Questões de Concurso sobre Avaliação de Programas e Projetos Governamentais

 
 
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Em projetos desenvolvidos no setor público, a aferição de desempenho institucional não se confunde com a simples verificação da execução física das atividades nem com a constatação imediata das entregas produzidas.

Resultado, entrega, desempenho e impacto pertencem a planos analíticos distintos, ainda que relacionados, razão pela qual a avaliação de projetos exige diferenciar cumprimento de etapas, produção de bens ou serviços, alcance de objetivos e efeitos institucionais mais amplos associados à intervenção administrativa.


Considerando os projetos no setor público, a gestão orientada para resultados e o uso de indicadores de desempenho, assinale a alternativa CORRETA.


A

A entrega corresponde ao produto gerado pela execução do projeto; o resultado exprime alteração vinculada aos objetivos pretendidos; o desempenho traduz apreciação analítica do grau de realização e; o impacto remete a efeitos institucionais mais amplos produzidos pela intervenção.


B

O desempenho institucional de um projeto público coincide, em sentido técnico, com o volume de entregas concluídas, pois a mensuração objetiva da execução constitui referência suficiente para aferir a efetividade administrativa da intervenção realizada.


C

O impacto institucional decorre da adequada execução do projeto e, por isso, pode ser diretamente inferido da conformidade entre cronograma, custos previstos e produtos entregues ao término da implementação administrativa.


D

O resultado do projeto, por se vincular aos objetivos organizacionais, absorve o conteúdo analítico do desempenho e do impacto, tornando secundária a distinção metodológica entre monitoramento gerencial e avaliação institucional da intervenção pública.


E

A avaliação de projetos no setor público deve privilegiar a relação entre execução e entrega, uma vez que resultado e impacto dependem de variáveis externas à gestão e, por isso, possuem utilidade apenas acessória no controle institucional.

A escolha entre diferentes políticas públicas exige a aplicação de métodos de análise que comparem os custos de implementação com os resultados alcançados. No que concerne à distinção entre a análise custo-benefício e a análise custo-efetividade, assinale a alternativa correta.


A

A análise custo-efetividade é utilizada quando os benefícios sociais de uma política não podem ser traduzidos em valores monetários, sendo ignorados na avaliação.


B

A análise custo-benefício exige que tanto os custos quanto os benefícios do programa público sejam mensurados e expressos em termos monetários.


C

A análise custo-benefício deve ser aplicada para avaliar projetos de infraestrutura municipal em que o benefício social é imensurável ou puramente estético.


D

O critério de eficiência técnica na gestão pública ignora os custos financeiros, focando na aplicação de todas as tecnologias disponíveis para o bem-estar social.

A análise de investimentos na administração financeira pública visa avaliar a viabilidade econômica e o retorno social de projetos. Sobre os métodos de análise de investimento, assinale a alternativa correta.


A

A análise de sensibilidade consiste em alterar o nome dos fornecedores nos contratos para verificar se o Tribunal de Contas percebe a alteração nos custos unitários.


B

A análise custo-benefício veda a quantificação de impactos sociais, focando exclusivamente no lucro líquido gerado pela venda de passagens de ônibus municipais.


C

O 'Payback' descontado é o período de tempo necessário para que o Tesoureiro consiga esconder as dívidas flutuantes nos balanços de encerramento trimestral.


D

A Taxa Interna de Retorno é definida como a taxa de juros que zera o valor das receitas orçamentárias arrecadadas exclusivamente por meio de multas de trânsito.


E

O Valor Presente Líquido é um método que traz todos os fluxos de caixa futuros para o momento atual, utilizando uma taxa de desconto para verificar a viabilidade.

Uma secretária estadual executa há três anos um programa de segurança alimentar e nutricional. O gestor necessita agora de uma análise técnica que verifique se uma das ações específicas é a causa direta da redução dos índices de desnutrição crônica na população atendida, isolando esse efeito de outros fatores externos que possam ter influenciado o cenário.

A abordagem avaliativa correta para essa necessidade é a:


A

Avaliação de impacto.


B

Avaliação de desenho.


C

Avaliação de resultados.


D

Avaliação de governança.


E

Avaliação de implementação.

Na análise de viabilidade econômica e financeira de projetos, diferentes metodologias podem ser empregadas para apoiar a tomada de decisão, variando conforme o tipo de fluxo de caixa, o grau de incerteza e a natureza dos critérios considerados.


Considerando essas características, assinale a opção que corresponde ao método utilizado para avaliar projetos com base em diversos critérios simultaneamente, englobando aspectos econômicos, sociais e ambientais.


A

Árvore de decisão.


B

Metodologia tradicional.


C

Técnica de simulação de Monte Carlo.


D

Modelo de otimização de programação mista.


E

Modelo de tomada de decisão multicriterial.

Determinada autarquia federal responsável pela gestão de infraestrutura hídrica estruturou um projeto para implantação de sistema digital de monitoramento de barragens, com financiamento orçamentário próprio e recursos de cooperação internacional. Com base nas noções de elaboração, análise, avaliação e gerenciamento de projetos no setor público, analise as afirmativas a seguir.


I. A elaboração do projeto deve contemplar definição clara de objetivos, escopo, partes interessadas, estimativas de custo e cronograma, assegurando coerência com o planejamento estratégico institucional.

II. A análise de viabilidade envolve exame técnico, econômico e institucional, permitindo verificar a adequação do projeto às capacidades organizacionais e às restrições orçamentárias.

III. A avaliação de projetos pode incluir indicadores de resultado e impacto, possibilitando mensurar efeitos produzidos após a implementação.

IV. O gerenciamento do projeto compreende monitoramento contínuo de riscos, controle de mudanças, acompanhamento de prazos e custos, além de comunicação estruturada com as partes interessadas.


Está correto o que se afirma em


A

I, II, III e IV.


B

I e IV, apenas.


C

I, II e III, apenas.


D

II, III e IV, apenas.

No processo de elaboração, análise e avaliação de projetos, a tomada de decisão quanto à sua viabilidade exige a consideração integrada de aspectos técnicos, econômicos e institucionais, de modo a reduzir incertezas e orientar a alocação de recursos. Nessa perspectiva, a avaliação de um projeto tende a ser mais consistente quando


A

a análise financeira é suficiente para decidir sobre a execução do projeto, independentemente de seus impactos operacionais e institucionais.


B

a viabilidade técnica do projeto garante, por si só, sua sustentabilidade econômica e sua aderência aos objetivos organizacionais.


C

a decisão é orientada prioritariamente por estimativas de retorno financeiro, ainda que os pressupostos do projeto não estejam claramente definidos.


D

os critérios de avaliação concentram-se exclusivamente na comparação entre alternativas de investimento de curto prazo.


E

além dos aspectos técnicos, econômicos e institucionais, são examinados, de forma articulada, os custos, os benefícios esperados, os riscos envolvidos e a coerência do projeto com as estratégias da organização.

Durante o planejamento anual de atividades legislativas, foi reforçado para os setores internos da Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj) que, conforme a Constituição do Estado do Rio de Janeiro, cabe ao Poder Legislativo exercer, além da função típica de legislar, a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial dos órgãos da administração estadual.


Essa orientação reforça que a Alerj desempenha, entre suas funções institucionais, a de


A

executar políticas públicas setoriais.


B

assessorar tecnicamente o Poder Judiciário.


C

controlar a atuação administrativa do Executivo.


D

gerir diretamente os recursos de autarquias estaduais.


E

deliberar sobre os processos administrativos disciplinares.

Após auditoria interna, verificou-se que determinada Câmara Municipal apresentava:

1. ausência de padronização na tramitação das proposições;

2. deficiências no protocolo e arquivamento;

3. inexistência de controle sobre os documentos digitais;

4. falhas na comunicação institucional;

5. inexistência de indicadores de desempenho;

6. baixa integração entre os setores administrativos e legislativos;

7. dificuldade de acesso do cidadão às informações públicas.

Em razão disso, foi instituído programa de reorganização administrativa. À luz da Administração Pública contemporânea e da gestão legislativa, analise as assertivas:

I. O fluxo documental legislativo constitui instrumento de gestão de processos, controle institucional e preservação da memória administrativa e legislativa.

II. O protocolo e o arquivo possuem a mesma finalidade administrativa, podendo ser tratados indistintamente.

III. A governança legislativa pressupõe mecanismos de liderança, estratégia, controle e prestação de contas.

IV. A comunicação institucional e o trabalho em equipe constituem elementos relevantes para a eficiência administrativa e para a adequada prestação dos serviços públicos.

V. O arquivamento definitivo impede, em qualquer hipótese, futuras consultas administrativas ou históricas.

VI. A implementação de programas de integridade e de gestão por processos contribui para a mitigação de riscos, o fortalecimento institucional e o aperfeiçoamento da tomada de decisões.

VII. A publicidade administrativa e o acesso à informação são incompatíveis com a autonomia político-administrativa do Poder Legislativo.

Assinale a alternativa CORRETA.


A

Apenas as afirmativas II, III, IV, V e VI estão corretas.


B

Apenas as afirmativas I, III, IV e VI estão corretas.


C

Apenas as afirmativas I, II, III, IV e VI estão corretas.


D

Apenas as afirmativas I, III, IV, VI e VII estão corretas.

Um programa é um conjunto de projetos administrados de forma coordenada, os quais devem caminhar em sequência, não sendo possível serem executados em paralelo.


C

Certo


E

Errado

A avaliação da política pública é o “processo de julgamentos deliberados sobre a validade de propostas para a ação pública, bem como sobre o sucesso ou a falha de projetos colocados em prática.”


SECCHI, Leonardo. Políticas Públicas: conceitos, esquemas de análise e casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengane Learnig, 2016, p. 62.


O exame sistemático e empírico objetivo dos efeitos que as políticas públicas e programas públicos em funcionamento têm sobre seu público-alvo em termos dos objetivos que pretendem alcançar é denominada uma avaliação


A

positiva.


B

negativa.


C

positivista.


D

propositiva.

Um Analista de Políticas Públicas, em exercício em um Ministério, é encarregado de organizar uma série de encontros. O primeiro é uma audiência pública para discutir uma nova proposta legislativa com a sociedade civil e representantes de setores interessados. O segundo é um workshop de capacitação interna para a equipe, focado em novas ferramentas de gestão de projetos. O terceiro é um grupo de trabalho multidisciplinar, composto por técnicos de diferentes secretarias e órgãos do governo, para elaborar um parecer técnico sobre a viabilidade de um projeto de infraestrutura de grande porte. Assinale a alternativa que classifica corretamente, na ordem em que foram apresentados, os tipos de eventos descritos:


A

Externo, Estratégico e Operacional.


B

Externo, Interno e Técnico.


C

Formal, Técnico e Operacional.


D

Estratégico, Informal e Técnico.


E

Simpósio, congresso e Conferência.

A avaliação e o monitoramento são essenciais no planejamento estatal para melhorar a eficiência do gasto público, possibilitar controle social e permitir a correção de políticas. No Brasil, a avaliação de impacto exige rigor metodológico, tempo de maturação e grupo comparativo, o que torna essas pesquisas complexas e custosas.


C

Certo


E

Errado

A técnica de avaliação e revisão de programas que, sendo utilizada na gestão de projetos, considera o gerenciamento, programação, organização e controle de processos com tempos mutáveis, denomina-se metodologia


A

CPM.


B

GUT.


C

KPI.


D

PERT.


E

ROY.

Enquanto a valoração ex ante centra-se na caracterização e no potencial de comercialização do ativo tecnológico, o escopo da avaliação visa estabelecer um valor esperado que capte os riscos e as incertezas inerentes do processo de pesquisa e desenvolvimento.


C

Certo


E

Errado

O campo de políticas públicas estuda as escolhas do governo para transformar seus propósitos em ações que gerem mudanças sociais, envolvendo diversos atores e instituições, e distinguindo intenções de resultados efetivos.


C

Certo


E

Errado

Na gestão de projetos no setor público, a avaliação é uma etapa essencial para verificar se os objetivos foram alcançados, analisar os impactos gerados e subsidiar decisões futuras com base em evidências. Essa etapa exige o uso de ferramentas que possibilitem mensurar resultados, monitorar indicadores e avaliar a efetividade das ações implementadas.


Assinale a alternativa que indica ferramentas adequadas para a avaliação de projetos.


A

Diagrama de Gantt e cronograma físico-financeiro


B

Indicadores de desempenho e análise de impacto


C

Brainstorming e matriz de priorização


D

Termo de abertura e plano de comunicação


E

Estrutura analítica do projeto (EAP) e 5W2H

De acordo com Silva e Hinrichsen (2017), glosa significa cancelamento ou recusa, parcial ou total, de orçamento, conta, verba por serem considerados ilegais ou indevidos.


Com relação a esse assunto, e com base no que preconiza a citada obra, assinale a alternativa correta.


A

As glosas técnicas são decorrentes de falhas operacionais no momento da cobrança, falta de interação entre o plano de saúde e o prestador de serviço (instituição hospitalar).


B

As glosas administrativas estão vinculadas à apresentação dos valores de serviços e medicamentos utilizados, e não aos procedimentos médicos adotados.


C

As glosas ou correções são aplicadas quando qualquer situação gerar dúvida em relação às regras e práticas adotadas pelo hospital.


D

Quando os hospitais possuem os valores dos serviços prestados glosados pelas operadoras de planos de saúde, eles não podem lançar mão desses recursos.

 
 
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