Questões de Concurso sobre Transparência Ativa e Passiva

 
 
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Para que a accountability seja efetiva, a transparência ativa, que consiste na divulgação de informações de interesse público por iniciativa do próprio setor público, é um componente fundamental, pois facilita o controle social e a fiscalização dos atos governamentais pela sociedade.


C

Certo


E

Errado

A transparência na administração pública é um dos princípios fundamentais da gestão estatal no Brasil. De acordo com as normas que regem o tema, representa uma obrigação do poder público para garantir a transparência ativa:


A

Disponibilizar dados apenas para órgãos de controle interno.


B

Divulgar informações limitadas quando houver solicitação formal do cidadão.


C

Publicar, independentemente de requerimento, informações de interesse coletivo ou geral.


D

Liberar acesso às informações públicas após comprovação do motivo para o pedido.


E

Permitir acesso parcial às informações, ocultando sempre dados relacionados a despesas públicas.

A comunicação organizacional voltada à cidadania corporativa deve ser estrategicamente segmentada para priorizar o greenwashing, o que garantirá que os relatórios de sustentabilidade foquem em indicadores de marketing positivo, a fim de se neutralizar potenciais demandas de transparência vindas de grupos ativistas.


C

Certo


E

Errado

A transparência administrativa, ao ampliar o acesso da sociedade às informações sobre gestão pública, constitui instrumento essencial de accountability democrática, permitindo não apenas a fiscalização passiva, mas também a participação ativa dos cidadãos no monitoramento, na avaliação e no aprimoramento das políticas públicas.


C

Certo


E

Errado

O servidor público, que utiliza sistemas informatizados no trabalho, deve zelar pelo sigilo das informações acessadas.


Assinale a alternativa que indica corretamente uma conduta adequada nesse contexto.


A

Permitir que colegas utilizem seu login para agilizar demandas.


B

Manter a sessão aberta ao final do expediente para facilitar o acesso.


C

Salvar senhas no navegador compartilhado do setor.


D

Enviar dados sigilosos por e-mail pessoal para trabalhar remotamente.


E

Bloquear a estação de trabalho ao se ausentar, mesmo que brevemente.

No exercício das atividades administrativas, os servidores públicos lidam frequentemente com documentos e informações produzidos ou recebidos pela Administração Pública. Nesse contexto, devem observar normas relacionadas ao sigilo das informações, ao direito de acesso à informação e à preservação documental, garantindo transparência, segurança e adequada gestão dos documentos públicos.


Com base nessas diretrizes, analise as afirmativas a seguir e assinale V (verdadeiro) ou F (falso).


(__)O acesso às informações produzidas ou custodiadas pela Administração Pública constitui regra geral, sendo o sigilo aplicado apenas em situações excepcionais previstas na legislação, quando a divulgação possa comprometer interesses públicos relevantes.

(__)A preservação documental envolve a adoção de procedimentos técnicos e administrativos destinados a garantir a integridade, autenticidade, organização e conservação dos documentos públicos, possibilitando seu acesso ao longo do tempo.

(__)Os servidores públicos podem descartar documentos administrativos quando considerarem que estes não possuem mais utilidade imediata para o setor, independentemente de avaliação arquivística ou de instrumentos de gestão documental.

(__)Informações classificadas como sigilosas podem ter o acesso restrito por prazo determinado, de acordo com critérios e níveis de classificação estabelecidos na legislação aplicável.

(__)A proteção de informações sigilosas e a adequada preservação documental são responsabilidades exclusivas das unidades de arquivo, não se aplicando aos demais servidores que utilizam documentos no desempenho de suas atividades.


Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.


A

V, V, F, V, F.


B

F, V, V, F, V.


C

V, V, V, F, F.


D

V, F, V, V, F.

A alternativa que cita procedimentos que garantem grau maior de eficácia dos programas públicos de integridade:


A

Realização de autodiagnóstico periódico com base em mecanismos de prevenção, detecção, investigação, correção e monitoramento, aliada ao comprometimento da alta administração.


B

Instituição de código de ética e conduta com previsão de atualização periódica e aplicação por comissão de ética designada para essa finalidade.


C

Centralização das ações de integridade em unidade administrativa com atribuições definidas em regimento interno e vinculada à gestão de riscos da organização.


D

Adoção de mecanismos de transparência ativa e passiva, com disponibilização proativa de informações e canais para atendimento a demandas da sociedade.

No regime contemporâneo da Administração Pública, a transparência não se confunde integralmente com a publicidade formal dos atos, nem a gestão da informação administrativa se reduz ao simples armazenamento documental. A disciplina do acesso à informação envolve deveres de divulgação proativa, resposta a demandas específicas e organização institucional dos fluxos informacionais, de modo a viabilizar controle, inteligibilidade e circulação adequada de dados públicos.


Considerando essa articulação, assinale a alternativa CORRETA.


A

A transparência ativa corresponde ao dever de atendimento, pelo órgão público, a requerimentos individualizados de acesso formulados pelos administrados, enquanto a transparência passiva se materializa na divulgação espontânea, em meios oficiais, de dados de interesse coletivo ou geral, independentemente de provocação.


B

A Lei de Acesso à Informação disciplina essencialmente obrigações de fornecimento documental mediante solicitação do interessado, razão pela qual a divulgação prévia de informações em sítios institucionais possui natureza meramente complementar, sem integrar o núcleo jurídico do regime de transparência.


C

A publicidade administrativa, por traduzir exigência constitucional de transparência, absorve integralmente o regime de acesso à informação, de modo que a gestão interna da informação, a padronização dos fluxos documentais e a inteligibilidade dos dados divulgados constituem aspectos secundários, sem relevo próprio para a efetividade do direito de acesso.


D

A circulação institucional da informação, no âmbito da comunicação administrativa, relaciona-se à rotina interna dos órgãos públicos, mas permanece juridicamente dissociada da transparência e do acesso à informação, pois estes se exaurem na publicação formal de atos oficiais e na observância abstrata do princípio da publicidade.


E

O regime de acesso à informação compreende tanto deveres de transparência ativa, por meio da divulgação independentemente de solicitação, quanto deveres de transparência passiva, mediante resposta a pedidos formulados pelos interessados, exigindo, além disso, adequada gestão da informação administrativa para assegurar localizabilidade, consistência e utilidade do conteúdo disponibilizado.

Um administrador público recém-nomeado para a secretaria de administração de determinada prefeitura municipal no Estado do Espírito Santo foi incumbido de revisar e aprimorar a política de transparência do Município, em conformidade com as legislações vigentes no Brasil, bem como as boas práticas internacionais. Ao analisar as ações existentes, foram identificadas as seguintes iniciativas; analise-as.


I. Publicação periódica, em portal eletrônico próprio, das receitas e despesas municipais;

II. Disponibilização de um sistema on-line para acompanhamento do andamento de processos administrativos de licenciamento urbano;

III. Criação de um banco de dados em formato aberto, permitindo o uso livre das informações por pesquisadores e desenvolvedores;

IV. Elaboração de uma seção de perguntas frequentes (FAQ) no site institucional; e

V. Resposta formal a pedidos de informação protocolados por cidadãos e organizações da sociedade civil.


Com base nos conceitos de transparência ativa e passiva, bem como suas subdivisões, assinale a alternativa que classifica corretamente as iniciativas.


A

As iniciativas I, II e V são exemplos de transparência passiva, pois tratam de informações sensíveis à gestão pública; as iniciativas III e IV configuram transparência ativa direcionada.


B

As iniciativas I e III caracterizam transparência ativa; as iniciativas II, IV e V são exemplos de transparência passiva, pois dependem de interação direta do cidadão com o poder público.


C

A iniciativa V é a única que representa transparência ativa, pois decorre de obrigação constitucional; as demais iniciativas são facultativas e, portanto, enquadram-se como transparência passiva.


D

As iniciativas I e II caracterizam transparência dirigida; a iniciativa III corresponde exclusivamente à transparência de processos; a iniciativa IV não se enquadra como mecanismo de transparência; e a iniciativa V representa transparência ativa.


E

As iniciativas I, II, III e IV configuram transparência ativa, incluindo transparência orçamentária-financeira, de processos, dados abertos e informacional; a iniciativa V corresponde à transparência passiva, caracterizada pelo atendimento a demandas específicas da sociedade.

Assinale a alternativa que indica corretamente a prática que trata de uma investigação prévia sobre pessoas físicas e jurídicas com as quais a administração da organização pretende realizar transações e estabelecer vínculos. Tal prática potencializa a evolução de um programa de Compliance, pois contempla desde as relações com fornecedores e parceiros a fusões e aquisições de empresas, fornecendo informações valiosas para a gestão de riscos e para a tomada de decisões.


A

Ambiente de gestão de controle


B

Due diligence ou gestão de terceiros


C

Accountability ou gestão da responsividade


D

Gestão do risco de conformidade


E

Gestão do controle preventivo

A transparência na administração pública fortalece o controle social e a legitimidade das ações governamentais. Nesse sentido, a transparência ativa caracteriza-se pela:


A

Divulgação de informações somente mediante solicitação.


B

Publicação espontânea de informações de interesse coletivo.


C

Restrição do acesso a dados orçamentários.


D

Exclusividade de acesso aos órgãos de controle.

Em determinado órgão da Administração Pública, foi protocolado pedido de acesso a informações constantes de registros administrativos que continham dados pessoais referentes a terceiros. Verificou-se que a divulgação integral dessas informações poderia comprometer direitos fundamentais, especialmente a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas envolvidas. Diante dessa situação concreta, a autoridade competente procedeu à análise do requerimento, ponderando os princípios da transparência e da proteção de direitos individuais, à luz das disposições da Lei nº 12.527/2011, a Lei de Acesso à Informação. Nesse contexto, assinale a alternativa CORRETA.


A

Dados pessoais são sempre públicos quando vinculados a atividades estatais, independentemente de seu conteúdo ou sensibilidade.


B

O acesso pode ser restringido para proteger direitos fundamentais.


C

Toda informação em poder do Estado deve ser divulgada integralmente, ainda que contenha dados pessoais sensíveis de terceiros.


D

A restrição de acesso somente pode ocorrer mediante decisão judicial específica, sendo vedada a negativa administrativa.

O Diário Oficial funciona como uma ferramenta de transparência da administração pública ao registrar os atos de governo, o que permite à população tomar conhecimento dos atos e das ações da autoridade pública. A primeira, a segunda e a terceira seções do Diário Oficial da União tratam, respectivamente, de


A

leis e decretos; atos executivos; e temas orçamentários.


B

atos normativos; atos de pessoal; e contratos, editais e avisos.


C

questões legislativas; questões executivas; e nomeações e exonerações.


D

dispositivos legais; gestão pública; e gestão financeira.


E

instrumentos jurídicos; instrumentos administrativos; e gestão do funcionalismo.

A transparência é a regra na Administração Pública, sendo o sigilo uma exceção fundamentada na proteção de interesses vitais da sociedade ou do Estado. Diante dos preceitos da Lei de Acesso à Informação, assinale a alternativa correta.


A

Informações classificadas como ultrassecretas podem ter seu acesso restrito por um período máximo e improrrogável de dez anos.


B

O acesso à informação pública deve ser assegurado mediante procedimentos objetivos e ágeis, de forma transparente, clara e em linguagem de fácil compreensão.


C

O cidadão deve obrigatoriamente justificar o motivo do pedido de informação para que o órgão público avalie a conveniência da entrega dos dados.


D

A divulgação de informações de interesse público no sítio oficial da internet é uma modalidade de transparência passiva que depende de provocação prévia.

No contexto da política de transparência e acesso à informação, na modalidade de transparência ativa,


A

os dados solicitados deverão ser, de forma célere e ativa, disponibilizados ao cidadão solicitante.


B

divulgação de dados pessoais ocorre de forma voluntária pelo cidadão ao órgão público destinatário.


C

O custo com a prestação de informações tende a aumentar, haja vista o aumento de remessa de informações.


D

a obtenção de dados solicitados pelo cidadão é célere e eficaz.


E

a chegada de informações compreensíveis ao público geral é caraterística essencial.

Durante um processo de fiscalização social, um cidadão solicitou formalmente informações sobre valores repassados por convênios a municípios parceiros. O atendimento a essa solicitação configura


A

transparência ativa.


B

transparência passiva.


C

controle interno.


D

accountability horizontal.


E

eficiência administrativa.

A alternativa que apresenta corretamente as possibilidades do uso das tecnologias cívicas digitais no âmbito da democracia participativa é a seguinte:


A

a participação política mediada pelo uso de tecnologias de blockchain garante a integridade de dados e elimina a dependência de intermediários institucionais para assegurar a transparência e a confiabilidade das decisões coletivas;


B

a colaboração cidadã mediada por sistemas de inteligência artificial dispensa a intervenção ou a responsividade governamental e promove a participação direta da população na resolução de problemas públicos;


C

o empoderamento dos cidadãos mediado por tecnologias de realidade virtual promove um senso simbólico de influência nas decisões políticas, ainda que distante da participação política efetiva;


D

o controle social mediado por tecnologias digitais revela-se ineficiente quando comparado aos canais tradicionais de participação, cujo uso já foi testado e validado institucionalmente;


E

o engajamento cívico mediado por tecnologias emergentes configura uma forma de participação institucionalizada, que reforça os modelos formais do sistema político baseado na representação partidária.

A transparência pública é pilar da accountability, articulando-se com publicidade, participação e controle. Analise as assertivas abaixo e preencha as lacunas utilizando "V" para verdadeiras e "F" para as falsas:


(__) A transparência ativa implica divulgação espontânea de informações de interesse coletivo, enquanto a transparência passiva decorre de demanda do cidadão por informações específicas.

(__) Transparência eficaz requer dados completos, tempestivos e compreensíveis, permitindo reuso e controle social, mera sobrecarga de documentos opacos não satisfaz o dever de transparência.

(__) Por se vincular ao princípio da publicidade, a transparência substitui integralmente os mecanismos de controle e responsabilização, tornando desnecessárias outras formas de accountability.


Assinale a alternativa que contém a ordem CORRETA, de cima para baixo:


A

F, V, V.


B

F, F, V.


C

V, V, F.


D

V, F, V.

A governança no setor público compreende mecanismos de liderança, estratégia e controle para avaliar, direcionar e monitorar a gestão. Sobre os princípios de governança e transparência, assinale a alternativa CORRETA.


A

A transparência ativa consiste na obrigação dos órgãos públicos de divulgarem informações de interesse geral, como receitas, despesas, licitações e contratos, em seus sítios oficiais na internet, independentemente de requerimento do cidadão.


B

A governança pública dispensa a gestão de riscos, uma vez que o setor público é regido estritamente pelo princípio da legalidade, o que por si só elimina a possibilidade de incertezas no atingimento dos objetivos institucionais.


C

A transparência passiva refere-se à divulgação espontânea de dados em portais da transparência, enquanto a transparência ativa é aquela que ocorre apenas em resposta a pedidos de informação formulados por meio da Lei de Acesso à Informação (LAI).


D

O princípio da accountability (prestação de contas e responsabilização) aplica-se exclusivamente aos agentes políticos eleitos, não abrangendo os servidores públicos de carreira que atuam na execução operacional das políticas públicas.

 
 
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