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A exata compreensão do conceito de soberania é pressuposto necessário para o entendimento do fenômeno estatal, visto que não há Estado perfeito sem soberania.
O conceito de soberania é melhor descrito como
massa total dos indivíduos que vivem dentro das fronteiras e sob o império das leis de um determinado país.
autoridade superior que não pode ser limitada por nenhum outro poder.
reunião de indivíduos de várias origens em determinado território que se organizam politicamente.
patrimônio sagrado e inalienável do povo onde se exerce o poder do governo sobre os indivíduos.
correlação de fato, valor e norma que integram a realidade estatal.
Quanto às formas de avaliação/monitoramento das políticas públicas, aquela que acontece ao longo do processo de implementação, para que os ajustes possam ser feitos durante esse processo, é a avaliação
ex post.
ad hoc.
ex ante.
in itinere.
ad referendum.
Sobre a organização administrativa da Administração Pública, assinalar a alternativa CORRETA:
São entes da administração indireta: fundações públicas, empresas públicas, sociedades de economia mista e autarquias, exceto associações públicas.
Os órgãos independentes não estão subordinados a nenhum outro e encontram-se no topo da hierarquia organizacional, como, por exemplo, a Secretaria de Segurança Pública.
Na descentralização por outorga, apenas a execução do serviço público é transferida, permanecendo o Estado com a titularidade.
e acordo com a teoria da imputação volitiva, a manifestação de vontade da pessoa jurídica se dá por meio dos órgãos públicos.
Uma das formas de manifestação das políticas públicas é a política social, principalmente quando se vincula ao estado do bem-estar social. Essa política social se materializa por meio de alguns modelos, como, por exemplo, residual, meritocrático e institucional. O modelo residual se caracterizaria por encarar as políticas públicas como atuando
por merecimento, pelo princípio da solidariedade, e por ações notadamente corporativas.
em um nível mais elevado, pelo princípio da justiça, por ações redistributivas.
de forma meramente secundária, pelo princípio da caridade, e por ações voltadas para a assistência social e doações.
pelo modelo da seguridade social, pelo princípio da justiça, por ações voltadas para a distribuição e não redistribuição.
pelo modelo do seguro social, pelo princípio da solidariedade e por ações para a cobertura de grupos ocupacionais por meio de uma relação contratual.
Referente aos conceitos e princípios do governo, administração pública e gestão pública, segundo Santos (2006, p.11-13), é INCORRETO afirmar que
administração pública, segundo Wilson (1887), citado por Santos (2006), é a execução minuciosa e sistemática do Direito Público.
os fins da gestão pública resumem-se no bem comum da coletividade administrada.
o governo, em sentido institucional, é o conjunto de poderes e órgãos constitucionais; em sentido funcional, é o complexo de funções estatais básicas; em sentido operacional, é a condução política dos negócios públicos.
toda atividade do gestor público deve ser orientada para o bem-estar social. Se dele o gestor se afasta ou se desvia, trai o mandato de que está investido, porque a comunidade não instituiu a gestão senão como meio de atingir o lucro.
a administração pública, em sentido institucional, é o conjunto de órgãos instituídos para consecução dos objetivos do governo; em sentido funcional, é o conjunto das funções necessárias aos serviços públicos em geral; em sentido operacional, é o desempenho perene e sistemático, legal e técnico dos serviços próprios do Estado ou por ele assumidos em benefício da coletividade.
A governança na gestão pública compreende o conjunto de instituições, normas e regras que determinam a atuação dos atores políticos e a gestão do aparelho do Estado.
Certo
Errado
“(...) do ponto de vista sociológico, o Estado é corporação territorial dotada de um poder de mando originário; sob o aspecto político, é comunidade de homens, fixada sobre um território, com poder superior de ação, mando e coerção; sob o prisma constitucional, é pessoa jurídica territorial soberana.” (Hely Lopes Meirelles).
A respeito dos conceitos de estado, governo e administração pública, assinale a alternativa CORRETA.
A concepção de administração pública, em sentido estrito, diz respeito ao conjunto de entidades, órgãos e agentes públicos que exercem a função administrativa do Estado.
O governo é o conjunto de Poderes e órgãos responsáveis pela função jurídica do Estado.
O governo relaciona-se com o aparelho que o Estado possui para conseguir executar as políticas.
No sentido estrito de Administração Pública, os órgãos governamentais são encarregados de direcionar as políticas públicas, assim como cabe aos órgãos administrativos executar.
Para que, de fato, possam nortear a ação da prefeitura, os objetivos estratégicos, ao serem definidos, devem ser, além de específicos e mensuráveis, relevantes para o alcance da missão, não importando se é viável seu alcance.
Certo
Errado
O Gabinete de Governança Corporativa é uma unidade de linha dentro da estrutura organizacional, na medida em que as atribuições gerais de uma prefeitura municipal têm o intuito de fornecer serviços de qualidade à sociedade em geral.
Certo
Errado
O primeiro grande marco implementado para a reforma administrativa na era Vargas foi a criação
do Ministério da Educação.
do Programa de Modernização da Gestão e do Planejamento dos Estados e do Distrito Federal.
da Consolidação das Leis Trabalhistas.
do Conselho Nacional de Governança.
do Departamento Administrativo do Serviço Público.
Baseado em noções de gestão pública, pode-se definir o papel do Estado contemporâneo, especialmente, como:
Socialista, visto que busca a satisfação plena dos direitos sociais, em detrimento do desenvolvimento econômico e político do país.
Intervencionista, visto que busca, cada vez mais, limitar a atuação do mercado em prol da ampliação da rede de serviços públicos.
Reducionista, na medida em que busca o modelo de estado mínimo, deixando que a sociedade e a economia do país se autorregulem.
Desenvolvimentista, na medida em que busca crescimento econômico, sustentabilidade ambiental e efetividade dos direitos dos cidadãos.
Uma das medidas adotadas na Reforma do Aparelho do Estado foi o estímulo à definição do planejamento estratégico em todos os órgãos e entidades públicas, inclusive com a definição de objetivos, metas e indicadores de desempenho.
Certo
Errado
A Gestão para Resultados é um marco conceitual cuja função é facilitar às organizações públicas a direção efetiva e integrada de seu processo de criação de valor público, a fim de otimizá-lo, assegurando a máxima eficácia, eficiência e efetividade de desempenho, além da consecução dos objetivos de governo e a melhoria contínua de suas instituições. A respeito desse tema, assinale a alternativa INCORRETA.
Esse modelo se refere a uma estratégia na qual se definam os resultados esperados por um organismo público no que se refere à mudança social e à produção de bens e serviços.
Esse modelo implica sistemas de informação que permitam monitorar a ação pública, informar à sociedade e identificar o serviço realizado, avaliando-o.
Os sistemas de informação desenvolvidos favorecem a tomada de decisões dos que participam destes processos.
A integração organizacional não é um desafio necessário para implementação da Gestão para Resultados.
Diz-se que o processo de elaboração e execução das políticas públicas (outputs) resultam do processamento, pelo sistema político, dos inputs originários do meio ambiente e de withinputs (demandas originadas no interior do próprio sistema político). Essa visão de todo o processo está sustentada pela abordagem
estruturalista.
sistêmica.
burocrática.
funcionalista.
neoclássica.
A aplicação das ferramentas da qualidade é feita dentro do ciclo PDCA que significa Planejar, Detectar, Verificar e Agir.
Certo
Errado
Para atender ao artigo 3.º do referido decreto, ações como o mapeamento e a gestão de competências podem ser essenciais para que se consiga selecionar profissionais adequados ao trabalho e aprimorar as competências dos servidores que já atuam no gabinete.
Certo
Errado
Analise o trecho a seguir:
A gestão pública deve ser entendida como algo mais amplo do que a interpretação de gestão de negócios e do que as questões internas dos negócios de um governo.
(Matias-Pereira, 2016.)
Quanto à compreensão do conceito de gestão pública, uma justificativa que completa corretamente o raciocínio do autor é:
A gestão pública atua em âmbito nacional, enquanto a gestão de negócios ocorre de forma localizada.
A gestão pública é uma questão de legalidade e legitimidade, não apenas uma questão de eficiência e eficácia.
A gestão pública ocupa-se apenas das questões internas de um governo, enquanto a de negócios lida com o mercado.
A gestão pública lida com um contexto organizacional externo, enquanto a gestão de negócios lida com questões internas.
Como função coercitiva, o controle é chamado de controle social, o qual é aplicado nas organizações e nas sociedades para a inibição do individualismo.
Certo
Errado
Assinale a alternativa que NÃO é uma característica da boa governança.
Estado de direito.
Transparência.
Orientação por consenso.
Segregação de funções.
Eficiência, eficácia e efetividade.
Analise as afirmativas a seguir:
I. A presença dos conselhos de gestão nas estruturas político-administrativas brasileiras e sua expansão favorecem a consolidação da democracia nacional, pois amplia a participação da sociedade nas decisões do Estado.
II. O sucesso dos conselhos de gestão poderá ser comprometido se não forem disponibilizadas a seus membros as informações necessárias sobre o funcionamento das estruturas estatais.
Qual (ais) afirmativas (s) está (ão) CORRETA (S)?
I e II.
I, apenas.
II, apenas.
Nenhuma.