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Os modelos de gestão compartilhada, descentralizada e aberta à participação do cidadão, pertinentes a determinados segmentos da gestão pública, favorecem a motivação dos servidores e o empreendedorismo governamental.
Certo
Errado
Uma instituição de ensino superior resolveu implementar um sistema digital integrado para gestão, permitindo matrículas on-line, emissão automatizada de diplomas digitais e acompanhamento em tempo real de compras e contratos. A medida busca reduzir a burocracia e aumentar a transparência. Considerando as mudanças no setor público, a respeito dessa situação, assinale a alternativa correta.
Trata-se de uma prática patrimonialista, pois privilegia relações personalistas, favorecendo a apropriação do direito privado, viabilizando a divulgação de bens públicos, para fins fiscais, assim como a garantia de uma parceria público-privada.
Trata-se de uma medida característica da burocracia, para reforçar a rigidez das normas e a centralidade do cerne administrativo, com base na qual uma autarquia viabiliza suas tomadas de decisões durante os processos decisórios, para fins de eficiência.
Trata-se de uma lógica neoliberal, que privilegia a terceirização dos serviços administrativos na busca de redução de custos e aumento da produtividade, a qual irá garantir, perante a instituição, o princípio da economicidade.
Trata-se de inovação no setor público, alinhada à governança pública, que irá viabilizar processos, ampliar a transparência e reforçar a accountability perante os serviços públicos da instituição.
Trata-se de uma situação clássica ao Novo Serviço Público, no qual os servidores reduzem a autonomia das instituições de ensino superior, para priorizarem a participação cidadã nos processos, viabilizando a eficiência.
Qual estratégia de responsabilidade social é consistente entre governo, empresas e organizações sociais?
Projetos de prazo curto definidos por cada parceiro, com divulgação pública e prestação de contas anual, mas metas pouco alinhadas.
Transferir programas para ONGs, contratos com obrigações amplas e verificação esporádica por relatórios dos executores.
Incentivos fiscais amplos às empresas, indicadores definidos internamente e avaliação feita pelos próprios beneficiados.
Acordo com metas claras, recursos somados entre os parceiros e acompanhamento dos resultados por comitê independente.
Ações de voluntariado isoladas, parcerias informais e balanço centrado em participação registrada.
Em relação à governança e às parcerias entre organizações estatais e privadas na implementação de políticas públicas, assinale a alternativa correta:
As parcerias público-privadas não exigem controle estatal
A centralização das decisões governamentais decisões está vinculado está ligada à eficácia da governança
Mecanismos de controle, transparência e responsabilização são necessários quando serviços públicos são delegados a entidades privadas.
A administração direta possui autonomia para celebrar convênios com empresas estrangeiras sem regulação legal
Sob uma perspectiva de trabalho em equipe no serviço público, analisar a sentença.
A colaboração entre os membros da equipe é essencial para o alcance dos objetivos coletivos, promovendo o respeito e a divisão equitativa das responsabilidades (1ª parte). O trabalho em equipe é importante apenas em tarefas de maior complexidade, sendo desnecessário em atividades simples envolvendo outras pessoas (2ª parte).
A sentença está:
Totalmente correta.
Correta somente em sua 1ª parte.
Correta somente em sua 2ª parte.
Totalmente incorreta.
Os orçamentos participativos são canais institucionais e plurais formados por representantes da sociedade civil e do poder público, e seu objetivo é possibilitar aos participantes que proponham diretrizes de políticas públicas, deliberem acerca delas, fiscalizem-nas e controlem-nas.
Certo
Errado
O governo de uma capital brasileira detém o controle de uma área de vegetação na zona norte da cidade, onde habitam populações mais periféricas e com acesso reduzido a opções de lazer. Como parte de um dos seus compromissos de gestão, o prefeito apresentou um projeto de criação de um parque na área de vegetação, com a inserção de equipamentos esportivos e infantis de uso individual e coletivo, o que implicaria supressão de parte da vegetação.
Nesse contexto, um mecanismo adequado que possibilita a participação da sociedade local e fomenta o exercício da cidadania na discussão do projeto apresentado pelo prefeito é a
realização de audiências públicas
criação de um conselho gestor de parques públicos
abertura de canal específico na ouvidoria municipal
promoção de uma conferência temática de meio ambiente
estruturação de um serviço local de informação ao cidadão
O envolvimento da cidadania na tomada de decisões públicas é um componente opcional que não influencia significativamente a eficácia da administração pública.
Certo
Errado
Quais são os principais desafios na implementação efetiva de processos participativos de gestão pública?
A falta de transparência e a ausência de mecanismos de participação são obstáculos comuns na implementação de processos participativos;
Os processos participativos não apresentam desafios significativos, sendo facilmente implementados em qualquer contexto administrativo;
A burocracia excessiva é o principal desafio na implementação de processos participativos, impedindo a efetiva participação dos cidadãos;
A participação popular é um conceito político apenas, não apresentando um desafio relevante na gestão pública moderna;
A falta de recursos financeiros é o único desafio significativo na implementação de processos participativos.
Durante uma reunião comunitária, foi discutida a implantação de um novo parque público na cidade. Alguns moradores afirmaram que esse tipo de decisão deveria ser tomada pelo governo estadual e não pelo município. Entretanto, a prefeitura alegou que a criação de parques públicos é uma atribuição local.
Com base na Lei Orgânica Municipal, assinale a alternativa correta:
A criação de parques públicos depende da autorização da União, pois envolve áreas de preservação ambiental.
O município pode criar parques públicos, desde que a decisão seja ratificada pelo governo estadual.
O município tem competência exclusiva para criar e administrar parques públicos, como parte de suas responsabilidades com o bem-estar local.
A criação de parques públicos é de competência exclusiva do governo estadual, cabendo ao município apenas a execução das obras.
Na prestação de determinado serviço público, há contraprestação pecuniária do parceiro público ao parceiro privado e tarifa cobrada dos usuários, o que ocorre por meio de
concessão administrativa.
privatização.
concessão comum.
concessão patrocinada.
permissão.
Processos participativos de gestão pública incluem as parcerias entre governo e sociedade.
Com relação às parcerias entre governo e sociedade, analise as afirmativas a seguir.
I. A colaboração entre o Estado, as empresas e o terceiro setor fortalece o espírito democrático.
II. Se manifestam apenas de maneira formal.
III. A coprodução de serviços públicos não configura um exemplo de parceria entre governo e sociedade.
Está correto o que se afirma em
I, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III.
A colaboração público-privada é adequada para o desenvolvimento de projetos quando o governo não dispõe das capacidades necessárias para tanto, embora possa haver dificuldades advindas do contraste entre o valor da transparência priorizado pela administração pública e o valor do sigilo predominante no setor privado.
Certo
Errado
A respeito do orçamento público participativo e das parcerias entre o governo e a sociedade civil, assinale a opção correta.
O trabalho das organizações da sociedade civil que desenvolvem projetos em rede deve pressupor a predominância da capilaridade, da verticalidade e da descentralização das ações.
As relações de parceria entre o governo e as organizações da sociedade civil devem observar a priorização do controle de resultados e o uso de tecnologias de informação e comunicação.
Ainda que o formato de elaboração do orçamento público participativo seja invariável, ele é um mecanismo governamental de democracia participativa.
O processo do orçamento participativo costuma contar com assembleias fechadas e periódicas e etapas de negociação indireta com o governo.
O engessamento orçamentário dos municípios não impede que a definição da aplicação dos recursos pela própria sociedade seja de grande vulto financeiro.
A construção de parcerias na realização das políticas públicas na formulação, delegação, autonomia e controle das políticas públicas representa um novo arranjo institucional entre o Estado e a sociedade civil. Nesse contexto, os governos assumem um papel de
liderança e controle dos atores público, privado e do terceiro setor, direcionando-os de acordo com a necessidade de cada política pública.
coadjuvante em função do compartilhamento de funções e poder com atores da sociedade civil e do mercado.
protagonista na formulação e no controle das políticas públicas, pois existe uma supremacia perante a sociedade civil e o mercado.
coordenação e liderança dos atores governamentais e não governamentais, articulando recursos e interesses diversos na construção de uma política pública.
submissão na medida em que a sociedade civil e o mercado assumem o processo de formulação das políticas públicas.
Dentre os novos conceitos aplicados à Administração Pública, destaca-se o de parcerias que, em termos pragmáticos, é considerado como um processo de negociação e definição de objetivos comuns com implicação nas tarefas a serem desenvolvidas. Assim, a dimensão de uma parceria que abrange o grau de compatibilidade das definições dos valores estratégicos assumidos pelas organizações envolvidas ao interagirem na rede é a dimensão denominada:
valor da cooperação
alinhamento estratégico
mentalidade da cooperação
administração do relacionamento
O Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais (BDMG), por meio da sua subsidiária BDMGTEC, mantém participação acionária na Biomm SA e na Unitec, que estão instaladas na Região Metropolitana de Belo Horizonte. O apoio a esse setor representa um dos pilares da atuação do BDMG e é feito em parceria com a Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Minas Gerais (Fapemig) e com as linhas de financiamento da Finep. Essas empresas atuam no setor de:
agronegócio;
mineralogia;
sistemas de informática;
inovação tecnológica;
bioenergia.
A Secretaria de Gestão (Seges) e o Conselho Nacional de Secretários Estaduais de Administração (Consad) firmaram compromissos em prol da construção de um pacto para aprimorar a gestão pública. Esses compromissos foram registrados em documento que expressa as principais preocupações e diretrizes que devem orientar as estratégias e as ações para modernizar a gestão pública. Esse documento é denominado:
Estatuto do Órgão.
Manual de Serviços.
Carta de Brasília.
Carta de Serviços.
Carta Aberta ao Cidadão.