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No contexto da Gestão de Riscos Corporativos, especificamente aplicada a processos complexos como as Encomendas Tecnológicas (ETEC), a eficácia da governança pública depende da execução rigorosa do processo de gestão de riscos.
Com base nas orientações do Tribunal de Contas da União (TCU) e nos princípios de gestão de riscos, assinale a opção que descreve corretamente a relação entre as etapas de análise, de avaliação e de tratamento (resposta) dos riscos.
A análise de riscos é a etapa em que o gestor exerce sua discricionariedade para eleger quais riscos serão mitigados, baseando-se exclusivamente no critério de custo-benefício, independentemente do nível de probabilidade e impacto apurado.
Na estratégia de transferência de risco, a organização busca reduzir a probabilidade de ocorrência do evento a zero, utilizando controles internos e planos de contingência para garantir que o impacto não afete os objetivos institucionais.
O mapa de riscos é a ferramenta contratual, refinada na negociação entre as partes, que tem por objetivo dividir as responsabilidades e os ônus financeiros decorrentes de eventos de álea extraordinária, como o risco tecnológico, entre contratante e contratado.
A avaliação de riscos compara o nível de risco identificado na análise (produto entre probabilidade e impacto) com o limite de exposição ou tolerância ao risco da organização, sendo que riscos que excedem esse limite não são obrigatoriamente objeto de mitigação se as ações de tratamento não forem viáveis ou vantajosas.
A mensuração da probabilidade na análise de riscos deve ser realizada de forma estritamente quantitativa, utilizando indicadores numéricos e estatísticos históricos, visto que a concepção técnica ou qualitativa do gestor é insuficiente para fundamentar a tomada de decisão em cenários de incerteza.
Suponha que determinada unidade de auditoria do Poder Executivo Federal tenha conhecimento da existência de indícios de irregularidade materialmente relevantes na execução de um contrato administrativo, sem que haja, contudo, débito apurado. Nessa situação, o auditor deverá, nos termos da Instrução Normativa TCU nº 84/2020, além de comunicar o fato ao Controle Externo:
instaurar processo de tomada de contas especial.
autuar processo de tomada de contas referente ao respectivo exercício financeiro.
deixar de adotar qualquer outra providência, tendo em vista a inexistência de débito apurado.
aguardar manifestação do Tribunal de Contas da União, que determinará a realização de audiência dos responsáveis envolvidos.
Cada câmara do TCU será composta por quatro ministros, indicados pelo presidente do tribunal, sendo possível a permuta ou remoção deles, a pedido dos próprios, para outra câmara, desde que haja a anuência do Plenário.
Certo
Errado
No caso de empate em julgamento no Plenário, o processo será retirado de pauta e reincluído na próxima sessão, cabendo ao ministro relator adotar medidas para que o colegiado esteja composto com a totalidade do quórum de nove ministros ou ministros-substitutos convocados, aptos a votar, reiniciando-se, assim, a votação.
Certo
Errado
As decisões do TCU em processos de fiscalização podem ser tomadas monocraticamente pelo relator, ou de forma colegiada, pelo plenário ou pelas câmaras, conforme a matéria e o valor envolvido.
Certo
Errado


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Se o controle interno atestar a regularidade das contas de uma unidade gestora, o TCU ficará vinculado a essa avaliação e deverá julgar as contas regulares, podendo, no máximo, expedir determinações para o aprimoramento da gestão.
Certo
Errado
Na fiscalização da montagem de um sistema de transporte vertical (elevador de carga) em uma edificação pública, o engenheiro mecânico observa que a contratada pretende utilizar um modelo de guincho provisório não previsto no projeto para agilizar a instalação.
De acordo com o Tribunal de Contas da União (2014), a postura correta do fiscal é:
Registrar em diário de obra e permitir uso provisório mediante supervisão direta, evitando o atraso na obra.
Determinar a paralisação do serviço e encaminhar solicitação formal de análise e revisão à equipe projetista.
Autorizar o uso do equipamento provisório desde que haja laudo técnico de segurança emitido por engenheiro responsável.
Solicitar substituição do guincho por equipamento idêntico ao previsto no projeto.
O presidente do TCU pode delegar algumas de suas atribuições administrativas, como, por exemplo, a assinatura de acordos de cooperação e a publicação do relatório de gestão fiscal exigido pela Lei de Responsabilidade Fiscal.
Certo
Errado
Em uma visita de obra, o engenheiro fiscal constata execução divergente do projeto, com paredes deslocadas em relação ao alinhamento previsto.
Conforme o Tribunal de Contas da União (2014), a forma adequada de registrar e tratar essa ocorrência é:
Solicitar verbalmente ao encarregado da obra que faça o ajuste necessário no prazo de 24 horas.
Registrar a ocorrência apenas no sistema interno de acompanhamento da obra.
Incluir a ocorrência no relatório mensal de fiscalização, e não efetuar o pagamento dos serviços executados.
Fotografar a irregularidade, registrar em diário de obra e comunicar oficialmente à contratada para correção.
O órgão de controle interno, ao auditar as contas de uma unidade gestora, deve emitir um relatório e um certificado de auditoria, que são peças obrigatórias a serem encaminhadas ao TCU, juntamente com o processo de contas.
Certo
Errado


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Considere-se a necessidade de orçar serviço de engenharia consultiva para elaboração de projetos. É adequado estimar o tempo total de trabalho dos profissionais por meio de tabelas de quantificação das cargas horárias com parâmetros médios de produtividade, quando estas variam conforme capacitação e sinergia da equipe.
Essa abordagem é:
Recomendável conforme o TCU, dada a variabilidade da produtividade individual e coletiva.
Dispensável, uma vez que o custo pode ser calculado exclusivamente com base no Sinapi.
Inviável, pois a produtividade deve ser considerada constante por padrão técnico.
Restrita, por exigir conhecimento específico de cada profissional envolvido.
A falta de manifestação do Ministério Público em processo no qual a sua intervenção seja obrigatória gera nulidade a partir do momento em que esse órgão deveria ter-se pronunciado.
Certo
Errado
Assinale a alternativa que está em conformidade com as normas referentes à Tomada de Contas Especial (TCE), nos moldes da Instrução Normativa TCU no 98/2024.
Diante da prática de ato ilegal, ilegítimo ou antieconômico, ainda que não haja a caracterização do dano ao erário, a autoridade competente deve imediatamente promover a instauração da tomada de contas especial.
Fica dispensada a instauração da tomada de contas especial, entre outras hipóteses, se houver transcorrido prazo superior a cinco anos entre a data provável de ocorrência do dano e a primeira notificação dos responsáveis.
Quando da transição de mandatos, nos casos de omissão, a corresponsabilidade do sucessor alcança todos os débitos relacionados a recursos geridos por seu antecessor, ainda que tenham sido geridos integralmente por este último.
Na hipótese de ocorrência de graves irregularidades ou ilegalidades de que não resultem danos ao Erário, a autoridade administrativa ou o órgão de controle interno deverão representar os fatos ao Tribunal de Contas da União.
As tomadas de contas especiais devem, obrigatoriamente, ser encaminhadas ao Tribunal de Contas da União, ainda que tenha ocorrido o recolhimento do débito apurado, com seus consectários legais.
O relatório de gestão da unidade prestadora de contas, na forma de relato integrado, deve abarcar o diagrama da cadeia de valor, evidenciando macroprocessos e valor público gerado por eles, e do modelo de negócio.
Certo
Errado
Durante a vistoria em uma obra pública, o engenheiro mecânico verifica que as bases de concreto para fixação de equipamentos mecânicos foram executadas antes da instalação dos eletrodutos necessários para o cabeamento elétrico desses equipamentos.
Conforme as boas práticas de fiscalização do Tribunal de Contas da União (2014), qual ação deve ser tomada?
Determinar a demolição das bases de concreto e refazê-las após a passagem dos eletrodutos.
Registrar a ocorrência e aguardar manifestação do engenheiro eletricista responsável.
Solicitar reunião de compatibilização entre as equipes mecânica e elétrica para ajustar a execução sem comprometer a qualidade.
Solicitar à contratada a execução de cortes e reparos posteriores nas bases para passagem dos eletrodutos.


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A remessa das peças que compõem o processo de prestação de contas a ser julgado pelo TCU deve ser feita mediante o sistema e-Contas, acessível por meio da plataforma de serviços digitais e de acesso a processos Conecta-TCU.
Certo
Errado
No caso de contas julgadas irregulares, a decisão definitiva publicada constituirá a obrigação do responsável de comprovar, no prazo de trinta dias, perante o TCU, o pagamento da quantia correspondente ao débito que lhe tiver sido imputado ou da multa cominada.
Certo
Errado
Durante a análise do relatório de medição mensal, observa-se que a execução física atingiu 55% do total previsto e que o desembolso financeiro já alcança 70% do valor contratado.
Segundo o Tribunal de Contas da União (2014), essa situação exige que o engenheiro fiscal:
Solicite à contratada um replanejamento físico-financeiro para análise e aprovação da Administração.
Comunique formalmente à contratada para ajustar o ritmo da obra.
Emita termo aditivo para readequar o prazo contratual de acordo com o avanço físico.
Autorize as medições subsequentes somente quando o percentual físico superar o financeiro.
O relatório de gestão é peça facultativa na prestação de contas anual dos administradores públicos federais, podendo ser substituído por um ofício que ateste a regularidade dos atos de gestão.
Certo
Errado
Compete ao Plenário do TCU deliberar sobre o relatório de auditoria operacional, bem como sobre a prestação e tomada de contas especial.
Certo
Errado


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