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Questões de Concurso sobre Administração Burocrática
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Quanto às formas de administração pública, assinale a alternativa CORRETA.
A
A administração pública se desenvolveu através dos modelos básicos assistencialista, burocrático e gerencial.
B
A administração pública burocrática possuía como características marcantes a corrupção e o clientelismo.
C
A administração pública gerencial admite o nepotismo como uma das formas de captação de recursos humanos.
D
A administração pública burocrática foi ineficiente em administrar o Estado de Bem-Estar Social e não dar ênfase a resultados, mas sim a processos e controles.
E
O regime jurídico de direito público tem como base o princípio da supremacia do interesse público sobre o interesse privado e o princípio da indisponibilidade do interesse público. Neste contexto, conforme concepção moderna do direito administrativo, de caráter gerencial, pode-se afirmar que o interesse público se confunde com o do Estado.
Marque a alternativa correta atinente aos modelos de Administração Pública.
A
A Administração Pública Burocrática tem como objetivo defender a sociedade contra o poder arbitrário do Soberano.
B
A Administração Pública Patrimonialista separa os interesses pessoais do detentor do poder e os instrumentos colocados à disposição do Poder Público para assegurar a satisfação do interesse público.
C
A Administração Pública Patrimonial transformou o estado para um modelo de Estado Regulador.
D
Na Administração Pública Burocrática a administração se preocupa com funções gerenciais, atenuando os rígidos controles de procedimentos.
Considerando os conceitos de administração pública burocrática e gerencial, segundo José Matias-Pereira (2012), 23) Prova Profiassinale a opção INCORRETA.
A
A administração burocrática no serviço público, após o surgimento do grande estado social e econômico do século XX, não garante nem rapidez, nem boa qualidade, nem custo baixo para os serviços prestados ao público.
B
A Administração Burocrática tornou-se autoreferida, ou seja, voltada para o próprio poder, enquanto a Administração Gerencial foca o cidadão e o atendimento de suas necessidades.
C
A Administração Gerencial não considera as demandas dos cidadãos e teve como ponto de partida a desconfiança generalizada nos administradores públicos, desenhando controles rígidos dos processos para obter a eficiência total do Estado.
D
A Administração Gerencial busca a descentralização, a delegação de autoridade e, em especial, a definição de forma clara dos setores de atuação do Estado.
E
Um dos meios pelo qual a Administração Gerencial busca assegurar o caráter democrático da Administração Pública é a responsabilização do servidor público pelos seus resultados.
A implementação da Nova Gestão Pública depende da peculiaridade dos países, principalmente no que se refere ao legado estatal e à dinâmica política. Para concretizar os objetivos da NGP, três mecanismos são essenciais. Assinale a alternativa que apresenta o aspecto ou mecanismo mais intrincado no caso brasileiro.
A
A combinação entre a flexibilização da gestão burocrática e o aumento da responsabilização da administração pública.
B
A existência de uma pluralidade de provedores de serviços públicos.
C
A adoção de uma administração pública voltada para resultados.
D
A adoção de uma administração pública baseada em mecanismos de contratualidade da gestão.
E
A adoção de uma administração pública apoiada na transparência das ações governamentais.
A proposta inicial da administração pública burocrática era
combater a corrupção e o nepotismo, seguindo princípios
como os da impessoalidade. Com o tempo, esse tipo de
administração passou a sofrer críticas, dentre outras, pela
seguinte razão:
A
objetivos de difícil especificação.
B
falta de planejamento para suas metas.
C
meios mais importantes que os fins.
D
facilitação de ingresso de corruptos.
São características da Teoria da Burocracia, exceto o que se expressa na alternativa:
A
Formalização da comunicação através de papéis e documentos.
B
Divisão do trabalho organizacional em hierarquias de autoridade.
C
Equidade no relacionamento entre pessoas, onde o funcionário é estimulado ao relacionamento com outros ocupantes de cargos.
D
Meritocracia e competência técnica.
A fim de combater o nepotismo e a corrupção patrimonialista,
o Estado burocrático orientava-se pelas ideias de
profissionalização, flexibilização dos processos,
impessoalidade e gestão participativa.
C
Certo
E
Errado
A Administração Pública burocrática
A
tem como objetivo incentivar a sociedade contra o
poder arbitrário do soberano.
B
surgiu basicamente com o advento do Estado Liberal
e busca romper com o modelo anterior, que é
patrimonialista.
C
tem por objetivo a defesa da coisa pública, em
contraposição ao período patrimonialista posterior.
D
tem como característica principal a confusão do
patrimônio público.
E
enfatiza aspectos informais, controlando processos de
decisão e estabelecendo uma hierarquia funcional
rígida, com base em princípios de profissionalização
e informalismo.
O modelo burocrático weberiano é um modelo organizacional que desfrutou notável disseminação nas administrações públicas durante o século XX em todo o mundo. O modelo burocrático é atribuído a Max Weber, porque o sociólogo alemão analisou e sintetizou suas principais características (Secchi, 2009, p. 350). Ao tratar do modelo burocrático weberiano, é possível afirmar que ele:
A
apoia-se na autoridade carismática como fonte de poder dentro das organizações;
B
valoriza remunerações diferenciadas para empregados que desempenham tarefas semelhantes;
C
utiliza a separação entre planejamento e execução das atividades no contexto organizacional;
D
volta seu foco às necessidades dos cidadãos para construção das políticas públicas;
E
alcança alto grau de personalismo e clientelismo devido às suas características teóricas.
Acerca das transformações porque passou a administração pública ao longo de sua evolução histórica, é correto afirmar que:
A
a administração pública burocrática foi responsável por substituir a administração patrimonialista e gerencial.
B
a administração patrimonialista foi abraçada porque se mostrava superior à administração burocrática do Estado. Contudo, o pressuposto de eficiência em que se baseava não se revelou verdadeiro, pois do momento em que o Estado liberal do século XIX cedeu lugar ao Estado social e econômico do século XX, mostrou-se ineficiente.
C
o modelo patrimonialista de administração pública entrou em crise devido tão somente a conjunturas políticas, base que sustentava os mandos e desmandos do chefe do Executivo. Tal modelo não conseguiu se sustentar devido a problemas inerentes ao mesmo, quais sejam, morosidade no atendimento, entraves às demandas sociais, prestação cara de serviços públicos, dentre outros.
D
a administração pública gerencial se utilizou do procedimento de contratação direta: contratos definem os indicadores de desempenho a serem alcançados pelas instituições. Também se abraçou como estratégia de gerenciamento a ideia da “Gestão pela qualidade mínima” que utiliza vários critérios empresariais adequados ao gerenciamento público por adotar vários quesitos de excelência, visando a menor intervenção possível do Estado.
E
na administração pública patrimonialista, o Estado não era percebido como ente representante da coletividade, mas, como propriedade do monarca. O empreguismo, o nepotismo e outras formas de apropriação abusiva imperavam nessa conjuntura absolutista. Esse tipo de administração foi se tornando descompassada com os interesses do capitalismo industrial.
A administração pública burocrática se preocupa com o
processo legalmente definido por meio de normativos; a
administração pública gerencial é orientada mais para
resultados.
C
Certo
E
Errado
A atividade regulatória do Estado é voltada à defesa do
interesse público, de modo a prevenir e corrigir as falhas de
mercado e atuar no domínio econômico de forma indireta por
meio das agências reguladoras.
C
Certo
E
Errado
Impessoalidade, formalismo e profissionalização são princípios
do Estado burocrático, o qual existiu no Brasil entre 1930 e
1985.
C
Certo
E
Errado
Fruto da evolução do estamento burocrático patrimonialista, a moderna burocracia manteve o caráter aristocrático e estava circunscrita ao Estado.
C
Certo
E
Errado
A burocracia estabelece funções poderosas, muitas vezes vistas como vantagens nas organizações. A função que procura estabelecer julgamentos de acordo com o objetivo, que sejam aceitos de acordo com critérios gerais, é denominada:
A
racionalidade.
B
previsibilidade.
C
imparcialidade.
D
justiça.
E
meritocracia.
A administração pública burocrática é orientada para a racionalidade absoluta e prevê o controle rígido dos processos e procedimentos como o meio mais seguro para evitar o nepotismo e a corrupção.
C
Certo
E
Errado
A burocracia profissional da administração pública permite o controle e a coordenação do trabalho de um grande número de pessoas. A dimensão da burocracia que se refere à extensão com que as atividades semelhantes do trabalho são realizadas de uma maneira uniforme é denominada:
A
formalização.
B
padronização.
C
especialização.
D
centralização.
E
categorização.
A administração pública no Brasil evolui-se por meio de três modelos básicos: a administração pública patrimonialista, a burocrática e a gerencial.
Assim, pode-se afirmar que a reforma do aparelho do Estado que adotou o modelo de administração gerencial foi orientada predominantemente:
I. pelos valores da eficiência e qualidade na prestação dos serviços públicos.
II. pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações.
III. pelo rompimento com todos os princípios da administração pública burocrática.
Marque a opção correta.
A
As afirmativas I e III estão corretas.
B
As afirmativas II e III estão corretas.
C
As afirmativas I e II estão corretas.
D
Somente a afirmativa I está correta.
E
Somente a afirmativa III está correta.
A partir da Constituição de 1946 o Brasil busca a efetivação de um Estado de Bem Estar Social. Dessa forma, a organização dos serviços de utilidade pública convergem para o chamado “modelo europeu”. A característica especifica desse modelo é:
A
a regulamentação dos serviços concedidos.
B
a existência do monopólio natural onde a concorrência impõe a duplicação onerosa das necessidades de capital para a efetivação dos serviços.
C
um regime de controle de tarifas por parte do Estado junto as concessionárias de serviço de utilidade pública.
D
uma estrutura centralizadora dos serviços pela União, onde cabia aos municípios “organizar” os serviços públicos locais, e aos estados competência “residual”.
E
um estado que determina unilateralmente, as condições de prestação do serviço concedido, porém, as cláusulas contratuais devem sempre estabelecer a equação econômico-financeira para garantir sua remuneração.
Contrapondo-se à ideologia do formalismo e do rigor técnico da burocracia tradicional, o paradigma gerencial fundamentado nos princípios da confiança e da descentralização da decisão exige formas flexíveis de gestão.
C
Certo
E
Errado
Gerar simulado