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Questões de Concurso sobre Teoria da Captura
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Considerando a falha de governo chamada corrupção e sua relação com o desempenho econômico, analise as assertivas a seguir, julgando-as V, se Verdadeiras, ou F, se Falsas:
( ) A teoria do rent seeking (caçadores de renda) parte da premissa de que os agentes econômicos têm como motivação básica a busca de lucro...
( ) Em uma economia perfeitamente competitiva... ficam estabelecidas relações pessoais...
( ) Apesar de a corrupção estar positivamente relacionada à ineficiência econômica, não pode impactar diretamente no crescimento econômico de um país.
Qual alternativa preenche, CORRETAMENTE, de cima para baixo, os parênteses acima?
A
V-V-F.
B
V-V-V
C
F-V-F
D
V-F-F
E
F-F-V
A regulação econômica busca corrigir falhas de mercado em setores nos quais a concorrência é limitada ou ineficiente, como nos monopólios naturais. Contudo, a literatura destaca o risco de captura regulatória, isto é, o desvio da atuação da agência em favor dos interesses do setor regulado.
De acordo com a Teoria da Captura, o processo regulatório tende a se afastar do interesse público quando
A
o regulador enfrenta perigo moral ao desconhecer os custos reais e as condições operacionais da firma regulada, o que compromete a definição adequada das tarifas.
B
as empresas reguladas possuem maior capacidade de organização, pressão política e lobby, influenciando as decisões da agência em benefício próprio.
C
o governo utiliza as agências reguladoras prioritariamente para elevar a arrecadação tributária no curto prazo e financiar outras políticas públicas.
D
o uso do regime de price cap reduz os incentivos das firmas reguladas à inovação tecnológica, à redução de custos e ao aumento da eficiência produtiva.
E
a elevada rotatividade dos dirigentes das agências impede a formação de uma burocracia tecnicamente qualificada e compromete a continuidade da política regulatória.
Com o crescente papel regulador do Estado, diversas teorias buscaram dar conta do fenômeno regulatório, com foco, principalmente, nas interações entre atores públicos e privados. A esse respeito, analise as afirmativas a seguir.
I. De acordo com a Teoria da Captura, as interferências política, pessoal e econômica que atingem os usuários-consumidores podem impedir decisões de cunho técnico e enfatizar interesses particulares. Assim, por definição, a captura ocorre quando interesses privados, ainda que não preponderem no início, ultrapassam o interesse público, e as agências reguladoras se curvam à influência dominante dos regulados ou são capturadas pelos seus interesses.
II. A Teoria do Agente-Principal se interessa pelo relacionamento entre dois atores econômicos (um é o principal e o outro é o agente). O agente dispõe de um conjunto de possíveis comportamentos a adotar e suas ações afetam o bem-estar entre as partes e dificilmente são observáveis pelo principal. A análise consiste, então, em como um ator econômico (principal) estabelece um sistema de compensação (contrato) que motive o outro ator (agente) a agir de acordo com o interesse do primeiro. Mesmo admitindo a vigência de um contrato entre as partes (ex.: contrato de concessão), a relação e o cumprimento dos dispositivos contratuais se enquadram em um contexto de informação assimétrica, pois o principal dispõe de um conjunto imperfeito de informações sobre o agente. Se essas informações são referentes à estrutura de custos do agente (empresa regulada), é de se esperar que o principal (agência reguladora) tenha uma base de conhecimento que depende da confiabilidade das informações prestadas pelo agente.
III. A Teoria Econômica da Regulação tem por fundamento o conceito de “eficiência econômica”, seja sob o prisma produtivo, distributivo ou alocativo. O primeiro se traduz na utilização da tecnologia e da planta produtiva instalada com o máximo de rendimento e mínimo custo; o segundo consiste na capacidade de eliminação de rendas monopolísticas e/ou outros ganhos temporários de agentes econômicos individuais, rendas essas obtidas em virtude de ausência de concorrência; o terceiro (alocativo) impõe que um resultado econômico é mais eficiente do que outro se ele é superior de Pareto, o que geralmente ocorre quando há a realização de um maior número de transações e, portanto, maior renda é gerada.
A respeito da Teoria da Captura, da Teoria do Agente-Principal e da Teoria Econômica da Regulação, está correto o que se afirma em
A
I, II e III.
B
I e II, apenas.
C
I e III, apenas.
D
II e III, apenas.
À teoria da regulação apresenta fundamentos que justificam a intervenção estatal na economia, por meio da regulação, com base no pressuposto de que os reguladores agem no interesse público. Contudo, na prática, verifica-se, em muitos casos, a ineficiência da regulação. Nesse contexto, assinale a alternativa que expressa a ideia central da teoria da captura.
A
A regulação serve ao interesse público, promovendo o bem-estar social.
B
À captura ocorre sempre por meio de um processo de corrupção explícita, também chamado de captura intelectual, no qual os ex-reguladores assumem cargos, relevantes nas empresas que fiscalizavam.
C
Com o passar do tempo, a agência, que deveria defender o interesse público, passa a atuar em favor dos interesses do setor regulado.
D
A teoria está fundamentada no pressuposto de que os indivíduos são racionais e buscam maximizar sua utilidade, promovendo o ajuste automático, isto é, o equilíbrio entre regulação e liberdade econômica.
E
Assim como há falhas de mercado, há falhas de governo, ou seja, a intervenção estatal não é um mecanismo perfeito para correção de falhas de mercado.
Ambientes regulatórios extensos, complexos e com elevado grau de discricionariedade tendem a reduzir o problema da captura do regulador.
C
Certo
E
Errado
De acordo com a teoria da captura, as agências reguladoras devem observar os interesses da sociedade acima dos interesses das firmas reguladas.
C
Certo
E
Errado
A teoria da captura estabelece que o Estado regulador, por exercer uma pressão significativa sobre as firmas reguladas, pode influenciar negativamente decisões de alocação de recursos e gerar ineficiência econômica para a sociedade.
C
Certo
E
Errado
Risco moral e o problema da relação agente-principal são os dois pilares da análise de mercado com assimetrias de informações. Das sentenças abaixo, assinale aquela que esteja correta.
A
O risco moral acontece quando mercados oligopolizados travam a possibilidade regular de pagamentos.
B
O problema da relação agente-principal se diferencia do risco moral devido este só acontecer em situações de mercados oligopolizados.
C
O problema da relação agente-principal ocorre devido a existência de descompassos entre os agentes e os principais, em razão da indisponibilidade de informações completas.
D
O problema da relação agente-principal é típica de mercados competitivos, quando não há restrições de acesso à informações.
E
A solução para os problemas causados em mercados com assimetrias de informações é o governo eliminar quaisquer tipos de regulamentações.
Em relação ao mercado de trabalho brasileiro, no período entre 2000 e 2010, é INCORRETO afirmar que houve um aumento
A
da participação da força de trabalho no setor agropecuário.
B
do rendimento médio e da formalização dos trabalhadores.
C
da participação das mulheres na força de trabalho.
D
da escolaridade média do trabalhador.
A taxa de informalidade no mercado de trabalho apresentou
queda entre 2002 e 2012.
Assinale a opção que indica uma das razões para essa queda.
A
O aumento dos anos médios de estudo da força de trabalho.
B
A redução da taxa de desemprego.
C
A valorização real do salário mínimo.
D
A redução do grau de abertura da economia.
E
O aumento da dívida pública devido à política fiscal
expansionista.
A teoria da qual decorre a necessidade de que a composição dos quadros dos órgãos reguladores seja efetuada com pessoal autônomo e qualificado, bem como seja renovada periodicamente, é denominada
A
da captura.
B
do second best.
C
da transferência dos ganhos de produtividade das indústrias reguladas para os consumidores.
D
da seleção adversa.
E
do revenue cap.
A baixa produtividade do trabalho no Brasil é decorrência dos
fatores listados a seguir, à exceção de um. Assinale-o.
A
A baixa qualidade do capital humano.
B
A reduzida eficiência da economia.
C
A baixa rotatividade da mão de obra.
D
A média de anos de estudo dos trabalhadores.
E
A má regulação e a burocracia.
As formas de regulação da propriedade privada pelo Estado possuem falhas e benefícios potenciais associados. Algumas falhas potenciais desses processos são listadas a seguir. Assinale a opção que é uma falha potencial do processo de regulação executado por agência independente.
A
Monopólio estatal.
B
Captura das empresas públicas por políticos e sindicatos.
C
Orientação dos gestores públicos por metas ambíguas e inconsistentes.
D
Coordenação débil entre diferentes empresas públicas.
E
Captura dos reguladores pelas empresas reguladas.
Faça uma correlação entre as colunas I e II da tabela abaixo e, em seguida, assinale a opção que contenha a sequência correta para a coluna II.
I | II |
1. Captura dos reguladores pelas empresas reguladas. | ( ) Benefício potencial do processo de regulação para as empresas reguladas |
2. Amparo legal para garantir direito do consumidor | ( ) Falha potencial do processo de regulação por agência reguladora. |
3. Adoção de medidas para dificultar a entrada de produtos substitutos e complementares. | ( ) Benefício potencial do processo de regulação para a sociedade. |
A
1, 3, 2
B
2, 3, 1
C
3, 1, 2
D
1, 2, 3
E
2, 1, 3
Assinale a opção que indica uma falha do sistema de regulação por agências independentes.
A
Captura das empresas públicas por políticos e sindicatos.
B
Orientação dos gestores públicos por metas ambíguas e inconsistentes.
C
Captura dos reguladores pelas empresas reguladas.
D
Coordenação débil entre diferentes empresas publicas.
E
Insuficiente controle efetivo das empresas públicas pelo Congresso, pelos tribunais e pelo ministério gestor.
As duas formas de regulação estatal, propriedade pública e propriedade privada regulada por agência independente, possuem falhas e benefícios potenciais associados. As falhas potenciais desses processos são listadas a seguir. Analise as assertivas abaixo e classifique as falhas decorrentes do processo de regulação por agência independente. A seguir, escolha a opção correta.
I. Captura das empresas públicas por políticos e sindicatos.
II. Captura dos reguladores pelas empresas reguladas.
III. Regulação não competitiva.
IV. Orientação dos gestores públicos por metas ambíguas e inconsistentes.
V. Coordenação débil entre diferentes empresas públicas.
São corretos apenas os itens
A
I, III, V.
B
II, III.
C
III, IV, V.
D
I, II, V.
E
I, II, I.
Sobre a relação entre previdência social, mercado de trabalho e demografia, assinale a opção incorreta.
A
O trabalho, sobretudo o assalariado, é o elemento decisivo que define a inclusão na previdência concebida como seguro social.
B
A reestruturação do mercado de trabalho brasileiro na década de 1990, com a redução das relações de trabalho assalariadas e o crescimento de ocupações precárias na economia, contribuiu para o incremento na arrecadação previdenciária.
C
A variável mortalidade constitui a principal hipótese demográfica de um plano de benefícios, interferindo diretamente na situação financeira e atuarial desses planos.
D
A previdência social traz implicações para o mercado de trabalho, pois a definição das regras de acesso aos benefícios e os valores das aposentadorias vão ajudar a moldar o tamanho da População Economicamente Ativa (PEA).
E
Um aumento da expectativa de vida cria tendência de pagamento de um estoque maior de benefícios por mais tempo que associada com uma queda da fecundidade pode agravar a razão de dependência de idosos ou da relação de contribuintes/beneficiários.
Em razão de suas metodologias de cálculo, o INPC é muito utilizado em dissídios trabalhistas, e o IGP, como indexador financeiro e para corrigir preços administrados.
C
Certo
E
Errado
No Brasil, a População Economicamente Ativa (PEA), em um certo período, é definida como o total de pessoas que tinham trabalho, pelo menos em parte do período, e mais as que não tinham trabalho, mas tomaram alguma providência para procurá-lo. Estima-se que o número de pessoas da PEA, no país, em 2008, era, em milhões, aproximadamente,
A
150
B
125
C
100
D
75
E
50
A estagnação da economia e o conjunto de mudanças introduzidas nos anos 90 do século XX — abertura comercial e financeira, sobrevalorização do câmbio, elevação das importações e desarticulação de cadeias produtivas, privatizações, reestruturação produtiva, flexibilização do mercado de trabalho — tiveram conseqüências dramáticas sobre o mercado de trabalho e as relações sindicais e trabalhistas. A face mais visível desse processo foi a explosão do desemprego estrutural. Outra face foi o formidável crescimento do emprego precário e de baixa produtividade. Entre outras mudanças na estrutura de emprego, também desfavoráveis ao mundo do trabalho, destacam-se o aumento do emprego no setor industrial em detrimento do emprego no setor de serviços e do emprego público.
C
Certo
E
Errado
Gerar simulado