Questões de Concurso sobre Universalidade

 
 
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O Manual de Procedimentos Administrativos e Financeiros do Conselho Federal de Psicologia estabelece que a elaboração do orçamento deve observar os princípios orçamentários da Administração Pública. Assinale a alternativa que define corretamente o princípio da universalidade.


A

As receitas e despesas devem estar segregadas em dois orçamentos por exercício.


B

As despesas devem estar detalhadas de modo a possibilitar análise, acompanhamento e controle.


C

Todas as receitas e despesas devem estar expressamente previstas.


D

As despesas devem ser compatíveis com as receitas previstas, assegurando sustentabilidade.


E

O orçamento deve conter apenas matéria orçamentária, evitando temas estranhos à gestão financeira.

Para garantir transparência, eficiência e legalidade na gestão dos recursos, o orçamento público deve obedecer a princípios específicos que orientam sua elaboração, execução e controle. No que se refere aos princípios aplicados no orçamento público, o orçamento deve ser uno e


A

conter em parte todas as receitas e despesas, com exercício financeiro instituído por lei.


B

conter receitas e despesas, suas vinculações, dispositivos não previstos e sua fixação.


C

conter as receitas e todas as despesas, com base no exercício financeiro semestral.


D

conter todas as receitas e todas as despesas, com exercício financeiro anual.

No início do terceiro ano do mandato, a equipe da Secretaria de Infraestrutura de um estado da federação constatou que seus projetos de infraestrutura estavam sofrendo atrasos e comunicou o fato ao secretário da pasta. Após reunião com o governador do estado, o secretário propôs alocar, nesses projetos, recursos originalmente destinados a programas e ações da pasta da Cultura, sob o argumento de prioridade do interesse público. Para agilizar o andamento das ações, a realocação de recursos foi feita por meio da publicação de uma portaria. No encerramento do exercício financeiro, o relatório de execução orçamentária apresentou valores consolidados, sem discriminar a origem e a alocação dos recursos remanejados.


A situação hipotética descrita representa uma violação direta do princípio orçamentário da:


A

unidade;


B

legalidade;


C

exclusividade;


D

especificação;


E

universalidade.

Na auditoria da receita do Município, verificou-se que a autarquia municipal arrecada taxas e as executa via despesas próprias, mas tais receitas não constam na LOA. À luz do art. 2º da Lei 4.320/1964, o princípio violado é:


A

Unidade.


B

Exclusividade.


C

Universalidade.


D

Anualidade.


E

Não afeta princípio; é mera falha de registro.

Durante a análise do projeto da Lei Orçamentária Anual (LOA) encaminhado pelo Poder Executivo municipal, a assessoria jurídica da câmara municipal verificou que, além da previsão das receitas e da fixação das despesas, o texto incluía a aprovação de matérias administrativas sem relação direta com o planejamento orçamentário-financeiro do exercício. O parecer técnico destacou que a Constituição Federal de 1988 admite, na LOA, exceções específicas, como a autorização para abertura de créditos suplementares e a contratação de operações de crédito, nos termos da lei. Considerando a situação hipotética apresentada, a irregularidade identificada faz referência à violação de qual princípio orçamentário?


A

Unidade.


B

Anualidade.


C

Programação.


D

Exclusividade.


E

Universalidade.

Segundo o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP), o princípio orçamentário contido na Lei de responsabilidade fiscal, a qual determina que o governo deve assegurar a divulgação do orçamento de forma ampla à sociedade, bem como as informações associadas às receitas e às despesas, denomina-se princípio da:


A

exclusividade


B

transparência


C

periodicidade


D

orçamento bruto

Na elaboração e na execução do orçamento público, um analista avaliou aspectos técnicos relacionados a princípios orçamentários e créditos adicionais. Nesse contexto, dadas as afirmativas,


I. O princípio da universalidade determina que todas as receitas e as despesas do ente integrem a lei orçamentária.

II. Créditos suplementares destinam-se ao atendimento de despesas imprevisíveis e urgentes.

III. A abertura de crédito especial depende de autorização legislativa e de indicação de recursos.


verifica-se que está/ão correta/s


A

I, apenas.


B

II, apenas.


C

I e III, apenas.


D

II e III, apenas.


E

I, II e III.

O orçamento público é regido por princípios como universalidade, unidade, anualidade e transparência, fundamentais para a gestão das finanças públicas.


C

Certo


E

Errado

A elaboração dos instrumentos de planejamento governamental previstos na Constituição Federal de 1988 é orientada por princípios previstos no ordenamento ou mesmo doutrinários. Dentre eles, aquele que determina que a Lei Orçamentária Anual (LOA) de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo poder público é conhecido como:


A

Princípio da Unidade.


B

Princípio da Materialidade.


C

Princípio da Universalidade.


D

Princípio do Orçamento Bruto.

“O orçamento público é a ferramenta central de planejamento governamental, orientado por princípios que garantem a integridade e a transparência fiscal” (Lei nº 4.320/1964). Qual princípio orçamentário exige a inclusão de todas as receitas e despesas públicas, assegurando que nenhum recurso seja omitido no orçamento anual?


A

Princípio da Exclusividade, que limita o orçamento à previsão de receitas e despesas correntes.


B

Princípio da Universalidade, que exige o registro de todas as receitas e despesas públicas, sem exclusões, conforme o artigo 2º da Lei nº 4.320/1964.


C

Princípio da Publicidade, que garante ampla divulgação das contas públicas, incluindo receitas e despesas adicionais.


D

Princípio da Unidade, que centraliza a gestão orçamentária em um único documento consolidado.


E

Princípio da Clareza, que assegura a acessibilidade das informações orçamentárias por meio de demonstrações simplificadas.

Os princípios orçamentários norteiam a elaboração e execução da lei orçamentária, garantindo transparência, controle e racionalidade fiscal. Considerando o ordenamento jurídico brasileiro e a doutrina especializada, assinale a alternativa correta.


A

O princípio da exclusividade veda a inserção, na Lei Orçamentária Anual, de dispositivos estranhos à previsão de receitas e fixação de despesas, excetuando as autorizações para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, inclusive por Antecipação de Receita Orçamentária.


B

O princípio da universalidade permite a exclusão de receitas provenientes de operações de crédito da Lei Orçamentária Anual, desde que devidamente registradas no balanço patrimonial do ente.


C

O princípio da não vinculação de receitas proíbe que qualquer recurso público seja destinado a despesa específica, sem exceções constitucionais, sob pena de violação ao princípio da impessoalidade.


D

O princípio da anualidade garante que o orçamento público tenha vigência de dois exercícios financeiros consecutivos, exceto em caso de créditos adicionais reabertos, que podem ser executados até o final do exercício subsequente.


E

O princípio do equilíbrio orçamentário veda a existência de déficit orçamentário, ainda que as operações de crédito se destinem ao financiamento de despesas de capital ou à redução da dívida pública.

O princípio da universalidade determina que o orçamento deve conter todas as receitas e despesas de todos os entes.


C

Certo


E

Errado

De acordo com esse princípio, o orçamento deve conter todas as receitas e todas as despesas do Estado:


A

universalidade.


B

unidade.


C

exclusividade.


D

equilíbrio.

Segundo o Art. 165, § 5º da Constituição Federal (1988), a Lei Orçamentária Anual (LOA) compreenderá:


I. o orçamento fiscal referente aos Poderes da União, seus fundos, órgãos e entidades da administração direta e indireta, inclusive fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público;

II. o orçamento de investimento das empresa em que a União, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;

III. o orçamento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e órgãos a ele vinculados, da administração direta ou indireta, bem como os fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.


O princípio orçamentário que rege o artigo supracitado é:


A

unidade.


B

exclusividade.


C

competência.


D

especificação.


E

universalidade.

O controlador interno de uma Prefeitura Municipal está analisando a proposta de Lei Orçamentária Anual (LOA) e verifica que a Secretaria da Fazenda apresentou como receita líquida os valores que seriam transferidos a um consórcio público regional, subtraindo-os diretamente da previsão de arrecadação. O controlador alerta que tal prática fere um princípio orçamentário consagrado na Lei nº 4.320/1964, pois mascara o montante real das receitas e despesas públicas. O princípio orçamentário violado pela prática descrita é o princípio do(a)


A

exclusividade.


B

totalidade.


C

Universalidade.


D

legalidade.


E

orçamento bruto.

Conforme o princípio orçamentário da universalidade, as receitas e as despesas devem constar da lei orçamentária anual por seus valores brutos, vedadas quaisquer deduções.


C

Certo


E

Errado

A respeito dos princípios orçamentários, julgue os itens a seguir.


Em decorrência do princípio da universalidade, nenhuma receita pode ser arrecadada nem seu gasto realizado sem que ela tenha sido incluída no orçamento público.


C

Certo


E

Errado

Complete a lacuna do Art. 2º da Lei nº 4.320/1964: "A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princípios de ____________________, ______________ e _________________."


A

Unidade, universalidade, anualidade


B

Legalidade, impessoalidade, moralidade


C

Publicidade, eficiência, transparência


D

Planejamento, orçamento, controle


E

Exclusividade, clareza, equilíbrio

No âmbito da administração pública, os princípios orçamentários norteiam a elaboração e execução do orçamento. Considerando a seguinte afirmativa:


“O orçamento deve conter todas as receitas e todas as despesas do Estado.”


Qual princípio está relacionado a essa descrição?


A

Universalidade.


B

Capacidade.


C

Publicidade.


D

Especificação.


E

Anualidade.

O princípio orçamentário da universalidade:


A

Define o exercício financeiro orçamentário como o período de tempo ao qual se referem a previsão das receitas e a fixação das despesas registradas na LOA.


B

Estabelece que a LOA de cada ente federativo deve incluir a totalidade das receitas e despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídos e mantidos pelo Poder Público.


C

Determina que a LOA não incluirá dispositivos alheios à previsão de receitas e à fixação de despesas.


D

Estabelece a existência de um orçamento único para cada ente federativo – União, estados, Distrito Federal e municípios – com o objetivo de evitar a coexistência de múltiplos orçamentos paralelos dentro de uma mesma entidade.


E

Determina que as receitas e despesas sejam registradas na LOA pelo valor total e bruto, sendo vedadas quaisquer deduções.

 
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