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Em projetos desenvolvidos no setor público, a aferição de desempenho institucional não se confunde com a simples verificação da execução física das atividades nem com a constatação imediata das entregas produzidas.
Resultado, entrega, desempenho e impacto pertencem a planos analíticos distintos, ainda que relacionados, razão pela qual a avaliação de projetos exige diferenciar cumprimento de etapas, produção de bens ou serviços, alcance de objetivos e efeitos institucionais mais amplos associados à intervenção administrativa.
Considerando os projetos no setor público, a gestão orientada para resultados e o uso de indicadores de desempenho, assinale a alternativa CORRETA.
A entrega corresponde ao produto gerado pela execução do projeto; o resultado exprime alteração vinculada aos objetivos pretendidos; o desempenho traduz apreciação analítica do grau de realização e; o impacto remete a efeitos institucionais mais amplos produzidos pela intervenção.
O desempenho institucional de um projeto público coincide, em sentido técnico, com o volume de entregas concluídas, pois a mensuração objetiva da execução constitui referência suficiente para aferir a efetividade administrativa da intervenção realizada.
O impacto institucional decorre da adequada execução do projeto e, por isso, pode ser diretamente inferido da conformidade entre cronograma, custos previstos e produtos entregues ao término da implementação administrativa.
O resultado do projeto, por se vincular aos objetivos organizacionais, absorve o conteúdo analítico do desempenho e do impacto, tornando secundária a distinção metodológica entre monitoramento gerencial e avaliação institucional da intervenção pública.
A avaliação de projetos no setor público deve privilegiar a relação entre execução e entrega, uma vez que resultado e impacto dependem de variáveis externas à gestão e, por isso, possuem utilidade apenas acessória no controle institucional.
A escolha entre diferentes políticas públicas exige a aplicação de métodos de análise que comparem os custos de implementação com os resultados alcançados. No que concerne à distinção entre a análise custo-benefício e a análise custo-efetividade, assinale a alternativa correta.
A análise custo-efetividade é utilizada quando os benefícios sociais de uma política não podem ser traduzidos em valores monetários, sendo ignorados na avaliação.
A análise custo-benefício exige que tanto os custos quanto os benefícios do programa público sejam mensurados e expressos em termos monetários.
A análise custo-benefício deve ser aplicada para avaliar projetos de infraestrutura municipal em que o benefício social é imensurável ou puramente estético.
O critério de eficiência técnica na gestão pública ignora os custos financeiros, focando na aplicação de todas as tecnologias disponíveis para o bem-estar social.
A análise de investimentos na administração financeira pública visa avaliar a viabilidade econômica e o retorno social de projetos. Sobre os métodos de análise de investimento, assinale a alternativa correta.
A análise de sensibilidade consiste em alterar o nome dos fornecedores nos contratos para verificar se o Tribunal de Contas percebe a alteração nos custos unitários.
A análise custo-benefício veda a quantificação de impactos sociais, focando exclusivamente no lucro líquido gerado pela venda de passagens de ônibus municipais.
O 'Payback' descontado é o período de tempo necessário para que o Tesoureiro consiga esconder as dívidas flutuantes nos balanços de encerramento trimestral.
A Taxa Interna de Retorno é definida como a taxa de juros que zera o valor das receitas orçamentárias arrecadadas exclusivamente por meio de multas de trânsito.
O Valor Presente Líquido é um método que traz todos os fluxos de caixa futuros para o momento atual, utilizando uma taxa de desconto para verificar a viabilidade.
Situação hipotética: um programa municipal entregou todas as mil cisternas previstas, dentro do prazo, mas consumiu o dobro dos recursos estimados e não reduziu a interrupção do abastecimento no período de estiagem. Assertiva: os dados permitem reconhecer eficácia quanto à meta física, mas não eficiência econômica nem efetividade quanto ao problema social pretendido.
Certo
Errado
Uma secretária estadual executa há três anos um programa de segurança alimentar e nutricional. O gestor necessita agora de uma análise técnica que verifique se uma das ações específicas é a causa direta da redução dos índices de desnutrição crônica na população atendida, isolando esse efeito de outros fatores externos que possam ter influenciado o cenário.
A abordagem avaliativa correta para essa necessidade é a:
Avaliação de impacto.
Avaliação de desenho.
Avaliação de resultados.
Avaliação de governança.
Avaliação de implementação.
Na análise de viabilidade econômica e financeira de projetos, diferentes metodologias podem ser empregadas para apoiar a tomada de decisão, variando conforme o tipo de fluxo de caixa, o grau de incerteza e a natureza dos critérios considerados.
Considerando essas características, assinale a opção que corresponde ao método utilizado para avaliar projetos com base em diversos critérios simultaneamente, englobando aspectos econômicos, sociais e ambientais.
Árvore de decisão.
Metodologia tradicional.
Técnica de simulação de Monte Carlo.
Modelo de otimização de programação mista.
Modelo de tomada de decisão multicriterial.
Após a implantação de um programa de permanência estudantil, a taxa de evasão entre seus beneficiários diminuiu de 18% para 11%. No mesmo período, houve mudanças no perfil dos ingressantes, regularização do calendário acadêmico e implantação de outras ações de apoio. A seleção dos beneficiários também considerou características associadas ao risco de evasão.
Para estimar a contribuição causal do programa à redução observada, o Tecnólogo em Gestão Pública deverá
realizar avaliação de processo, verificando conformidade da entrega, cobertura e execução das atividades previstas.
calcular a eficiência operacional, relacionando as despesas do programa ao número de estudantes atendidos em cada câmpus.
aplicar pesquisa de satisfação, utilizando a percepção dos beneficiários como medida da contribuição causal do programa.
adotar a variação temporal observada, tomando a diferença entre as taxas como efeito atribuível à intervenção.
realizar avaliação de impacto, construindo um contrafactual crível por meio de grupo de comparação e método compatível com a seleção dos beneficiários.
Determinada autarquia federal responsável pela gestão de infraestrutura hídrica estruturou um projeto para implantação de sistema digital de monitoramento de barragens, com financiamento orçamentário próprio e recursos de cooperação internacional. Com base nas noções de elaboração, análise, avaliação e gerenciamento de projetos no setor público, analise as afirmativas a seguir.
I. A elaboração do projeto deve contemplar definição clara de objetivos, escopo, partes interessadas, estimativas de custo e cronograma, assegurando coerência com o planejamento estratégico institucional.
II. A análise de viabilidade envolve exame técnico, econômico e institucional, permitindo verificar a adequação do projeto às capacidades organizacionais e às restrições orçamentárias.
III. A avaliação de projetos pode incluir indicadores de resultado e impacto, possibilitando mensurar efeitos produzidos após a implementação.
IV. O gerenciamento do projeto compreende monitoramento contínuo de riscos, controle de mudanças, acompanhamento de prazos e custos, além de comunicação estruturada com as partes interessadas.
Está correto o que se afirma em
I, II, III e IV.
I e IV, apenas.
I, II e III, apenas.
II, III e IV, apenas.
No processo de elaboração, análise e avaliação de projetos, a tomada de decisão quanto à sua viabilidade exige a consideração integrada de aspectos técnicos, econômicos e institucionais, de modo a reduzir incertezas e orientar a alocação de recursos. Nessa perspectiva, a avaliação de um projeto tende a ser mais consistente quando
a análise financeira é suficiente para decidir sobre a execução do projeto, independentemente de seus impactos operacionais e institucionais.
a viabilidade técnica do projeto garante, por si só, sua sustentabilidade econômica e sua aderência aos objetivos organizacionais.
a decisão é orientada prioritariamente por estimativas de retorno financeiro, ainda que os pressupostos do projeto não estejam claramente definidos.
os critérios de avaliação concentram-se exclusivamente na comparação entre alternativas de investimento de curto prazo.
além dos aspectos técnicos, econômicos e institucionais, são examinados, de forma articulada, os custos, os benefícios esperados, os riscos envolvidos e a coerência do projeto com as estratégias da organização.
Durante o planejamento anual de atividades legislativas, foi reforçado para os setores internos da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) que, conforme a Constituição do Estado do Rio de Janeiro, cabe ao Poder Legislativo exercer, além da função típica de legislar, a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial dos órgãos da administração estadual.
Essa orientação reforça que a Alerj desempenha, entre suas funções institucionais, a de
executar políticas públicas setoriais.
assessorar tecnicamente o Poder Judiciário.
controlar a atuação administrativa do Executivo.
gerir diretamente os recursos de autarquias estaduais.
deliberar sobre os processos administrativos disciplinares.
Após auditoria interna, verificou-se que determinada Câmara Municipal apresentava:
1. ausência de padronização na tramitação das proposições;
2. deficiências no protocolo e arquivamento;
3. inexistência de controle sobre os documentos digitais;
4. falhas na comunicação institucional;
5. inexistência de indicadores de desempenho;
6. baixa integração entre os setores administrativos e legislativos;
7. dificuldade de acesso do cidadão às informações públicas.
Em razão disso, foi instituído programa de reorganização administrativa. À luz da Administração Pública contemporânea e da gestão legislativa, analise as assertivas:
I. O fluxo documental legislativo constitui instrumento de gestão de processos, controle institucional e preservação da memória administrativa e legislativa.
II. O protocolo e o arquivo possuem a mesma finalidade administrativa, podendo ser tratados indistintamente.
III. A governança legislativa pressupõe mecanismos de liderança, estratégia, controle e prestação de contas.
IV. A comunicação institucional e o trabalho em equipe constituem elementos relevantes para a eficiência administrativa e para a adequada prestação dos serviços públicos.
V. O arquivamento definitivo impede, em qualquer hipótese, futuras consultas administrativas ou históricas.
VI. A implementação de programas de integridade e de gestão por processos contribui para a mitigação de riscos, o fortalecimento institucional e o aperfeiçoamento da tomada de decisões.
VII. A publicidade administrativa e o acesso à informação são incompatíveis com a autonomia político-administrativa do Poder Legislativo.
Assinale a alternativa CORRETA.
Apenas as afirmativas II, III, IV, V e VI estão corretas.
Apenas as afirmativas I, III, IV e VI estão corretas.
Apenas as afirmativas I, II, III, IV e VI estão corretas.
Apenas as afirmativas I, III, IV, VI e VII estão corretas.
Um Analista de Políticas Públicas, em exercício em um Ministério, é encarregado de organizar uma série de encontros. O primeiro é uma audiência pública para discutir uma nova proposta legislativa com a sociedade civil e representantes de setores interessados. O segundo é um workshop de capacitação interna para a equipe, focado em novas ferramentas de gestão de projetos. O terceiro é um grupo de trabalho multidisciplinar, composto por técnicos de diferentes secretarias e órgãos do governo, para elaborar um parecer técnico sobre a viabilidade de um projeto de infraestrutura de grande porte. Assinale a alternativa que classifica corretamente, na ordem em que foram apresentados, os tipos de eventos descritos:
Externo, Estratégico e Operacional.
Externo, Interno e Técnico.
Formal, Técnico e Operacional.
Estratégico, Informal e Técnico.
Simpósio, congresso e Conferência.
Um programa é um conjunto de projetos administrados de forma coordenada, os quais devem caminhar em sequência, não sendo possível serem executados em paralelo.
Certo
Errado
A avaliação da política pública é o “processo de julgamentos deliberados sobre a validade de propostas para a ação pública, bem como sobre o sucesso ou a falha de projetos colocados em prática.”
SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise e casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengane Learnig, 2016, p. 62.
O exame sistemático e empírico objetivo dos efeitos que as políticas públicas e programas públicos em funcionamento têm sobre seu público-alvo em termos dos objetivos que pretendem alcançar é denominada uma avaliação
positiva.
negativa.
positivista.
propositiva.
A avaliação e o monitoramento são essenciais no planejamento estatal para melhorar a eficiência do gasto público, possibilitar controle social e permitir a correção de políticas. No Brasil, a avaliação de impacto exige rigor metodológico, tempo de maturação e grupo comparativo, o que torna essas pesquisas complexas e custosas.
Certo
Errado
A técnica de avaliação e revisão de programas que, sendo utilizada na gestão de projetos, considera o gerenciamento, programação, organização e controle de processos com tempos mutáveis, denomina-se metodologia
CPM.
GUT.
KPI.
PERT.
ROY.
Enquanto a valoração ex ante centra-se na caracterização e no potencial de comercialização do ativo tecnológico, o escopo da avaliação visa estabelecer um valor esperado que capte os riscos e as incertezas inerentes do processo de pesquisa e desenvolvimento.
Certo
Errado
O campo de políticas públicas estuda as escolhas do governo para transformar seus propósitos em ações que gerem mudanças sociais, envolvendo diversos atores e instituições, e distinguindo intenções de resultados efetivos.
Certo
Errado
Programas consistem em conjuntos de projetos gerenciados de forma unificada.
Certo
Errado
A taxa mínima de atratividade de um projeto de investimento deve sempre ser definida em termos reais, independentemente da existência de fluxos nominais.
Certo
Errado