Questões de Concurso sobre Avaliação e Melhoria dos Serviços Públicos

 
 
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Leia o caso a seguir.


O município X contratou, sem licitação, uma empresa recém-criada para a manutenção dos parques públicos. Após uma denúncia, descobriu-se que a empresa pertence a um amigo próximo do Diretor de Serviços Urbanos.


Considerando os Princípios da Administração Pública, qual deles é claramente violado nesse caso?


A

Eficiência.


B

Publicidade.


C

Impessoalidade.


D

Legalidade.

Um município pretende delegar a exploração de um serviço público por prazo determinado, com investimentos relevantes do particular, prestação “por sua conta e risco” e remuneração por tarifas. De acordo com o regime jurídico das concessões e permissões de serviços públicos, o processo licitatório deve ter como objeto a:


A

Permissão de serviço público, porque todo serviço delegado ao particular é precário.


B

Autorização de serviço público, porque envolve tarifa paga por usuário.


C

Concessão, mas sem necessidade de contrato, pois basta o ato de outorga.


D

Concessão de serviço público, que exige licitação e formalização contratual, com delegação por prazo determinado e por conta e risco do concessionário.


E

Permissão, pois a concessão só existe quando há obra pública.

O governo deseja combater as desigualdades verificadas numa dada região, onde parte considerável da população vive sem acesso a serviços de água tratada e coleta de esgoto. Qual é o papel fundamental da função governamental descrita para o contexto?


A

Assegurar a estabilidade macroeconômica e o controle da inflação, utilizando o orçamento para regular a demanda agregada e o nível de emprego.


B

Promover o crescimento equilibrado, combatendo desequilíbrios regionais e sociais através da redistribuição de recursos arrecadados.


C

Otimizar a alocação de recursos públicos para corrigir falhas de mercado e fornecer bens e serviços que a iniciativa privada não tem interesse em produzir.


D

Priorizar a maximização do superávit primário e a redução da dívida pública, garantindo a solvência do Estado independentemente das demandas sociais imediatas.

A incorporação dos princípios da gestão da qualidade ao setor público exige adaptações que considerem as especificidades institucionais, normativas e sociais desse contexto. Sob essa perspectiva, a aplicação consistente da gestão da qualidade em organizações públicas tende a se materializar quando os princípios da qualidade são incorporados à gestão organizacional, de modo que


A

os princípios e práticas oriundos do setor privado são adotados de forma integral, independentemente das restrições legais e institucionais existentes.


B

a qualidade é compreendida exclusivamente como a ampliação da satisfação do usuário dos serviços públicos, ainda que isso implique elevação de custos e redução da eficiência.


C

os esforços de melhoria concentram-se na certificação de processos, tratando a qualidade como um fim em si mesma e dissociada dos resultados institucionais.


D

a gestão da qualidade é orientada para a melhoria de processos e serviços, conciliando foco no cidadão, eficiência administrativa, transparência e responsabilidade institucional.


E

a avaliação da qualidade se limita ao cumprimento formal de normas e procedimentos, assegurando a legalidade das ações, independentemente dos resultados alcançados.

No âmbito da administração pública municipal, o conceito de melhoria contínua, inspirado em modelos como o ciclo PDCA (Plan-Do-Check-Act) e o Kaizen, busca otimizar processos para maior eficiência e efetividade, integrando avaliação sistemática e ajustes iterativos.


Considerando sua aplicação em contextos de gestão de qualidade, assinale a alternativa que ilustra corretamente esse conceito em cenários administrativos complexos, como o monitoramento de serviços públicos.


A

Preserva processos tradicionais com mínimas intervenções, priorizando a estabilidade organizacional e a adesão a normas históricas para evitar riscos associados a inovações desnecessárias.


B

Realiza avaliações periódicas e ajustes incrementais nos procedimentos, com base em indicadores de desempenho e feedback contínuo, visando a adaptação proativa a demandas variáveis sem interrupções radicais.


C

Desconsidera feedbacks operacionais rotineiros, focando em reestruturações totais apenas quando evidências de ineficiência acumulada indicam a necessidade de uma reengenharia completa.


D

Restringe os ajustes a situações de crise emergencial, utilizando análises reativas para correções pontuais, sem ênfase em prevenção ou monitoramento contínuo de métricas.


E

Enfatiza a maximização da quantidade de outputs administrativos, subordinando a qualidade e a inovação a metas volumétricas, mesmo que isso implique em repetição de erros sistêmicos.

Durante uma ação de orientação funcional, servidores recém-nomeados aprenderam que o Estatuto dos Servidores Públicos Civis do Estado do Rio de Janeiro estabelece deveres destinados a assegurar a regularidade do serviço público e a integridade da Administração.

Em um dos estudos de caso discutidos, analisou-se a conduta de um servidor que, ao tomar conhecimento de uma irregularidade praticada em sua unidade, permaneceu em silêncio e não comunicou o fato a nenhuma autoridade.


À luz do Estatuto, essa conduta viola o dever de


A

observar pontualidade e assiduidade no desempenho das atribuições.


B

manter conduta discreta em relação a assuntos internos da repartição.


C

guardar sigilo sobre fatos e documentos de natureza reservada de que tenha conhecimento.


D

tratar com urbanidade colegas, superiores hierárquicos e usuários dos serviços públicos.


E

levar ao conhecimento de autoridade superior irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo ou função.

Além de úteis para dividir custos e aumentar os recursos disponíveis, as redes de alianças estratégicas no setor público podem contribuir para melhorar a qualidade e a disponibilidade dos serviços oferecidos à população.


C

Certo


E

Errado

Durante uma palestra sobre gestão, foi destacado que a gestão pública não deve ser reduzida à lógica de negócios. Embora também busque eficiência e eficácia, ela incorpora valores como legalidade, legitimidade e outros que transcendem os padrões restritivos do mercado.

Segundo o texto, a característica que distingue a gestão pública da gestão privada é a


A

busca pela eficiência administrativa e pela inovação tecnológica.


B

valorização de resultados mensuráveis e desempenho individual.


C

atuação voltada apenas para clientes internos.


D

adoção de práticas competitivas e foco em produtividade.


E

consideração de legalidade, legitimidade e contexto sociopolítico.

Os cidadãos estão cada vez mais conscientes de que o serviço público que lhe é prestado não é gratuito e que é custeado com tributos, o que faz com que eles exijam que esse serviço seja prestado com eficiência.


C

Certo


E

Errado

A gestão pública envolve o planejamento, organização, direção e controle como etapas fundamentais para alcançar os objetivos institucionais e atender às demandas da sociedade. Diante desse contexto, avalie o seguinte cenário:


Uma prefeitura está implantando um novo programa de coleta seletiva de resíduos. O processo começou com a definição de metas para reduzir o impacto ambiental, seguido pela distribuição das responsabilidades entre os setores, o engajamento da comunidade para adesão ao programa e a avaliação dos resultados alcançados após os primeiros meses de funcionamento.


Baseado no cenário descrito, quais etapas da gestão pública foram aplicadas?


A

Apenas planejamento e organização.


B

Planejamento, organização, direção e controle.


C

Apenas direção e controle.


D

Planejamento e direção, sendo o controle opcional.

Entre as vantagens da aplicação da gestão da qualidade nos serviços públicos, encontram-se: a facilidade na implementação; a abertura da cultura organizacional; e a agilidade de apuração dos indicadores.


C

Certo


E

Errado

Em uma Prefeitura Municipal, uma servidora do setor de atendimento é reconhecida pela forma equilibrada com que lida com diferentes públicos. Ela mantém respeito e colaboração com os colegas de trabalho, comunicação adequada com as autoridades municipais e tratamento cortês e atencioso com os munícipes, mesmo em situações de alta demanda e pressão. Essa conduta contribui para o bom funcionamento do serviço e para a imagem positiva da instituição perante a comunidade.


Com base na situação descrita, assinale a alternativa que expressa corretamente os princípios que devem orientar o relacionamento do servidor público municipal com colegas, autoridades e cidadãos:


A

Adotar comportamento profissional, respeitoso e cooperativo com todos, independentemente da função ou posição hierárquica, promovendo o trabalho em equipe e a boa imagem institucional.


B

Demonstrar obediência irrestrita aos superiores, mesmo que isso implique em descumprir normas de urbanidade no atendimento ao cidadão.


C

Tratar os munícipes de forma informal, buscando aproximação pessoal em vez de seguir protocolos de atendimento e respeito institucional.


D

Manter uma postura cordial apenas com autoridades, já que o respeito hierárquico é mais importante que o atendimento aos munícipes.


E

Priorizar a agilidade nas tarefas internas, evitando contato direto com o público externo para não comprometer a produtividade.

Em uma repartição pública, foi identificado que a desorganização de espaços comuns e a falta de limpeza estão afetando o atendimento ao cidadão e dificultando o trabalho dos servidores. Visando solucionar esses problemas, o gestor decidiu implementar práticas de limpeza e organização, orientadas pelos princípios de gestão pública eficiente. Com base nesse contexto, qual das alternativas abaixo representa corretamente os benefícios dessa iniciativa?


A

Priorizar a limpeza apenas em áreas acessíveis ao público, negligenciando os espaços destinados aos servidores.


B

Realizar a organização e limpeza dos espaços exclusivamente em períodos de auditoria externa.


C

Eliminar documentos importantes para reduzir a desordem nos arquivos da repartição pública.


D

Reduzir o risco de acidentes e doenças ocupacionais, promovendo um ambiente seguro para os servidores e mais acolhedor para os cidadãos.


E

Exigir que todos os servidores adotem um método de organização pessoal padronizado, independentemente das peculiaridades de cada setor.

Considerando que as falhas de mercado ocorrem quando a livre atuação das forças de mercado não resulta em alocação eficiente de recursos, analise as afirmativas abaixo e assinale a opção correta.


I- Uma cidade deixa de investir em segurança pública, o que leva a um aumento da criminalidade, mesmo entre aqueles que individualmente contratam segurança privada.

II- Indústrias instaladas próximas a um rio despejam resíduos sem tratamento, afetando a saúde da população e as atividades de pesca.

III- Um lago de acesso livre é intensamente utilizado por pescadores locais, levando à redução gradual dos estoques de peixe, sem qualquer mecanismo de regulação.


A

I é uma falha de mercado associada à existência de externalidade negativa, pois a segurança é um bem rival e de consumo individual.


B

I é uma falha de mercado associada à existência de um bem público, cuja provisão inadequada pelo mercado comprometeria o bem-estar coletivo.


C

II é uma falha de mercado associada à existência de um bem público, já que o rio é usado por todos.


D

III não representa falha de mercado, pois a livre concorrência entre pescadores tende a equilibrar o uso do lago.


E

Em III é possível observar um bem de clube.

Na educação profissional técnica de nível médio, a educação financeira funciona como uma ferramenta social que contribui para o desenvolvimento de competências dos estudantes. Durante sua implantação, essa ferramenta


A

valoriza o uso de tecnologias digitais como apoio, reduzindo a ênfase na prática de cálculos manuais, favorecendo a interpretação dos resultados obtidos.


B

favorece a formação de hábitos relacionados ao planejamento e ao gerenciamento responsável dos recursos, estimulando escolhas financeiras mais conscientes e sustentáveis.


C

pode ser organizada em disciplinas específicas, de modo a aprofundar conteúdos, não sendo, necessariamente, desenvolvida em todas as áreas do currículo.


D

amplia a participação social dos estudantes ao discutir questões financeiras do cotidiano, ainda que seu impacto direto na autonomia econômica futura seja menos imediato.


E

privilegia, inicialmente, práticas ligadas ao controle das despesas e à busca de equilíbrio financeiro, podendo ser percebida como voltada para resultados de curto prazo.

Uma organização pública decidiu aprimorar seu sistema de avaliação de desempenho institucional com o objetivo de garantir que suas atividades estejam alinhadas às metas estratégicas estabelecidas pelo governo. Durante a implementação do novo modelo, diversos desafios foram identificados, incluindo a resistência de algumas unidades organizacionais, a dificuldade na definição de indicadores realmente relevantes e a necessidade de engajamento dos gestores. Considerando as boas práticas de avaliação de desempenho aplicadas no setor público, qual das alternativas apresenta a abordagem mais adequada para lidar com esses desafios?


A

A avaliação de desempenho institucional deve ser integrada à estratégia organizacional, garantindo que os indicadores estabelecidos sejam diretamente vinculados às metas globais da instituição. Além disso, é essencial que o processo envolva a participação ativa dos gestores de todas as áreas, assegurando que a avaliação seja percebida como uma ferramenta de melhoria contínua, e não apenas como um mecanismo burocrático. Para maximizar a efetividade, deve-se combinar indicadores quantitativos e qualitativos, permitindo uma visão mais holística do desempenho da organização.


B

A melhor maneira de evitar conflitos internos e resistência à avaliação de desempenho é torná-la facultativa para determinados setores da organização. Assim, apenas as unidades que voluntariamente desejarem participar do processo serão avaliadas, permitindo que as equipes foquem suas atividades no cumprimento de suas funções rotineiras, sem necessidade de investir tempo na análise de desempenho.


C

O sistema de avaliação deve ser conduzido de forma independente pelo setor de Recursos Humanos, pois este departamento possui expertise técnica para analisar o desempenho institucional sem interferências das demais áreas. Dessa forma, evita-se a necessidade de consultas constantes a diferentes setores, garantindo maior celeridade ao processo de avaliação e reduzindo a complexidade da implementação dos indicadores.


D

Para que a avaliação de desempenho seja eficaz, deve-se estabelecer um conjunto fixo de métricas padronizadas que sejam aplicadas uniformemente a todas as unidades organizacionais, sem a necessidade de ajustes específicos para cada contexto. Esse modelo permite a comparação direta entre diferentes setores, eliminando a subjetividade do processo e garantindo uma análise puramente técnica.

No contexto da gestão pública, a qualidade na gestão e no serviço público busca atender às demandas da sociedade de forma eficiente e transparente. Qual das alternativas descreve uma prática alinhada a esse objetivo?


A

Implementar processos administrativos sem avaliação de desempenho para evitar burocracia.


B

Priorizar indicadores financeiros em detrimento da qualidade dos serviços oferecidos.


C

Realizar consultas públicas para envolver os cidadãos na tomada de decisões governamentais.


D

Eliminar mecanismos de controle interno para agilizar os processos decisórios.

“O conjunto de mecanismos de liderança, estratégia e controle postos em prática para avaliar, direcionar e monitorar a gestão, com vistas à condução de políticas públicas e à prestação de serviços de interesse da sociedade” se refere ao conceito de:


A

transparência governamental.


B

governança pública.


C

prestação de contas.


D

gestão estratégica.


E

processo administrativo.

O Serviço Público envolve a relação de muitas pessoas com opiniões, convicções e ideologias diferentes. Por isso, no exercício de sua função, o servidor não deve tomar partido por um ou outro lado. Gostos, preferências e ideologias não devem interferir em seu trabalho. Isso demonstra:


A

Objetividade.


B

Imparcialidade.


C

Esperteza.


D

Inovação.

O grupo de servidores públicos da área de materiais de uma universidade trabalha de forma a realizar as tarefas diárias empregando menos recursos e atendendo às metas mensais do setor, agindo, respectivamente, com


A

eficácia e eficiência.


B

eficácia e efetividade.


C

eficiência e efetividade.


D

eficiência e eficácia.


E

efetividade e eficácia.

 
 
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