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O modelo de tratamento agudo não é indicado para pessoas com problemas crônicos de saúde, sendo necessário implantar cuidados inovadores para as condições crônicas, uma vez que essas pessoas necessitam de maior apoio e não apenas de intervenções biomédicas.
É definida como ação de promoção da saúde:
a vacinação;
a triagem do câncer de colo de útero;
a alimentação saudável;
a quimioprofilaxia da tuberculose.
As ações de saúde para a prevenção primária estão voltadas para evitar as doenças ou suas consequências e a prevenção terciária envolve medidas para eliminar ou minimizar sequelas ou incapacidades no indivíduo acometido pela doença, que também são denominadas medidas de reabilitação.
Apesar das evidências quanto ao potencial para prevenção das principais causas de morbimortalidade em adultos, as atividades preventivas nos serviços de saúde ainda não são amplamente desenvolvidas devido à resistência dos usuários do sistema em participar dessas atividades.
As ações educativas com os usuários dos serviços de saúde devem reconhecer as barreiras socioculturais e econômicas, assim como os estigmas relacionados a valores morais e religiosos, contrapondo-se às práticas normatizadoras e distanciadas da realidade sociocultural da população.
A promoção da saúde, a redução e a prevenção da doença podem ser representadas pela visão de futuro, ou seja, o resultado de um cálculo de viabilidade com a definição da trajetória no horizonte de tempo estabelecido.
Os programas de promoção da saúde constituem um dos elementos estratégicos centrais no sentido de equilibrar a crescente espiral de gastos com assistência médico-hospitalar nas empresas.
Um dos objetivos do SUS é proporcionar assistência às pessoas por intermédio de ações de promoção e recuperação da saúde, com a realização cooperada das ações assistenciais e das atividades preventivas.
Porque o comportamento e o estilo de vida dos indivíduos e grupos sociais são, em alguma medida, determinados pelo ambiente, a difusão de conhecimento é suficiente para gerar mudanças sustentáveis no estilo de vida e nos hábitos da população.
Segundo a lógica da programação em saúde, adotada como referencial pelo PSF, haveria polarização entre epidemiologia e clínica: uma centrada na saúde e a outra na doença; uma operando com a determinação social do processo saúde-doença e a outra com a concepção biológica da saúde.
A avaliação em tempo real é uma forma de avaliação transversal que considera a implementação da política no início e no fim e verifica a consecução de objetivos e metas.
A avaliação das ações de promoção da saúde é um processo complexo, por ter seu foco de intervenção no campo de sistemas e políticas. Tradicionalmente, restringiu-se ao estabelecimento de metas e indicadores. Posteriormente, utilizou-se de extensa coleta de dados qualitativos e do julgamento subjetivo de uma série de parceiros.
Entre as estratégias e as linhas de ação para a promoção da saúde, no mundo atual, estão a afirmação do conceito amplo de saúde como valor de vida, a superação da fragmentação do estado, o respeito às diferenças e a restrição da autonomia individual em favor da solidariedade e da tolerância.
Para o biênio 2006-2007, a política nacional de promoção da saúde priorizou ações voltadas a alimentação saudável, prevenção e controle do tabagismo, redução da morbimortalidade em decorrência do uso abusivo de álcool e outras drogas e saúde materno-infantil.
Entre as estratégias de implementação da PNPS, destaca-se o estímulo à criação de rede nacional de experiências exitosas na adesão e no desenvolvimento da estratégia de municípios saudáveis.
O MS definiu a Agenda de Compromisso pela Saúde, que agrega três eixos: o Pacto em Defesa do SUS, O Pacto em Defesa da Vida e o Pacto de Gestão.
A política nacional de promoção da saúde baseia-se em práticas tradicionais de medicina, sem incorporar métodos considerados alternativos pela OMS.
As medidas preventivas incluídas na prevenção terciária visam ao diagnóstico e ao tratamento adequado e instituído precocemente.