Questões de Concurso sobre Estrutura Conceitual (NBC TSP)

 
 
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Em 2025, uma entidade do setor público reconheceu os gastos com a compra de produtos utilizados em seu dia-a-dia diretamente como despesa, ao invés de realizar o reconhecimento como ativo, e depois baixa-lo. A entidade considerou que o fato não iria influenciar o cumprimento do dever de prestação de contas e responsabilização.


Com base nas definições da NBC TSP Estrutura Conceitual-Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Informação Contábil de Propósito Geral pelas Entidades do Setor Público, pode-se constatar que a informação não é


A

tempestiva.


B

material.


C

comparável.


D

verificável.


E

compreensível.

A NBC TSP – Estrutura Conceitual estabelece os pilares fundamentais para elaboração e divulgação de informação contábil de propósito geral pelas entidades do setor público. De acordo com ela, as NBC TSP aplicam-se, de forma obrigatória, aos seguintes órgãos/entidades, exceto:


A

Autarquias Estaduais.


B

Defensoria Pública Estadual.


C

Empresas Estatais Dependentes.


D

Fundações Privadas que recebam recursos do poder público.

A NBC TSP – Estrutura Conceitual estabelece os fundamentos para o reconhecimento, a mensuração e a definição dos elementos das demonstrações contábeis no setor público, assegurando a utilidade da informação para accountability e tomada de decisão.


Com base na NBC TSP – Estrutura Conceitual, julgue os itens que se seguem.


I Um dos objetivos do reconhecimento é selecionar bases que reflitam, de modo adequado, o custo dos serviços, a capacidade operacional e a capacidade financeira da entidade, assegurando que apenas itens reconhecidos sejam mensurados adequadamente.

II A avaliação da incerteza relacionada à existência e à mensuração de um elemento é parte do processo de mensuração contábil.

III Um dos objetivos da seleção da base de mensuração para ativos e passivos é fornecer informação que possibilite aos usuários avaliar a capacidade da entidade do setor público em financiar as próprias atividades.


Assinale a opção correta.


A

Apenas o item II está certo.


B

Apenas o item III está certo.


C

Apenas os itens I e II estão certos.


D

Apenas os itens I e III estão certos.


E

Todos os itens estão certos.

De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) – 10a Edição, o objetivo da elaboração e divulgação da informação contábil é fornecer informação para fins de prestação de contas e responsabilização (accountability) e tomada de decisão. As características qualitativas são atributos que tornam a informação útil para os usuários e dão suporte ao cumprimento dos objetivos da informação contábil.


Nesse contexto, são definidas como características qualitativas da informação contábil no setor público:


A

relevância, compreensibilidade e tempestividade.


B

representação fidedigna, custo-benefício e verificabilidade.


C

equilíbrio entre as características qualitativas, tempestividade e relevância.


D

verificabilidade, equilíbrio entre as características qualitativas e tempestividade.


E

custo-benefício, relevância e compreensibilidade.

Um técnico em contabilidade de uma universidade federal é consultado pela chefia sobre as características qualitativas da informação contábil exigidas pelas Normas Brasileiras de Contabilidade (NBC) Técnicas do Setor Público (TSP) Estrutura Conceitual (R1) e sobre as restrições que incidem sobre a informação incluída nos Relatórios Contábeis de Propósito Geral (RCPGs). O servidor elabora um material de apoio com cinco afirmações para apresentar em reunião de capacitação interna.


Com base na NBC TSP Estrutura Conceitual (R1), de 13 de novembro de 2025, analise as assertivas abaixo e assinale a alternativa CORRETA.


I. As características qualitativas da informação incluída nos RCPGs são a relevância, a representação fidedigna, a compreensibilidade, a tempestividade, a comparabilidade e a verificabilidade, e as restrições inerentes à informação contida nos RCPGs são a materialidade, o custo-benefício e o alcance do equilíbrio apropriado entre as características qualitativas.

II. A representação fidedigna é alcançada quando a representação do fenômeno é completa, neutra e livre de erro material, sendo que a informação que representa fielmente um fenômeno econômico ou outro fenômeno retrata a substância da transação, a qual pode não corresponder, necessariamente, à sua forma jurídica.

III. Comparabilidade é a qualidade da informação que possibilita aos usuários identificar semelhanças e diferenças entre dois conjuntos de fenômenos, e a comparabilidade difere da consistência, pois a consistência se refere à utilização dos mesmos princípios ou políticas contábeis e da mesma base de elaboração, sendo a comparabilidade o objetivo e a consistência o meio para atingi-lo.

IV. A neutralidade é apoiada pelo exercício da prudência, que corresponde ao exercício de cautela ao fazer julgamentos sob condições de incerteza, sendo que o exercício da prudência significa que os ativos e as receitas não são superavaliados e os passivos e as despesas não são subavaliados; da mesma forma, não permite a subavaliação de ativos ou receitas nem a superavaliação de passivos ou despesas.

V. A informação é material se a sua omissão ou distorção puder influenciar o cumprimento do dever de prestação de contas e responsabilização (accountability), ou as decisões que os usuários tomam com base nos RCPGs elaborados para aquele exercício, sendo que a materialidade depende tanto da natureza quanto do montante do item analisado dentro das particularidades de cada entidade, e é possível especificar um limite quantitativo uniforme no qual determinada informação se torna material.


A

Apenas as assertivas I, II e III estão corretas.


B

Apenas as assertivas II, III e IV estão corretas.


C

Apenas as assertivas I, II, IV e V estão corretas.


D

Apenas as assertivas I, III e V estão corretas.


E

Apenas as assertivas I, II, III e IV estão corretas.

Segundo a NBC TSP Estrutura Conceitual, estão compreendidos no conceito de entidades do setor público, exceto:


A

União, Estados, Distrito Federal e Municípios, bem como seus respectivos Poderes.


B

Tribunais de Contas, Defensorias Públicas e Ministério Público.


C

Autarquias, fundações instituídas e mantidas pelo poder público, fundos e consórcios públicos.


D

Empresas estatais dependentes e independentes.

A estrutura conceitual estabelece os conceitos que fundamentam a elaboração e a divulgação dos Relatórios Contábeis de Propósito Geral das Entidades do Setor Público (RCPGs), que deverão ser elaborados com base no regime de:


A

Oportunidade.


B

Caixa.


C

Misto.


D

Competência.

Uma Secretaria de Saúde recebeu, em 2024, 10.000 doses de vacinas como doação de um organismo internacional. Não houve qualquer desembolso financeiro por parte do ente público. De acordo com as Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBC TSP) e a Estrutura Conceitual, como deve ser mensurado esse estoque de vacinas?


A

Pelo valor justo na data da entrada.


B

Pelo custo histórico, sendo registrado valor zero.


C

Pelo valor simbólico de R$ 1,00, utilizado para viabilizar o registro contábil de bens sem custo.


D

Pelo custo de reposição futuro, considerando o valor que seria necessário para adquirir vacinas semelhantes em exercício posterior.

De acordo com NBC TSP Estrutura Conceitual - Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Informação Contábil de Propósito Geral pelas Entidades do Setor Público, e considerado o volume e significância das transações sem contraprestação, a entidade recebe o valor da outra parte sem dar diretamente em troca valor aproximadamente igual. Tais transações são comuns no setor público.


Considerando esse contexto e a NBC TSP Estrutura Conceitual para o Setor Público, marque a alternativa correta.


A

A quantidade e a qualidade dos serviços públicos prestados a um indivíduo ou a um grupo de indivíduos, normalmente, não são diretamente proporcionais ao volume de tributos cobrados.


B

O indivíduo ou o grupo não precisa pagar tarifa ou taxa adicional e nem está sujeito a cobranças específicas para ter acesso a determinados serviços.


C

O valor dos benefícios que o indivíduo ou grupo de indivíduos obtém são aproximadamente iguais ao valor de quaisquer cobranças pagas por eles.


D

A natureza das transações sem contraprestação pode impactar a forma pela qual elas são reconhecidas, mensuradas e evidenciadas, no sentido de dar suporte às avaliações por parte dos usuários dos serviços e dos provedores de recursos.

De acordo com a NBC TSP Estrutura Conceitual analise as afirmativas abaixo e assinale a correta:


A

As informações sobre a situação patrimonial, sobre o desempenho e sobre os fluxos de caixa são desnecessárias nas demonstrações contábeis.


B

No setor público, a principal razão de se manterem ativos imobilizados e outros ativos é voltada para a capacidade de gerar fluxos de caixas e, não, para o potencial de serviços desses ativos.


C

A informação fornecida nos RCPGs para fins de prestação de contas e responsabilização (accountability) não deve subsidiar e contribuir para a tomada de decisão.


D

Os Relatórios Contábeis de Propósito Geral (RCPGs) são os componentes centrais da transparência da informação contábil dos governos e de outras entidades do setor público, aprimorando-a e favorecendo-a. Os RCPGs são relatórios contábeis elaborados para atender às necessidades dos usuários em geral, não tendo o propósito de atender a finalidades ou necessidades específicas de determinados grupos de usuários.

Com suporte na NBC TSP Estrutura Conceitual (R1), o princípio que defende a ausência de viés na elaboração e na divulgação da informação contábil corresponde à


A

neutralidade.


B

tempestividade.


C

comparabilidade.


D

compreensibilidade.

Marque a opção que NÃO representa uma base de mensuração para os ativos, conforme as NBC TSP Estrutura Conceitual:


A

custo histórico.


B

valor justo.


C

custo de reposição ou substituição.


D

preço líquido de venda.

Baseando‑se na NBC TSP Estrutura Conceitual, que trata da estrutura conceitual para elaboração e divulgação de informação contábil de propósito geral pelas entidades do setor público, analise as afirmativas a seguir e assinale com V as verdadeiras e com F as falsas.


( ) Os Relatórios Contábeis de Propósito Geral das Entidades do Setor Público (RCPGs) destinam‑se a apoiar prestação de contas e responsabilização (accountability) e tomada de decisão, tendo como usuários primários os usuários de serviços e provedores de recursos (e seus representantes). Não são relatórios feitos sob medida para demandas específicas de grupos particulares, ainda que possam ser úteis a eles.

( ) As características qualitativas exigem uniformidade absoluta, e a materialidade é um limite numérico fixo, exclusivamente quantitativo. Informações complexas devem ser evitadas, mesmo que relevantes, pois a compreensibilidade prevalece sobre a relevância e a representação fidedigna, evitando julgamentos e compensações entre características.

( ) Ativo é recurso com potencial de serviços ou benefícios econômicos, controlado pela entidade em decorrência de evento passado, e não requer propriedade legal. Passivo é obrigação presente, legal ou não legalmente vinculada, que exigirá saída de recursos. Essas definições reconhecem particularidades do setor público e transações sem contraprestação.

( ) O reconhecimento requer que o item satisfaça à definição de elemento e possa ser mensurado de modo a observar as características qualitativas. Evidenciação não substitui reconhecimento: itens que não atendem integralmente aos critérios podem (e devem) ser divulgados quando relevantes, mas não suprir a falta de reconhecimento devido.


Assinale a sequência correta.


A

V F V V


B

F V F F


C

V V F F


D

F F V V

De acordo com a NBC TSP Estrutura Conceitual, os elementos das demonstrações contábeis incluem


A

a despesa, que corresponde a diminuições na situação patrimonial líquida da entidade não oriundas de distribuições aos proprietários, tal como aquela decorrente da utilização de material de consumo para a prestação do serviços.


B

à contribuição dos proprietários, que corresponde à entrada de recursos para a entidade a título de contribuição de partes externas, tal como aquela decorrente de doação de dinheiro recebida de uma entidade privada.


C

a situação patrimonial liquida, que é a diferença entre os ativos e os passivos após a inclusão de outros recursos e a dedução de outras obrigações e é apresentada no quadro principal do balanço patrimonial.


D

o ativo, que é um recurso controlado no presente pela entidade como resultado de evento passado, sendo que a propriedade legal do recurso é uma característica essencial de um ativo que indica presença de controle.


E

o passivo, que é uma obrigação presente derivada de evento passado e cuja extinção pode resultar na saída de recursos da entidade, tal como a obrigação decorrente do empenho de despesa com investimentos.

A Contabilidade Aplicada ao Setor Público (CASP) é o ramo da ciência contábil que aplica, no processo gerador de informações, os princípios e normas contábeis direcionados ao controle patrimonial de entidades do setor público. Seu campo de atuação é vasto, abrangendo todas as entidades que gerenciam recursos públicos, independentemente de sua natureza jurídica. O objetivo da CASP, conforme a Estrutura Conceitual, é fornecer informações úteis para a tomada de decisão e a accountability (prestação de contas). Assinale a alternativa que define corretamente o campo de atuação da Contabilidade Aplicada ao Setor Público.


A

Limita-se exclusivamente à administração direta (Poder Executivo, Legislativo e Judiciário), excluindo as entidades da administração indireta, que utilizam contabilidade privada.


B

Abrange todas as entidades do setor público, incluindo a administração direta (União, Estados, Municípios e seus Poderes), as autarquias, as fundações públicas e as empresas estatais dependentes.


C

Foca-se apenas nas empresas estatais (dependentes e independentes) e nas sociedades de economia mista, pois são as entidades que visam lucro e possuem patrimônio complexo.


D

Restringe-se ao controle da execução orçamentária (receitas e despesas), não abrangendo o registro de bens, direitos e obrigações (patrimônio), que é objeto da administração financeira.

Conforme as características qualitativas da informação contábil constantes da NBC T SP – Estrutura Conceitual, apresentar uma informação completa, neutra e livre de erro material é uma propriedade da característica qualitativa da


A

relevância.


B

compreensibilidade.


C

representação fidedigna.


D

tempestividade.


E

comparabilidade.

Com base no princípio contábil da comparabilidade e considerando as disposições da NBC TSP Estrutura Conceitual, assinale a alternativa INCORRETA.


A

A comparabilidade é o objetivo, enquanto a consistência auxilia a atingi-lo.


B

Para que a informação seja comparável, coisas semelhantes devem parecer semelhantes e coisas distintas devem parecer distintas.


C

A comparabilidade é uma qualidade de item individual de informação, antes mesmo que a qualidade da relação entre dois ou mais itens de informação.


D

A aplicação consistente dos princípios contábeis, das políticas e da base de elaboração para as informações financeiras e não financeiras prospectivas aprimora a utilidade de qualquer comparação entre os resultados projetados e os reais.


E

A comparabilidade com outras entidades pode ser menos significativa para as explicações da percepção ou opinião dos gestores acerca de fatores relacionados ao desempenho atual da entidade.

Conforme o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público vigente, os elementos definidos na NBC TSP – Estrutura Conceitual são:


A

Ativo, Passivo, Receita, Despesa, Contribuição dos Proprietários e Retribuição aos Proprietários.


B

Ativo, Passivo, Variação Patrimonial Aumentativa, Variação Patrimonial Diminutiva, Contribuição dos Proprietários e Distribuição aos Proprietários.


C

Ativo, Passivo, Variação Patrimonial Aumentativa, Variação Patrimonial Diminutiva, Participação dos Proprietários e Reservas de Lucros dos Proprietários.


D

Ativo, Passivo, Variação Patrimonial Aumentativa, Variação Patrimonial Diminutiva e Patrimônio Líquido.

A NBC TSP – Estrutura Conceitual não propõe uma única base de mensuração (ou a combinação de bases de mensuração) para todas as transações, eventos e condições como base para mensuração de ativos. Sobre o assunto, leia as definições a seguir:


I. custo histórico: valor para se adquirir ou desenvolver um ativo, o qual corresponde ao caixa ou equivalente de caixa ou valor de outra importância fornecida à época de sua aquisição ou desenvolvimento;

II. valor de mercado (quando o mercado é aberto, ativo organizado): montante pelo qual um ativo pode ser trocado entre partes cientes e dispostas, em transação sob condições anormais de mercado;

III. custo de reposição ou substituição: custo mais econômico exigido para a entidade substituir o potencial de serviços de ativo.


Está(ão) correta(s)


A

a definição I.


B

a definição II.


C

a definição III.


D

as definições I e II.


E

as definições I e III.

De acordo com a Estrutura Conceitual da Contabilidade Aplicada ao Setor Público (NBC TSP – Estrutura Conceitual), nem todos os direitos de uma entidade configuram ativos. Para serem reconhecidos como ativos, tais direitos devem apresentar determinadas características. Sobre esse assunto, assinale a alternativa CORRETA.


A

Os direitos só podem ser considerados ativos se forem exclusivos da entidade, estiverem formalmente registrados em documento legal e acompanhados de comprovação de propriedade.


B

Os direitos que possuem potencial de serviço ou benefícios econômicos, além daqueles disponíveis a todas as demais partes, e que sejam controlados pela entidade, podem ser considerados ativos de acordo com a Estrutura Conceitual.


C

Os direitos públicos de passagem sobre a terra, conhecimentos que já estão em domínio público e outros acessíveis a todos sem custos relevantes, devem ser tratados como ativos pela entidade que deles usufrui.


D

O direito que a entidade detém, seja lá qual for, independentemente de gerar benefícios exclusivos ou de estar sujeito a controle, deve ser obrigatoriamente reconhecido como ativo na contabilidade.


E

O reconhecimento de direitos como ativos independe do potencial de geração de benefícios ou de serviços, sendo suficiente apenas a existência formal do direito em favor da entidade.

 
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