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Questões de Concurso sobre Administração Burocrática
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A necessidade de clara separação entre Estado e mercado, considerada essencial para o capitalismo, fez que a administração patrimonialista fosse substituída pela administração pública burocrática.
C
Certo
E
Errado
As consequências negativas da padronização de tarefas sobre a motivação dos empregados, resistência às mudanças, e desvirtuamento de objetivos provocado pela obediência acrítica às normas é uma crítica a que modelo de Administração Pública?
A
Sistêmico
B
Burocrático
C
Gerencialista
D
Patrimonialista
E
Governança Pública
A evolução do modelo de Administração pública ocorrida no Brasil a partir dos anos de 1930, passou pela superação do modelo patrimonialista, a partir da implementação do modelo burocrático, este q ue, entre as modificações implementadas,
A
adotou um sistema de descentralização e horizontalização das relações de subordinação.
B
superou a rigidez formal do modelo anterior, com flexibilização das estruturas de competências e atribuições funcionais.
C
buscou a superação do clientelismo e a adoção de critérios de meritocracia e profissionalização dos servidores.
D
substituiu o critério de controle apriorístico por controle dos resultados almejados.
E
superou a rigidez do modelo anterior, com a introdução de maior mobilidade funcional e outras formas de ingresso dos servidores.
Para o sociólogo alemão Max Weber, a Teoria da Burocracia tinha o objetivo de combater o desperdício, a ineficiência e a corrupção. Sobre essa teoria, considere os itens abaixo.
I - Legalidade
II - Impessoalidade
III - Formalidade
IV - Profissionalização
Quais dizem respeito à Teoria da Burocracia?
A
Apenas I.
B
Apenas I e II.
C
Apenas II e III.
D
Apenas I, II e III.
E
I, II, III e IV.
Em decorrência do sufocante Estado patrimonial, da falta de qualificação técnica dos servidores, da crise econômica mundial que explodiu em 1929 e da difusão da teoria keynesiana com vistas à superação da crise - que pregava a intervenção do Estado na Economia -, o governo Getúlio Vargas resolve modernizar a máquina administrativa brasileira através dos paradigmas burocráticos difundidos por Max Weber (modelo racional- legal). Nesse contexto, assinale a alternativa correta:
A
A reforma Administrativa trazia subjacente uma concepção de modernização, cujo significado era o de reorganização do aparato estatal com vistas ao aumento do rendimento e da produtividade. Propunha-se a redefinição das atribuições das repartições, a racionalização de suas estruturas métodos e normas de trabalho, adequação de recursos financeiros e materiais e um sistema de recrutamento, seleção e aperfeiçoamento de RH, fundado no princípio do mérito. Tentou-se a instauração de uma burocracia weberiana no país
B
Houve, no período, a institucionalização da função orçamentária, enquanto atividade independente e sem qualquer espécie de vinculação
C
A implantação do “Estado Novo” não implicou a utilização da administração pública recém-implantada também como forma de controle político, nos planos nacional e estadual
D
A criação de institutos, autarquias e grupos técnicos foi o recurso utilizado pelo governo sem qualquer intenção de intervir diretamente nas relações econômicas, mas na verdade apenas como um apoio à iniciativa privada
São princípios inerentes à administração pública burocrática:
a impessoalidade, o formalismo e a hierarquia funcional.
C
Certo
E
Errado
A administração burocrática é inspirada no modelo
weberiano de burocracia. Quais são as principais
características desse modelo de administração pública?
A
A busca pelo formalismo, a impessoalidade, a
hierarquização e o rígido controle dos meios de se
entregar serviços públicos.
B
A busca pela hierarquização, o ajuste fiscal sem
controle dos meios de entrega dos serviços públicos.
C
A busca pela mensuração dos resultados da entrega
dos serviços públicos, sem se importar com os meios
utilizados.
D
A busca pela mensuração dos resultados, a concessão
da autonomia gerencial aos dirigentes e a atribuição
de responsabilidade pelo desempenho em suas
unidades.
Podem ser classificados como desafios e/ou perspectivas da Administração Pública contemporânea:
I. Por um lado, a burocracia centralizadora e infensa às mudanças na organização do aparelho do Estado.
II. De outro lado, as forças inovadoras, para implementar eficazmente projetos de reforma, introduzindo nas organizações públicas uma cultura de flexibilidade e de gestão empreendedora.
III. O século XX marca o início da era do conhecimento e da informação, causando grandes transformações tecnológicas, sociais e econômicas, que impõem novos padrões de gestão.
IV. No setor público, o desafio que se coloca para a nova administração pública é como transformar estruturas burocráticas, hierarquizadas e que tendem a um processo de insulamento em organizações flexíveis e empreendedoras.
A
Somente II e IV são verdadeiras.
B
I, II, III e IV são verdadeiras.
C
Somente II e III são verdadeiras.
D
Somente I e III são verdadeiras.
Avalie se o processo administrativo burocrático apresenta as características básicas a seguir indicadas:
I. Atribuições de funcionários fixadas oficialmente por regras ou disposições administrativas.
II. Hierarquia e funções integradas em um sistema de mando, de tal modo que, em todos os níveis, haja uma supervisão dos inferiores pelos superiores.
III. Atividades administrativas se manifestam e se baseiam em documentos escritos.
IV. As funções pressupõem aprendizado profissional, com treinamento especializado.
Estão corretas:
A
I, II, III e IV.
B
somente I, II e III.
C
somente II, III e IV.
D
somente I, III e IV.
E
somente I, II e IV.
Relacione as formas de Administração Pública às suas respectivas características.
I. Patrimonialista
II. Burocrática
III. Gerencial
( ) Rigidez nos procedimentos e na hierarquia.
( ) Não existe uma distinção clara entre o público e o privado.
( ) Promove a descentralização política.
Assinale a opção que indica a relação correta, segundo a ordem apresentada.
A
I – II – III.
B
I – III – II.
C
III – I – II.
D
II – III – I.
E
II – I – III.
Antônio Augusto Prates, em sua obra Administração
Pública e burocracia estabelece diversas
características sobre a Administração Burocrática
racional legal. Os itens abaixo fazem parte do rol
dessas características EXCETO:
A
A ascensão dos funcionários é baseada em
critérios universalistas de competências técnicas.
B
A remuneração é dada através de salários.
C
Possui autoridade comunitária, baseada no
conhecimento empírico do governante.
D
A burocracia é o instrumento do comportamento
humano.
A burocracia, segundo Max Weber (1864-1920), “é uma forma organizada que se baseia na racionalidade,
isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência
possível no alcance dos objetivos”. Tendo em vista a assertiva de Pinho (1998) de que “Weber finalmente
chegaria ao Brasil através do DASP”, verifica-se que, a partir dali, foi implantado no Brasil um modelo
burocrático racional, moderno e justificado dentro do espírito revolucionário de conduzir o país a um nível
de desenvolvimento até então nunca empreendido. À luz das características principais desse modelo
burocrático, não é possível afirmar que o modelo burocrático:
A
orienta-se para os resultados e possui foco no cidadão.
B
concentra-se no processo e não nos resultados.
C
apoia-se na noção geral de interesse público, por meio da obediência às regras e aos procedimentos.
D
define procedimentos para a contratação de pessoal, compra de bens e serviços e define cargos rígida
e fragmentadamente.
Métricas explícitas de desempenho, controle de resultados e administração de recompensas são características associadas ao paradigma burocrático.
C
Certo
E
Errado
A reforma administrativa que transferiu atividades para autarquias,
fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista,
como uma estratégia de superação da rigidez burocrática, foi
realizada no século passado,
A
em meados dos anos 70, com a criação da Secretaria de
Modernização (SEMOR).
B
no começo da década de 80, com a criação do Programa
Nacional de Desburocratização (PrND).
C
em 1995, por meio do Plano Diretor da Reforma do Aparelho
de Estado.
D
na década de 30, com a criação do Departamento
Administrativo do Serviço Público (DASP).
E
no fim da década de 60, por meio do Decreto-lei n.º 200/1967.
Qual das alternativas a seguir evidencia um exemplo de implementação do modelo de administração pública burocrática?
A
Existência de controle de resultados.
B
Previsão de um plano de metas e de qualidade.
C
Inserção de projeto estratégico de qualificação do servidor público.
D
Estabelecimento de um programa de eficiência no atendimento ao cidadão.
E
Previsão de normas que estabelecem formas para a prática de atos ou do processo administrativo.
A visão de que o modo mais seguro de evitar o nepotismo e a corrupção no serviço público é por meio do controle rígido dos processos e procedimentos, conceitualmente se aplica para a Administração de acordo com o modelo:
A
hierárquico.
B
organizacional.
C
racional.
D
pós-burocrático.
E
burocrático.
O modelo burocrático teve papel fundamental na Administração
Pública, estando até a atualidade presente em diversas
instituições brasileiras.
Sobre o modelo burocrático, tem-se o entendimento de que ele
foi idealizado a partir dos tipos ideais de dominação legítima,
propostos por Max Weber, estando relacionado com a
dominação
A
tradicional.
B
carismática.
C
personalista-mecânica.
D
patrimonialista.
E
racional-legal.
De acordo com as concepções iniciais de Max Weber,
são características da burocracia
A
o excesso de regras, a subjetividade e o mecanicismo.
B
o individualismo, os registros escritos e a estrutura orgânica.
C
a racionalidade, o compromisso profissional e a hierarquia
de autoridade.
D
a divisão do trabalho, a flexibilidade organizacional
e a previsibilidade.
E
a informalidade das comunicações, a impessoalidade
e o profissionalismo.
No que tange aos modelos teóricos de Administração pública, tem-se que o modelo gerencial apresenta, como um de seus
traços distintivos em relação ao modelo burocrático,
A
especialização da Administração e padronização de procedimentos, aspectos esses ausentes no modelo burocrático.
B
meritocracia, em substituição ao clientelismo e nepotismo próprios do modelo burocrático.
C
verticalização das estruturas, substituindo as estruturas horizontais características da burocracia.
D
controle de resultados, exercido a posteriori, e não apenas controles estritamente formais.
E
transferência a entidades do terceiro setor de atividades próprias do núcleo estratégico do Estado, fenômeno denominado
desregulamentação.
A burocracia da gestão pública é responsável pela implementação de inúmeras políticas públicas. Diversos atores estão envolvidos no processo de formulação de políticas públicas. São eles:
A
Políticos, burocratas, empresários, organizações da sociedade civil e cidadãos.
B
Empresários e políticos.
C
Políticos e burocratas.
D
Burocratas e cidadãos.
E
Políticos.
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