Considere que o Estado, na sua função de regulação do
mercado, determinou o congelamento de preços de
determinados produtos abaixo do valor de custo, o que gerou
efetivo prejuízo aos agentes do respectivo setor econômico.
Nesse caso, não houve responsabilidade objetiva do Estado,
já que, pela teoria do risco administrativo, o Estado agiu no
legítimo exercício de suas atribuições legais.
A discricionariedade ínsita aos atos de autorização de
serviços públicos permite ao poder público avaliar a
conveniência de eventual revogação do ato autorizado, não
havendo, portanto, por parte do particular, qualquer direito
subjetivo à continuidade da autorização.
No âmbito da administração pública, a terceirização é
possível como contrato de prestação de serviços, que deve
ser precedido de licitação. Nesse tipo de contratação, o
objeto não é o fornecimento de mão-de-obra, mas a
prestação de serviço pela empresa contratada.
Na licitação, a situação econômica e financeira dos
interessados será avaliada com a aplicação de índices
contábeis, que deverão levar em conta, entre outros aspectos,
a capacidade financeira e a rentabilidade do licitante. Os
índices utilizados somente podem ser divulgados após o
julgamento das propostas.
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