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Questões de Concurso sobre Planejamento,administração e avaliação de programas e projetos sociais
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O processo de planejamento é complexo e sua compreensão é indispensável para o êxito de qualquer ação, seja no plano público ou privado, razão pela qual, para assistentes sociais, esse processo é crucial, tanto no plano teórico quanto prático. Sobre o tema, considere as afirmativas:
I. O planejamento se define como a projeção da organização, com seus fins orientados para o futuro, a fim de indicar os meios para sua efetivação durante um prazo determinado.
II. O planejamento estratégico situacional é inovador, diante dos antigos sistemas burocráticos de planejamento, porque pode ser aplicado em qualquer nível gerencial e por guardar um sentido político de estratégia de participação da base das organizações.
III. No planejamento estratégico, a definição dos “cenários” das operações, bem como a identificação de “aliados”, “oponentes”, “interessados” e “inimigos”, incluindo o perfil das “forças em confronto” e o “tempo disponível”, constituem passos essenciais para o desenho das futuras ações nesta modalidade.
IV. As definições de Programa, Plano e Projeto se diferenciam pelo nível de agregação de decisões e no detalhamento das operações; assim, o primeiro é o mais geral e o segundo agrega o terceiro, que é um instrumento de execução de empreendimentos específicos.
São verdadeiras as afirmativas
A
II, III e IV, apenas.
B
II e III, apenas.
C
I, II e III, apenas.
D
III e IV, apenas.
E
I e III, apenas.
Situação hipotética: antes de formular um projeto de intervenção para enfrentar evasão de usuários de um serviço, a assistente social levantou demandas, recursos institucionais, atores envolvidos e determinações territoriais. Assertiva: esse diagnóstico subsidia a definição articulada de objetivos, metas, estratégias, indicadores e formas de avaliação, sem converter o planejamento em atividade politicamente neutra.
C
Certo
E
Errado
Leia o estudo de caso a seguir:
Ao analisar dados de seu território, uma equipe de assistência social constata a coexistência de evasão escolar infantil, insegurança alimentar e precariedade habitacional em um conjunto de famílias. Pressionada pela gestão a apresentar resultados rápidos, parte da equipe defende iniciar de imediato as ações, enquanto outra parte sustenta ser necessário, antes, compreender as demandas e definir objetivos e indicadores.
Com base no ciclo de planejamento de programas e projetos sociais, assinale a alternativa correta:
A
A necessidade de respostas rápidas às demandas sociais justifica a priorização da execução das ações antes da realização de um diagnóstico aprofundado, pois o planejamento pode ser construído durante o desenvolvimento do projeto.
B
O diagnóstico social deve concentrar-se na identificação quantitativa das vulnerabilidades existentes, pois aspectos relacionados às experiências dos sujeitos e às características socioterritoriais podem comprometer a objetividade do planejamento.
C
A elaboração de metas e indicadores deve ocorrer após a execução das ações, uma vez que esses elementos têm como principal função medir os resultados obtidos ao final do programa ou projeto.
D
O planejamento deve partir do diagnóstico das demandas e vulnerabilidades do território, com definição de objetivos, metas e indicadores, seguindo-se a execução e a avaliação dos resultados.
Na organização das ações de uma política pública, foram considerados os seguintes elementos:
• Conhecimento da realidade.
• Definição de objetivos e metas.
• Execução das ações.
• Acompanhamento dos resultados.
• Avaliação para aperfeiçoamento das intervenções.
Os elementos acima definem o(a):
A
Planejamento e gestão de programas e projetos sociais.
B
Vigilância socioassistencial e intersetorialidade.
C
Proteção social básica e gestão social.
D
Controle social para integração de serviços, benefícios e programas.
Ano:
2026
Prova:
CESPE/CEBRASPE - UNEAL - Analista Administrativo - Área: Assistência Social - 2026
A concepção do planejamento deve considerar a distinção entre os documentos denominados planos, programas e projetos: os planos têm um caráter mais estruturado e global; os programas são ramificações dos planos e têm cunho mais setorizado; e os projetos são a menor unidade do processo de planejamento.
C
Certo
E
Errado
As avaliações formativa e somativa de programas sociais são idênticas quanto ao momento de realização e aos objetivos; ambas visam exclusivamente comprovar o cumprimento de metas administrativas ao final do ciclo.
C
Certo
E
Errado
O planejamento no Serviço Social tem características específicas, estando orientado por princípios ético-políticos. Com base nessa concepção, avalie as afirmativas a seguir.
I. O planejamento no Serviço Social exige análise concreta da realidade e definição intencional dos meios e fins da intervenção.
II. A atuação profissional que estabelece rotinas institucionais consolidadas enfraquece a função crítica do planejamento profissional.
III. O planejamento deve prever mecanismos de monitoramento contínuo para ajustar a intervenção à dinâmica da realidade social.
Está correto o que se afirma em
A
I, II e III.
B
I e II, apenas.
C
I e III, apenas.
D
II e III, apenas.
E
II, apenas.
Analise a situação apresentada:
Uma secretaria municipal de assistência social, após diagnóstico territorial sobre insegurança alimentar, violação de direitos e fragilidade da rede socioassistencial, elaborou um documento com análise situacional, objetivos gerais, estratégias intersetoriais, metas plurianuais e definição de prioridades para diferentes regiões do município. A partir dele, organizou um conjunto articulado de iniciativas voltadas à ampliação da proteção social básica, entre as quais: criação de equipes volantes, implantação de ações de busca ativa e fortalecimento da vigilância socioassistencial. Em uma dessas iniciativas, foi detalhada a execução de uma ação específica em determinado território, com definição de público, cronograma, recursos, responsáveis e procedimentos de monitoramento. Paralelamente, a secretaria manteve a oferta continuada de atendimentos, benefícios e acompanhamentos previstos no sistema público da Política Nacional de Assistência Social.
A partir das distinções entre plano, programa, projeto e serviço, assinale a alternativa correta.
A
O documento com análise situacional, objetivos gerais, estratégias e metas plurianuais corresponde ao projeto; o conjunto articulado de iniciativas corresponde ao plano; a ação específica detalhada no território corresponde ao programa; e os benefícios e ações socioassistenciais compõem os serviços.
B
A ação específica detalhada corresponde ao plano; o documento mais abrangente e geral corresponde ao programa; o conjunto articulado de iniciativas corresponde ao projeto; e a oferta continuada de atendimentos e benefícios integra a dimensão dos serviços no interior do sistema público.
C
O documento mais abrangente e geral corresponde ao plano; o conjunto articulado de iniciativas corresponde ao programa da política pública; a ação específica detalhada no território corresponde ao projeto; e a oferta continuada de atendimentos e benefícios corresponde a ações permanentes vinculadas aos serviços.
D
O conjunto articulado de iniciativas corresponde ao projeto; a ação específica detalhada corresponde ao serviço; a oferta continuada de atendimentos e benefícios corresponde ao programa; e a descrição das ações de execução e monitoramento diretos junto à população usuária da política social corresponde ao plano.
E
A distinção entre plano, programa, projeto e serviços decorre da duração temporal de cada ação, indiferente quanto ao nível de agregação das decisões, ao detalhamento operacional ou à forma de estruturação da intervenção pública.
No planejamento social, diferentes instrumentos técnico-metodológicos cumprem funções específicas na passagem entre diagnóstico, definição de prioridades, formulação de objetivos, organização de estratégias e estruturação de mecanismos de acompanhamento.
A precisão conceitual desses instrumentos é decisiva para evitar confusões entre etapas do planejamento, produtos de execução e dispositivos estritamente orçamentários.
Considerando a finalidade e a diferenciação metodológica entre instrumentos do planejamento social, indique a alternativa CORRETA.
A
A árvore de problemas define indicadores e metas de desempenho; o marco lógico registra procedimentos executados e encaminhamentos; o cronograma físico-financeiro explicita pressupostos e riscos como eixo do planejamento.
B
A árvore de problemas explicita relações causais e delimita o problema central; o marco lógico organiza objetivos, resultados e atividades com indicadores e pressupostos; o cronograma físico-financeiro distribui ações, prazos e custos no tempo.
C
A árvore de problemas hierarquiza ações conforme custos e recursos; o marco lógico prioriza o mapeamento de atores e interesses; o cronograma físico-financeiro estabelece o problema central e seus determinantes estruturais.
D
A árvore de problemas consolida evidências de cumprimento de metas; o marco lógico estima demanda territorial e dimensiona público-alvo; o cronograma físico-financeiro define a teoria explicativa da intervenção e suas relações de causalidade.
E
A árvore de problemas define linhas de alocação orçamentária; o marco lógico fixa dotação e autoriza execução de despesa; o cronograma físico-financeiro estabelece diretrizes de política pública com base em instrumentos orçamentários.
No aspecto da avaliação do planejamento, no que tange ao debate entre as distintas correntes, considere as afirmativas:
I. A perspectiva mais tecnicista no campo da avaliação das políticas sociais defende que a avaliação baseada na relação custo-benefício (importada dos mecanismos de mercado) deve ser substituída pela análise qualitativa que envolva o conteúdo e o significado sociais delas e seu alcance nas transformações estruturais.
II. A avaliação stricto senso de políticas, programas, projetos sociais se atém ao conhecimento científico do alcance de seus fins, nas dimensões de eficiência, eficácia e efetividade, sendo este último a aferição dos objetivos das ações, avaliadas no tempo.
III. Numa perspectiva linear da avaliação de políticas sociais estão contidas, entre as etapas procedimentais recomendadas: 1 - identificação do problema com base na demanda; 2 - tomada de decisão; 3 - implementação; 4 - avaliação.
É(São) verdadeira(s) a(s) afirmativa(s)
A
II, apenas.
B
II e III, apenas.
C
I, apenas.
D
I e III, apenas.
E
III, apenas.
A respeito do monitoramento e da avaliação de projetos e programas sociais, é correto afirmar que:
A
A avaliação de políticas públicas restringe-se à verificação da execução físico-financeira do plano de ações, não abrangendo a formulação de juízos sobre eficácia, eficiência ou efetividade, atribuição considerada de competência exclusiva dos órgãos de controle externo.
B
O monitoramento é um exame analítico mais aprofundado, voltado à apreciação da efetividade, relevância e impactos da política, orientando decisões de manutenção, ajustamento ou reformulação da intervenção estatal.
C
A avaliação é concebida como procedimentos estritamente quantitativos, fundamentados exclusivamente em indicadores numéricos.
D
O monitoramento é desnecessário em políticas já consolidadas e implica considerá-lo pertinente apenas na fase inicial de implementação, admitindo que, após a estabilização da execução, eventuais ajustes poderiam ser realizados exclusivamente com base em avaliações ex post.
E
O monitoramento consiste no acompanhamento sistemático e contínuo da implementação da política, com uso de dados e indicadores para verificar a execução das ações e seus resultados.
A elaboração de projetos socioeducativos no ambiente escolar requer a definição clara de objetivos, metas e metodologias que dialoguem com o Projeto Político-Pedagógico da instituição. Sobre as etapas de avaliação de programas sociais na escola, assinale a alternativa correta.
A
O financiamento de programas socioeducativos na educação básica é de responsabilidade única do assistente social, que deve captar recursos em empresas privadas.
B
A avaliação de projetos socioeducativos deve ocorrer apenas ao final de sua execução, com base exclusiva em relatórios administrativos internos da direção escolar.
C
A execução de projetos socioeducativos dispensa o diagnóstico prévio da realidade escolar, devendo o assistente social aplicar modelos prontos de outras regiões.
D
A avaliação de resultados deve focar exclusivamente nos dados quantitativos de aprovação escolar, ignorando as mudanças de atitudes e o fortalecimento de vínculos.
E
A avaliação deve ser um processo contínuo que considere os impactos sociais da intervenção e a percepção dos participantes sobre as mudanças ocorridas.
A elaboração dos Planos de Atendimento Socioeducativo nos três níveis federativos exige, como condição de validade institucional, que tais planos sejam:
A
homologados pelo Poder Judiciário
B
aprovados pelo Ministério Público
C
referendados pelos gestores executivos
D
pactuados em comissão intergestores tripartite
E
submetidos à deliberação dos Conselhos de Direitos
Situação hipotética: para enfrentar a evasão escolar, a assistente social formulou um projeto contendo apenas objetivos amplos e uma lista de atividades. Assertiva: o projeto está tecnicamente completo, pois diagnóstico, metas, indicadores, recursos, cronograma e avaliação são elementos dispensáveis quando o objeto de intervenção é conhecido pela equipe.
C
Certo
E
Errado
Em relação ao planejamento social, avaliar se as afirmativas são certas (C) ou erradas (E) e assinalar a sequência correspondente.
( ) No planejamento social, não há espaço para a transformação social.
( ) O planejamento social precisa ser dinâmico e contínuo.
( ) Ao planejar, é preciso garantir o processo de avaliação constante.
A
C - C - E.
B
E - E - C.
C
C - E - C.
D
E - C - C.
O acompanhamento das organizações parceiras que executam ofertas socioassistenciais contribui para a qualidade e a integração da rede do Sistema Único de Assistência Social (SUAS). Considerando essa finalidade, assinale a alternativa correta.
A
Acompanhar a execução das ações, analisar metas e resultados pactuados e utilizar registros e evidências para orientar adequações e qualificar as ofertas socioassistenciais.
B
Examinar o cumprimento do cronograma previsto no plano de trabalho e utilizar a regularidade das atividades como principal referência para avaliar a qualidade das ofertas.
C
Verificar a quantidade de atividades realizadas e comparar os resultados entre instituições, utilizando os indicadores de produtividade para orientar a continuidade das parcerias.
D
Analisar os relatórios encaminhados pelas instituições e concentrar as adequações nos aspectos administrativos que apresentem diferença em relação ao planejamento pactuado.
O planejamento é uma dimensão essencial da prática do assistente social, permitindo uma intervenção racional, intencional e com objetivos claros. O ciclo do planejamento inclui etapas interdependentes. Sobre as etapas do planejamento, monitoramento e avaliação, marque V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas.
(__) O diagnóstico social é a primeira etapa, consistindo na investigação e análise da realidade (problemas, demandas, recursos) sobre a qual se pretende intervir.
(__) O monitoramento ocorre apenas ao final do projeto, comparando os resultados alcançados com os objetivos iniciais, sem interferir no processo de execução.
(__) A avaliação de impacto (avaliação ex-post) busca medir as mudanças efetivas geradas pelo projeto na realidade social, indo além da simples contagem de atendimentos.
(__) A elaboração do projeto define objetivos, metas (quantificação dos objetivos), metodologia e cronograma de execução.
Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA dos itens acima, de cima para baixo:
A
V, V, F, V.
B
V, F, V, V.
C
F, V, F, F.
D
F, F, V, F.
Quando o Agente Social atua como servidor público, ele está sujeito aos princípios do Direito Administrativo previstos no Artigo 37 da Constituição Federal do Brasil. Marque a alternativa que não corresponde a esses princípios:
A
publicidade.
B
legalidade e eficiência.
C
parcialidade e governabilidade.
D
moralidade e impessoalidade.
O que é necessário na avaliação das políticas sociais?
A
Considerar a totalidade e a dinamicidade, avaliando programas, projetos e ações com vistas à garantia de direitos e ao alcance de objetivos.
B
Analisar os impactos sociais da política, tendo como principais critérios indicadores de desempenho e resultados alcançados no atendimento das necessidades básicas da população.
C
Ampliar a probabilidade de alcançar metas, objetivos e retorno esperado do investimento realizado pela política de proteção social em determinada realidade social.
D
Examinar os impactos sociais da política sobre a questão social, considerando indicadores de desempenho e resultados mensuráveis como principais parâmetros de avaliação.
Os indicadores sociais são ferramentas essenciais para o planejamento, monitoramento e avaliação de políticas públicas. Sobre a construção e uso de indicadores no Serviço Social, analise as afirmativas:
|.Os indicadores devem ser construídos a partir de um referencial teórico que defina o conceito a ser medido, articulando dados quantitativos e qualitativos para revelar as dimensões da realidade social.
II.A avaliação de políticas sociais dispensa o uso de indicadores, devendo basear-se apenas na percepção subjetiva e intuitiva do gestor sobre o sucesso do programa.
Ill.Indicadores de resultado e impacto são fundamentais para aferir se os objetivos do projeto foram alcançados e quais mudanças ocorreram na vida dos usuários.
Está correto o que se afirma em:
A
I apenas.
B
Il e Ill apenas.
C
l e Ill apenas.
D
I,ll e III.
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