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Na administração de políticas sociais em redes de ensino, o Serviço Social participa de processos de gestão, planejamento e avaliação. Qual afirmativa descreve de forma CORRETA esse tipo de atuação?
Coordena de forma isolada o orçamento da escola, define prioridades de gasto em lugar da gestão e assume papel central na direção administrativa.
Contribui para diagnósticos sociais, participa da elaboração de planos e projetos, acompanha a execução de programas e apoia processos de monitoramento e avaliação em diálogo com demais áreas.
Limita-se a preencher formulários de cadastro, registra dados em sistemas internos e concentra suas tarefas em rotinas burocráticas de atendimento.
Volta o trabalho principalmente para organização de eventos festivos, coordena campanhas de arrecadação e define sozinho critérios para distribuição de brindes à comunidade.
Dirige atividades pedagógicas diárias, substitui professor em sala de aula e organiza diretamente a grade curricular de cada turma.
A avaliação de programas sociais é um processo sistemático que visa mensurar a eficiência, a eficácia e o impacto das intervenções planejadas no âmbito das políticas públicas. Acerca do assunto, registre V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas:
(__) A avaliação de impacto analisa as alterações nas condições de vida da população alvo que podem ser atribuídas de forma direta à implementação do programa social em questão.
(__) A avaliação de processo ocorre após o término da execução do projeto, focando na verificação contábil dos recursos financeiros aplicados para a prestação de contas aos conselhos.
(__) A avaliação de eficácia verifica o grau de atingimento das metas e objetivos previstos originalmente no desenho do programa social, confrontando o planejado com o executado.
(__) A avaliação de eficiência relaciona os resultados alcançados com os custos operacionais envolvidos, buscando identificar a melhor relação entre insumos utilizados e produtos gerados.
Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA dos itens acima, de cima para baixo:
V, F, V, V.
V, V, V, F.
V, F, F, V.
F, F, V, V.
A avaliação de políticas sociais – no seu conjunto de programas, projetos e ações – pressupõe inseri-la na totalidade e dinamicidade da realidade social, objetivando alcançar os diferentes níveis de mediação que a constituem. Dado o exposto, indique se são verdadeiras (V) ou falsas (F) as afirmativas abaixo e assinale a alternativa que apresenta a sequência correta de cima para baixo.
( ) A avaliação de políticas sociais pressupõe, primordialmente, a aplicação de um arsenal de métodos e técnicas avaliativas que expressem a eficácia e eficiência da sua materialização.
( ) A avaliação de políticas sociais deve partir da compreensão do significado do papel do Estado e das classes sociais na construção dos direitos e da democracia.
( ) A avaliação deve seguir uma abordagem sequencial, partindo da compreensão das políticas sociais como um conjunto de ações que possuem início, meio e fim.
( ) A avaliação de políticas sociais deve considerar sua múltipla causalidade, as conexões internas e as relações estabelecidas entre suas diversas manifestações e dimensões.
( ) A avaliação de políticas sociais deve fundamentar-se em índices econômicos buscando aferir os níveis de resolubilidade e propulsão de autonomia para a população atendida, evitando o desperdício de recursos e a acomodação das/dos usuárias/usuários.
V – F – F – V – V
F – V – V – V – F
F – V – F – V – F
V – V – F – F – V
V – F – F – V – F
Projetos podem ser classificados de acordo com seu propósito, setor ou contexto. São exemplos de projetos sociais:
captação de recursos para ONGs e projetos ambientais
construção de escolas e digitalização de serviços públicos
implementação de plataformas de aprendizagem e revisão curricular
implantação de um escritório de projetos e criação de uma linha de produtos ou expansão para novos mercados
Assinale a alternativa correta quanto à pesquisa social aplicada e à avaliação de políticas, programas e projetos sociais no contexto da gestão pública.
A avaliação de políticas, programas e projetos sociais é uma forma de pesquisa social aplicada, conduzida de modo organizado e planejado, que envolve levantamento de demandas, produção e análise de dados, e construção de indicadores sociais, com o objetivo de subsidiar o julgamento do mérito, da efetividade e dos limites das ações, bem como apoiar as decisões da gestão pública.
A pesquisa social aplicada, quando voltada à avaliação de políticas e programas, restringe-se à mensuração quantitativa de resultados, devendo evitar o uso de técnicas qualitativas, por comprometerem a objetividade dos indicadores produzidos.
A avaliação de políticas e programas sociais é uma etapa isolada, feita só ao final das ações e sem relação com o planejamento, o monitoramento ou o levantamento de demandas da população; mostra uma visão errada e limitada do processo de gestão.
A produção dos dados e dos indicadores sociais para a gestão pública é apenas uma obrigação burocrática de prestação de contas, o assistente social não deve participar da definição de métodos e critérios de análise; expressa uma visão equivocada e reduzida desse trabalho.
O levantamento de demandas sociais, feito por pesquisas com usuários e análise de indicadores secundários, deve ficar separado da avaliação para não “misturar” identificação de necessidades com julgamento de mérito das políticas; revela uma compreensão errada sobre a integração entre diagnóstico e avaliação.
A atuação do assistente social nas políticas sociais na elaboração, execução e monitoramento de projetos educacionais e socioeducacionais requer uma fundamentação teórico-metodológica e articulação com as diretrizes institucionais. Considerando essa perspectiva, indique a alternativa correta.
A elaboração, execução e monitoramento de projetos educacionais e socioeducacionais envolvem diagnóstico da realidade social, definição de objetivos, acompanhamento sistemático das ações e avaliação de resultados, com possibilidade de reorientação das estratégias conforme as demandas identificadas.
A elaboração de projetos socioeducacionais se orienta pela definição prévia de ações padronizadas, com foco na replicação de modelos institucionais, independentemente das especificidades do território e dos sujeitos envolvidos.
A execução de projetos educacionais e socioeducacionais se limita à operacionalização de atividades previstas, sem necessidade de reavaliação contínua ou adequação às mudanças nas demandas sociais identificadas.
O monitoramento de projetos socioeducacionais consiste no registro formal das atividades realizadas, tendo como principal finalidade a prestação de contas administrativa aos órgãos financiadores.
Em um Centro de Referência de Assistência Social (CRAS), um educador social foi convidado a desenvolver uma atividade com adolescentes da comunidade. Antes de iniciar as ações, ele realizou escutas com os participantes, identificou interesses e necessidades do grupo e, em seguida, planejou oficinas nas quais os próprios adolescentes pudessem propor temas, avaliar resultados e sugerir melhorias para os encontros seguintes. Considerando o planejamento de intervenção social, as atividades socioeducativas, as metodologias ativas e a pesquisa-ação no contexto do SUAS, assinale a alternativa correta:
A participação dos usuários na identificação dos problemas, na construção das atividades e na avaliação das ações está alinhada aos princípios das metodologias ativas e da pesquisa-ação.
O planejamento da intervenção deve ser definido exclusivamente pela equipe técnica, sem a participação dos usuários, para garantir maior objetividade.
As atividades socioeducativas têm como principal finalidade transmitir conteúdos previamente definidos, independentemente da realidade vivida pelos participantes.
A pesquisa-ação limita-se à coleta de informações sobre o público atendido, sem interferir na execução das atividades.
As metodologias ativas são recomendadas apenas para contextos escolares, não sendo adequadas ao trabalho socioeducativo desenvolvido no SUAS.
Para alguns pensadores do Serviço Social (IAMAMOTO, 2007; NETTO, 2001) a atuação estatal na contemporaneidade tem sido orientada pela necessidade de superar o modelo tradicional de administração pública, marcado pelo formalismo e pela rigidez burocrática, em favor de um modelo gerencial, pautado na racionalização dos recursos, na eficiência administrativa e na adoção de práticas oriundas da lógica.
Responda a alternativa correta:
de interesse do BC (Banco Central) que atenda às necessidades dos credores dos bancos privados.
de controle mais autocrático e de empresas privadas com técnicas de mercado internacional importantes.
eficaz e de controle de resultados, acentuando a redução dos custos, da qualidade, e da produtividade nos serviços oferecidos ao cidadão.
eficiente e de negócios baseada no cooperativismo e de produção industrial pequena.
O planejamento no Serviço Social é um processo racional de organização da ação para o alcance de objetivos institucionais e sociais. Sobre as dimensões do planejamento e a elaboração de projetos sociais, assinale a alternativa correta.
A coordenação de programas sociais deve ser realizada sem a participação direta dos usuários, visando garantir a imparcialidade nas decisões técnicas dos gestores.
O plano social é o documento que detalha exclusivamente os aspectos financeiros da instituição, sem necessidade de definição de diretrizes políticas ou sociais.
O projeto é a unidade de menor abrangência no planejamento, detalhando operacionalmente um conjunto de atividades limitadas no tempo e nos recursos.
O diagnóstico social é a etapa final do planejamento, realizada apenas após a conclusão de todas as atividades programadas para avaliar o custo-benefício.
A supervisão em Serviço Social é uma atividade puramente administrativa de controle de horários, sem caráter pedagógico ou de reflexão sobre a prática profissional.
O planejamento social é composto por diversas etapas, entre elas o estudo de situação, fase que consiste na caracterização, na compreensão e na explicação de determinada situação tomada como problema para o planejamento. Nesse contexto, são ações que estão alinhadas com os objetivos de um estudo de situação:
I. Identificação e correção de desvios e bloqueios na execução, em relação ao estabelecido no planejamento.
II. Determinação de elementos que permitam justificar a ação sobre o objeto.
III. Identificação sistemática e contínua de áreas críticas e de necessidades, de oportunidades e de ameaças.
Quais estão corretas?
Apenas I e II.
Apenas I e III.
Apenas II e III.
I, II e III.
O planejamento e a avaliação de projetos sociais exigem coerência entre diagnóstico, objetivos, indicadores, monitoramento e resultados, evitando confundir execução de atividades com mudança social e garantindo bases mínimas para análise de desempenho.
Sobre diagnóstico, objetivos, indicadores, monitoramento e resultados, assinale a alternativa INCORRETA.
Para favorecer comparabilidade e reduzir divergências interpretativas, recomenda-se priorizar indicadores de mensuração padronizada e séries históricas; nessa lógica, registros qualitativos funcionam como apoio descritivo, sem papel relevante na inferência sobre resultados.
Diagnóstico qualificado articula leitura de contexto, mapeamento de públicos, riscos e vulnerabilidades, identificação de recursos territoriais e delimitação do problema, subsidiando escolhas de foco e estratégia.
A formulação de objetivos e resultados pressupõe encadeamento lógico entre insumos, atividades, produtos, resultados e impactos, evitando tomar entrega de atividade como sinônimo de transformação.
Monitoramento corresponde ao acompanhamento sistemático da execução e do desempenho ao longo do tempo; avaliação envolve juízo analítico sobre mérito e valor, podendo assumir finalidade formativa ou somativa.
Indicadores exigem definição operacional, fonte, periodicidade, critérios de qualidade, linha de base e metas, podendo ser quantitativos ou qualitativos conforme o fenômeno observado.
A avaliação de programas sociais transcende a mera verificação de gastos, situando-se como uma ferramenta de gestão capaz de mensurar impactos e corrigir rumos na execução das políticas públicas. Considerando os tipos de avaliação segundo o momento de sua realização no ciclo do projeto, assinale a alternativa que define CORRETAMENTE a avaliação ex-ante.
A avaliação ex-ante é realizada antes da implementação do projeto, analisando a viabilidade, a coerência interna do desenho, a adequação dos recursos e a relevância social dos objetivos propostos para o público-alvo.
A avaliação ex-ante é realizada após o término do projeto, com o objetivo de mensurar os impactos de longo prazo e a sustentabilidade das ações implementadas junto à comunidade beneficiária.
A avaliação ex-ante refere-se à análise de custo-benefício realizada simultaneamente ao encerramento de cada etapa trimestral, servindo apenas para prestar contas aos órgãos de controle externo.
A avaliação ex-ante ocorre durante a execução do projeto, focando exclusivamente no monitoramento financeiro e na verificação do cumprimento do cronograma físico estabelecido no plano de trabalho.
O planejamento no Serviço Social é um processo técnico-político que exige intencionalidade e competência teórico-metodológica para a transformação da realidade. Considerando a dimensão técnico-operativa do planejamento, analise as afirmativas a seguir.
I. O plano é o documento mais abrangente, contendo diretrizes gerais e decisões de caráter político que orientam a gestão institucional a longo prazo.
II. O programa desdobra as orientações do plano, setorializando as ações e definindo os objetivos específicos a serem alcançados em áreas determinadas.
III. O projeto é a unidade de menor abrangência, descrevendo detalhadamente as atividades, recursos e cronogramas necessários para a execução da intervenção.
Está CORRETO o que se afirma em:
I apenas.
II e III apenas.
I e II apenas.
I, II e III.
A avaliação dos resultados da execução de medida socioeducativa terá por objetivo, no mínimo:
o plano de desenvolvimento institucional.
a comunicação e o intercâmbio com a sociedade.
a sustentabilidade financeira.
a adequação da infraestrutura física às normas de referência.
a verificação da reincidência de prática de ato infracional.
O processo de planejamento é complexo e sua compreensão é indispensável para o êxito de qualquer ação, seja no plano público ou privado, razão pela qual, para assistentes sociais, esse processo é crucial, tanto no plano teórico quanto prático. Sobre o tema, considere as afirmativas:
I. O planejamento se define como a projeção da organização, com seus fins orientados para o futuro, a fim de indicar os meios para sua efetivação durante um prazo determinado.
II. O planejamento estratégico situacional é inovador, diante dos antigos sistemas burocráticos de planejamento, porque pode ser aplicado em qualquer nível gerencial e por guardar um sentido político de estratégia de participação da base das organizações.
III. No planejamento estratégico, a definição dos “cenários” das operações, bem como a identificação de “aliados”, “oponentes”, “interessados” e “inimigos”, incluindo o perfil das “forças em confronto” e o “tempo disponível”, constituem passos essenciais para o desenho das futuras ações nesta modalidade.
IV. As definições de Programa, Plano e Projeto se diferenciam pelo nível de agregação de decisões e no detalhamento das operações; assim, o primeiro é o mais geral e o segundo agrega o terceiro, que é um instrumento de execução de empreendimentos específicos.
São verdadeiras as afirmativas
II, III e IV, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III, apenas.
III e IV, apenas.
I e III, apenas.
Situação hipotética: antes de formular um projeto de intervenção para enfrentar evasão de usuários de um serviço, a assistente social levantou demandas, recursos institucionais, atores envolvidos e determinações territoriais. Assertiva: esse diagnóstico subsidia a definição articulada de objetivos, metas, estratégias, indicadores e formas de avaliação, sem converter o planejamento em atividade politicamente neutra.
Certo
Errado
Segundo Baptista (2013,p. 6), “a dimensão política do planejamento decorre do fato de que ele é um processo contínuo de tomadas de decisões”, assim cada decisão tomada reflete disputas e valores que orientam a ação social.
Fonte: BAPTISTA, Myrian Veras. Planejamento social: intencionalidade e instrumentação. São Paulo: Veras Editora, 2013.
Considerando esse contexto e a temática do Planejamento Social, marque a alternativa CORRETA.
Para que o planejamento se efetive na direção desejada, deve-se haver a leitura do conteúdo tradicional da realidade para o planejamento da ação, sem a apreensão das condições subjetivas do ambiente em que ela ocorre - como o jogo de vontades políticas dos diferentes grupos envolvidos.
O processo de decisão corresponde às diferentes escolhas necessárias no decorrer do planejamento, sendo o nível de envolvimento do planejador nessa atividade variável, de acordo com o seu posicionamento ante as questões que trabalha, suas opções ideopolíticas e as particularidades de cada situação apresentada.
Assumir a importância do caráter político do planejamento refere-se a operar o planejamento de uma perspectiva estratégica, ou seja, restritamente através da habilidade na utilização adequada de recursos – físicos, financeiros e humanos – tendo em vista evitar problemas e potencializar possibilidades.
Equacionamento corresponde ao conjunto de informações significativas para a tomada de decisões, encaminhadas pelos técnicos de planejamento aos centros decisórios, devendo essa função ser exercida pelo planejador de forma desvinculada de suas escolhas dentro do contexto das relações sociais.
Os técnicos no processo de planejamento diante de um mesmo problema e de uma mesma demanda têm semelhantes formas de encaminhamento de apreensão do real, pois estes, ao se dispor a tarefa de planejar, são neutros e abandonam suas diferentes visões de mundo.
O Planejamento Social no âmbito do Serviço Social constitui um instrumento técnico-político central para a intervenção profissional nas políticas públicas. Sobre esse assunto, julgue as afirmativas abaixo como VERDADEIRAS (V) ou FALSAS (F).
(__) Do ponto de vista teórico, o planejamento social se insere na tradição do planejamento público e do planejamento estratégico, apropriado criticamente pelo Serviço Social a partir da década de 1930, especialmente no contexto do Movimento de Reconceituação e da incorporação do positivismo como referência analítica.
(__) No campo profissional, o planejamento social fundamenta-se na análise socioeconômica e territorial, que envolve o levantamento e a interpretação de indicadores sociais, demográficos, econômicos e culturais, bem como o reconhecimento das dinâmicas locais e das condições objetivas de vida da população usuária.
(__) O processo de planejamento social, de forma clássica, compreende etapas interdependentes: diagnóstico, definição de objetivos e metas, formulação de estratégias, programação de ações, execução, monitoramento e avaliação.
A sequência correta é:
V – V – F
F – V – V
V – V – V
V – F – V
V – F – F
Situação hipotética: um gestor pretende avaliar programa social apenas pelo número de atendimentos realizados. Assertiva: a avaliação deve também relacionar resultados e efeitos aos objetivos, recursos, processos e contexto, pois produtividade, efetividade e impacto não são categorias automaticamente equivalentes.
Certo
Errado
As avaliações formativa e somativa de programas sociais são idênticas quanto ao momento de realização e aos objetivos; ambas visam exclusivamente comprovar o cumprimento de metas administrativas ao final do ciclo.
Certo
Errado