Questões de Concurso sobre Avaliação de Programas e Projetos Governamentais

 
 
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Em projetos desenvolvidos no setor público, a aferição de desempenho institucional não se confunde com a simples verificação da execução física das atividades nem com a constatação imediata das entregas produzidas.

Resultado, entrega, desempenho e impacto pertencem a planos analíticos distintos, ainda que relacionados, razão pela qual a avaliação de projetos exige diferenciar cumprimento de etapas, produção de bens ou serviços, alcance de objetivos e efeitos institucionais mais amplos associados à intervenção administrativa.


Considerando os projetos no setor público, a gestão orientada para resultados e o uso de indicadores de desempenho, assinale a alternativa CORRETA.


A

A entrega corresponde ao produto gerado pela execução do projeto; o resultado exprime alteração vinculada aos objetivos pretendidos; o desempenho traduz apreciação analítica do grau de realização e; o impacto remete a efeitos institucionais mais amplos produzidos pela intervenção.


B

O desempenho institucional de um projeto público coincide, em sentido técnico, com o volume de entregas concluídas, pois a mensuração objetiva da execução constitui referência suficiente para aferir a efetividade administrativa da intervenção realizada.


C

O impacto institucional decorre da adequada execução do projeto e, por isso, pode ser diretamente inferido da conformidade entre cronograma, custos previstos e produtos entregues ao término da implementação administrativa.


D

O resultado do projeto, por se vincular aos objetivos organizacionais, absorve o conteúdo analítico do desempenho e do impacto, tornando secundária a distinção metodológica entre monitoramento gerencial e avaliação institucional da intervenção pública.


E

A avaliação de projetos no setor público deve privilegiar a relação entre execução e entrega, uma vez que resultado e impacto dependem de variáveis externas à gestão e, por isso, possuem utilidade apenas acessória no controle institucional.

A escolha entre diferentes políticas públicas exige a aplicação de métodos de análise que comparem os custos de implementação com os resultados alcançados. No que concerne à distinção entre a análise custo-benefício e a análise custo-efetividade, assinale a alternativa correta.


A

A análise custo-efetividade é utilizada quando os benefícios sociais de uma política não podem ser traduzidos em valores monetários, sendo ignorados na avaliação.


B

A análise custo-benefício exige que tanto os custos quanto os benefícios do programa público sejam mensurados e expressos em termos monetários.


C

A análise custo-benefício deve ser aplicada para avaliar projetos de infraestrutura municipal em que o benefício social é imensurável ou puramente estético.


D

O critério de eficiência técnica na gestão pública ignora os custos financeiros, focando na aplicação de todas as tecnologias disponíveis para o bem-estar social.

A análise de investimentos na administração financeira pública visa avaliar a viabilidade econômica e o retorno social de projetos. Sobre os métodos de análise de investimento, assinale a alternativa correta.


A

A análise de sensibilidade consiste em alterar o nome dos fornecedores nos contratos para verificar se o Tribunal de Contas percebe a alteração nos custos unitários.


B

A análise custo-benefício veda a quantificação de impactos sociais, focando exclusivamente no lucro líquido gerado pela venda de passagens de ônibus municipais.


C

O 'Payback' descontado é o período de tempo necessário para que o Tesoureiro consiga esconder as dívidas flutuantes nos balanços de encerramento trimestral.


D

A Taxa Interna de Retorno é definida como a taxa de juros que zera o valor das receitas orçamentárias arrecadadas exclusivamente por meio de multas de trânsito.


E

O Valor Presente Líquido é um método que traz todos os fluxos de caixa futuros para o momento atual, utilizando uma taxa de desconto para verificar a viabilidade.

Situação hipotética: um programa municipal entregou todas as mil cisternas previstas, dentro do prazo, mas consumiu o dobro dos recursos estimados e não reduziu a interrupção do abastecimento no período de estiagem. Assertiva: os dados permitem reconhecer eficácia quanto à meta física, mas não eficiência econômica nem efetividade quanto ao problema social pretendido.


C

Certo


E

Errado

Na análise de viabilidade econômica e financeira de projetos, diferentes metodologias podem ser empregadas para apoiar a tomada de decisão, variando conforme o tipo de fluxo de caixa, o grau de incerteza e a natureza dos critérios considerados.


Considerando essas características, assinale a opção que corresponde ao método utilizado para avaliar projetos com base em diversos critérios simultaneamente, englobando aspectos econômicos, sociais e ambientais.


A

Árvore de decisão.


B

Metodologia tradicional.


C

Técnica de simulação de Monte Carlo.


D

Modelo de otimização de programação mista.


E

Modelo de tomada de decisão multicriterial.

Uma secretária estadual executa há três anos um programa de segurança alimentar e nutricional. O gestor necessita agora de uma análise técnica que verifique se uma das ações específicas é a causa direta da redução dos índices de desnutrição crônica na população atendida, isolando esse efeito de outros fatores externos que possam ter influenciado o cenário.

A abordagem avaliativa correta para essa necessidade é a:


A

Avaliação de impacto.


B

Avaliação de desenho.


C

Avaliação de resultados.


D

Avaliação de governança.


E

Avaliação de implementação.

Determinada autarquia federal responsável pela gestão de infraestrutura hídrica estruturou um projeto para implantação de sistema digital de monitoramento de barragens, com financiamento orçamentário próprio e recursos de cooperação internacional. Com base nas noções de elaboração, análise, avaliação e gerenciamento de projetos no setor público, analise as afirmativas a seguir.


I. A elaboração do projeto deve contemplar definição clara de objetivos, escopo, partes interessadas, estimativas de custo e cronograma, assegurando coerência com o planejamento estratégico institucional.

II. A análise de viabilidade envolve exame técnico, econômico e institucional, permitindo verificar a adequação do projeto às capacidades organizacionais e às restrições orçamentárias.

III. A avaliação de projetos pode incluir indicadores de resultado e impacto, possibilitando mensurar efeitos produzidos após a implementação.

IV. O gerenciamento do projeto compreende monitoramento contínuo de riscos, controle de mudanças, acompanhamento de prazos e custos, além de comunicação estruturada com as partes interessadas.


Está correto o que se afirma em


A

I, II, III e IV.


B

I e IV, apenas.


C

I, II e III, apenas.


D

II, III e IV, apenas.

No processo de elaboração, análise e avaliação de projetos, a tomada de decisão quanto à sua viabilidade exige a consideração integrada de aspectos técnicos, econômicos e institucionais, de modo a reduzir incertezas e orientar a alocação de recursos. Nessa perspectiva, a avaliação de um projeto tende a ser mais consistente quando


A

a análise financeira é suficiente para decidir sobre a execução do projeto, independentemente de seus impactos operacionais e institucionais.


B

a viabilidade técnica do projeto garante, por si só, sua sustentabilidade econômica e sua aderência aos objetivos organizacionais.


C

a decisão é orientada prioritariamente por estimativas de retorno financeiro, ainda que os pressupostos do projeto não estejam claramente definidos.


D

os critérios de avaliação concentram-se exclusivamente na comparação entre alternativas de investimento de curto prazo.


E

além dos aspectos técnicos, econômicos e institucionais, são examinados, de forma articulada, os custos, os benefícios esperados, os riscos envolvidos e a coerência do projeto com as estratégias da organização.

Durante o planejamento anual de atividades legislativas, foi reforçado para os setores internos da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) que, conforme a Constituição do Estado do Rio de Janeiro, cabe ao Poder Legislativo exercer, além da função típica de legislar, a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial dos órgãos da administração estadual.


Essa orientação reforça que a Alerj desempenha, entre suas funções institucionais, a de


A

executar políticas públicas setoriais.


B

assessorar tecnicamente o Poder Judiciário.


C

controlar a atuação administrativa do Executivo.


D

gerir diretamente os recursos de autarquias estaduais.


E

deliberar sobre os processos administrativos disciplinares.

Após auditoria interna, verificou-se que determinada Câmara Municipal apresentava:

1. ausência de padronização na tramitação das proposições;

2. deficiências no protocolo e arquivamento;

3. inexistência de controle sobre os documentos digitais;

4. falhas na comunicação institucional;

5. inexistência de indicadores de desempenho;

6. baixa integração entre os setores administrativos e legislativos;

7. dificuldade de acesso do cidadão às informações públicas.

Em razão disso, foi instituído programa de reorganização administrativa. À luz da Administração Pública contemporânea e da gestão legislativa, analise as assertivas:

I. O fluxo documental legislativo constitui instrumento de gestão de processos, controle institucional e preservação da memória administrativa e legislativa.

II. O protocolo e o arquivo possuem a mesma finalidade administrativa, podendo ser tratados indistintamente.

III. A governança legislativa pressupõe mecanismos de liderança, estratégia, controle e prestação de contas.

IV. A comunicação institucional e o trabalho em equipe constituem elementos relevantes para a eficiência administrativa e para a adequada prestação dos serviços públicos.

V. O arquivamento definitivo impede, em qualquer hipótese, futuras consultas administrativas ou históricas.

VI. A implementação de programas de integridade e de gestão por processos contribui para a mitigação de riscos, o fortalecimento institucional e o aperfeiçoamento da tomada de decisões.

VII. A publicidade administrativa e o acesso à informação são incompatíveis com a autonomia político-administrativa do Poder Legislativo.

Assinale a alternativa CORRETA.


A

Apenas as afirmativas II, III, IV, V e VI estão corretas.


B

Apenas as afirmativas I, III, IV e VI estão corretas.


C

Apenas as afirmativas I, II, III, IV e VI estão corretas.


D

Apenas as afirmativas I, III, IV, VI e VII estão corretas.

Um programa é um conjunto de projetos administrados de forma coordenada, os quais devem caminhar em sequência, não sendo possível serem executados em paralelo.


C

Certo


E

Errado

A avaliação da política pública é o “processo de julgamentos deliberados sobre a validade de propostas para a ação pública, bem como sobre o sucesso ou a falha de projetos colocados em prática.”


SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise e casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengane Learnig, 2016, p. 62.


O exame sistemático e empírico objetivo dos efeitos que as políticas públicas e programas públicos em funcionamento têm sobre seu público-alvo em termos dos objetivos que pretendem alcançar é denominada uma avaliação


A

positiva.


B

negativa.


C

positivista.


D

propositiva.

Um Analista de Políticas Públicas, em exercício em um Ministério, é encarregado de organizar uma série de encontros. O primeiro é uma audiência pública para discutir uma nova proposta legislativa com a sociedade civil e representantes de setores interessados. O segundo é um workshop de capacitação interna para a equipe, focado em novas ferramentas de gestão de projetos. O terceiro é um grupo de trabalho multidisciplinar, composto por técnicos de diferentes secretarias e órgãos do governo, para elaborar um parecer técnico sobre a viabilidade de um projeto de infraestrutura de grande porte. Assinale a alternativa que classifica corretamente, na ordem em que foram apresentados, os tipos de eventos descritos:


A

Externo, Estratégico e Operacional.


B

Externo, Interno e Técnico.


C

Formal, Técnico e Operacional.


D

Estratégico, Informal e Técnico.


E

Simpósio, congresso e Conferência.

Enquanto a valoração ex ante centra-se na caracterização e no potencial de comercialização do ativo tecnológico, o escopo da avaliação visa estabelecer um valor esperado que capte os riscos e as incertezas inerentes do processo de pesquisa e desenvolvimento.


C

Certo


E

Errado

O campo de políticas públicas estuda as escolhas do governo para transformar seus propósitos em ações que gerem mudanças sociais, envolvendo diversos atores e instituições, e distinguindo intenções de resultados efetivos.


C

Certo


E

Errado

A avaliação e o monitoramento são essenciais no planejamento estatal para melhorar a eficiência do gasto público, possibilitar controle social e permitir a correção de políticas. No Brasil, a avaliação de impacto exige rigor metodológico, tempo de maturação e grupo comparativo, o que torna essas pesquisas complexas e custosas.


C

Certo


E

Errado

A técnica de avaliação e revisão de programas que, sendo utilizada na gestão de projetos, considera o gerenciamento, programação, organização e controle de processos com tempos mutáveis, denomina-se metodologia


A

CPM.


B

GUT.


C

KPI.


D

PERT.


E

ROY.

Na gestão de projetos no setor público, a avaliação é uma etapa essencial para verificar se os objetivos foram alcançados, analisar os impactos gerados e subsidiar decisões futuras com base em evidências. Essa etapa exige o uso de ferramentas que possibilitem mensurar resultados, monitorar indicadores e avaliar a efetividade das ações implementadas.


Assinale a alternativa que indica ferramentas adequadas para a avaliação de projetos.


A

Diagrama de Gantt e cronograma físico-financeiro


B

Indicadores de desempenho e análise de impacto


C

Brainstorming e matriz de priorização


D

Termo de abertura e plano de comunicação


E

Estrutura analítica do projeto (EAP) e 5W2H

   
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