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A Administração Pública deve exercer suas funções com transparência e clareza, é sua obrigação ao atender o cidadão e ao executar seu papel na sociedade. Este preceito é claro quando observamos os princípios descritos na Constituição Federal. Analise as alternativas abaixo, todos são princípios relacionados a Administração Pública, EXCETO:
Fonte: Constituição Federal.
Princípio da Burocracia.
Princípio da Moralidade.
Princípios da Legalidade
Princípios da Impessoalidade.
Princípios da Publicidade.
O modelo de Administração Pública Burocrática nasceu a partir da segunda metade do século XIX, com o objetivo de combater a corrupção e o nepotismo existente nas organizações. Suas ideias tinham como base o modelo burocrático desenvolvido por Max Weber. Marque a opção na qual a afirmação NÃO expressa, segundo Weber, a característica da burocracia destacada:
Todas as regras, decisões e ações da administração deverão ser formuladas e registradas por escrito: Caráter Legal das Normas e Regulamentos.
A distribuição das atividades deve ser realizada considerando apenas os ocupantes de cargos e funções, e não as pessoas em si: Impessoalidade nas Relações.
Todos os cargos estão dispostos em uma estrutura hierárquica, de forma que nenhum cargo fica sem controle ou supervisão: Hierarquia de Autoridade.
A admissão, transferência e promoção dos funcionários é realizada baseada em critérios válidos para toda a organização, tais como exames, concursos, testes e títulos: Competência Técnica e Meritocracia.
Cada participante tem um cargo específico, funções específicas e uma esfera de competência e de responsabilidade: Caráter Racional e Divisão do Trabalho.
O modelo de Administração Pública em que são predominam principalmente o formalismo, a hierarquia, a capacidade técnica e a impessoalidade, é denominado:
gerencial.
burocrático.
patrimonialista.
de desempenho.
regulador.
A teoria da Administração Burocrática, desenvolvida por Max Weber, defende que a hierarquia e a divisão de trabalho são princípios essenciais para uma administração eficiente e eficaz. Pois, para Weber, o conceito de burocracia refere-se a uma organização transacional socialmente fechada, que é governada pelo princípio de que, para cada tipo de tarefa, existe um único cargo específico com um conjunto determinado de direitos e obrigações atribuídos a um ocupante.
Certo
Errado
Os estudiosos da administração pública exploram as diversas dimensões do modelo racional-legal, questionando suas premissas sobre a natureza humana, as estruturas organizacionais, as relações interpessoais e as formas de aquisição de conhecimento.
Sobre os modelos de Administração Pública, assinale a opção que apresenta uma crítica ao modelo racional-legal.
Não vincula adequadamente teoria e prática.
Privilegia a tradição humanística.
Compreende a aquisição do conhecimento em sua totalidade.
Contempla uma visão estrita da razão humana.
Inspira-se na teoria política democrática.
A admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho e o treinamento sistemático são características
estratégicas da área de RH, vinculadas a processos de admissão e performance.
da gestão pública municipal, um modelo para replicar em outras instâncias.
de um modelo contemporâneo de gestão pública, oriundo dos EUA.
essenciais e próprias dos fundamentos do modelo gerencial.
comuns dos modelos burocrático e gerencial existentes na Administração Pública.
O princípio dos estudos sobre a Administração Pública é estabelecido segundo a concepção da modernização do Estado com o estabelecimento de uma ordem legal, uma burocracia eminente e uma jurisdição compulsória sobre o território. Assinale qual teórico representa essa referência de pensamento que marca o início dos estudos da administração Pública:
Taylor.
Ford.
Max Weber.
Engels.
Fayol.
No contexto da comparação da administração pública burocrática com a administração pública gerencial, conforme afirma Paludo (2015), são características do modelo gerencial, quanto ao item principais ideias, exceto:
Normas e regulamentos escritos
Mais autonomia para gerentes e servidores
Descentralização política para Estados e Municípios
Controle a posteriori dos resultados
Preencha as lacunas da assertiva abaixo.
Considera-se que a defesa da chamada “coisa pública” seja realizada em dois níveis distintos: o político e o administrativo. No âmbito administrativo, a abordagem da Administração Pública sob a ótica gerencial entende que a _______________ na Administração Pública é algo essencial. Com isso, a administração pública gerencial representa um certo rompimento com a administração pública ______________.
A sequência de palavras que preenche corretamente as lacunas é:
eficácia / burocrática
eficiência / patrimonialista
eficiência / burocrática
eficácia / patrimonialista
Os modelos de Administração Pública referem-se às diferentes abordagens adotadas pelos governos para gerenciar os recursos, prestar serviços públicos e tomar decisões em nome da sociedade.
Em relação aos modelos de Administração Pública, avalie as afirmativas a seguir e assinale (V) para a verdadeira e (F) para a falsa.
( ) Na Administração Pública Patrimonialista, os cargos são considerados prebendas.
( ) A Administração Pública Burocrática surgiu como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista.
( ) Os controles administrativos que visam evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a posteriori na Administração Pública Burocrática.
( ) A Administração Pública Gerencial constitui um avanço e, até certo ponto, um rompimento com a Administração Pública Burocrática.
As afirmativas são, respectivamente,
F – F – V – F.
V – V – F – V.
F – F – F – F.
V – F – F – F.
V – V – V – V.
De acordo com Paludo (2015), durante a segunda metade do século XIX, ainda na Época do Estado Liberal, Max Weber criou o modelo da administração pública burocrática, como resposta à evolução das demandas da população sobre o Estado. Esse modelo defendia que o Estado deveria possuir eficiência como característica, além da clara separação entre o que é público e o que é privado, em contraponto ao enfoque patrimonialista. No Brasil, esse modelo de administração ganhou força a partir da década de 1930, no Governo do presidente Getúlio Vargas. No entanto, é comum à associação da burocracia com lentidão, morosidade e ineficiência devido as chamadas disfunções burocráticas. Sobre esse tema, assinale a alternativa que apresenta uma disfunção da burocracia.
Cargos públicos sendo preenchidos de acordo com a vontade pessoal do governante, através de prebendas e sinecuras.
Rigor e apreço exagerado às regras e procedimentos.
Desejo latente por mudanças nos níveis operacionais e intermediários.
Racionalidade dos objetivos e uniformidade de procedimentos.
Greves excessivas e proliferação de sindicatos profissionais.
A uniformidade de rotinas e procedimentos operacionais, o tratamento das atividades de maneira sistematizada e a subordinação dos empregados mais novos aos mais antigos são aspectos que caracterizam um modelo de administração burocrática.
Certo
Errado
Em contraposição ao patrimonialista, surge, na segunda metade do século XIX, a administração pública burocrática. Sobre essa administração, dadas as afirmativas,
I. Os controles administrativos de combate à corrupção e ao nepotismo são definidos a priori.
II. O Estado se limita a manter a ordem, a administrar a justiça e a garantir contratos e propriedades.
III. Os objetivos são definidos estrategicamente para que o administrador público possa alcançá-lo.
verifica-se que está/ão correta/s
I, apenas.
III, apenas.
I e II, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III.
O modelo burocrático de administração pública caracteriza-se por
flexibilidade e orientação para clientes e resultados.
técnicas de administração similares às da iniciativa privada com vistas à eficiência do sistema.
hierarquia de cargos bem definida, regramento de condutas e formalização documental de processos administrativos.
descentralização administrativa e estruturas funcionais horizontalizadas.
As organizações modernas estão cada vez mais preocupadas em direcionar os investimentos no desenvolvimento humano de modo que agreguem valor para si e para as pessoas. O desenvolvimento profissional pode ser entendido como o aumento da capacidade da pessoa em agregar valor para a organização. Sobre o desenvolvimento de recursos humanos no setor público, pode-se afirmar que:
A construção do Plano de Desenvolvimento Individual (PDI) constitui-se consequência importante da avaliação por competências, uma vez que dá ao processo um viés positivo, ou seja, um viés de desenvolvimento e preparação para o futuro.
As pessoas se desenvolvem mobilizando seus pontos fortes e fracos. Portanto, ao se investir nos pontos fracos de alguém há melhores resultados de desenvolvimento do que ao se investir nos pontos fortes.
Na formulação do PDI, recomenda-se a criação de uma lista extensa de ações de desenvolvimento, a fim de que se diluam os esforços e as prioridades.
Com o objetivo de desenvolver as pessoas para assumirem níveis crescentes de complexidade, o plano de desenvolvimento deve contemplar apenas ações de desenvolvimento tradicionais, não havendo espaço para ações de desenvolvimento vivenciais e de autodesenvolvimento.
A responsabilidade pela construção e pela gestão do plano individual de desenvolvimento é da chefia imediata ao colaborador, cabendo ao colaborador apenas ajudar na construção do plano.
Historicamente, existem três grandes modelos de Administração Pública: a administração patrimonialista, a burocrática e a gerencial. Diante disso, analise as características a seguir:
I - Foco nos princípios de formalização.
II - Priorização do profissionalismo.
III - Modelo baseado no uso de hierarquia forte e bem definida.
IV - Ênfase no cumprimento de regras e normas.
s características listadas descrevem com exatidão qual tipo de administração pública?
Administração Patrimonialista.
Administração Burocrática.
Administração Gerencial.
Patrimonialista com um enfoque no particularismo.
Gerencial com caráter liberal.
Assinale a alternativa que NÃO apresenta uma disfunção da Administração Pública Burocrática.
Autorreferência.
Incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos.
Efetividade no controle dos abusos.
Resistência a mudanças.
Uma administração ______ é determinada pelo respeito ao princípio da hierarquia, pelo conhecimento técnico, pela competência profissional e pelo estabelecimento e fiel cumprimento de um conjunto de normas.
Assinale a alternativa que preencha corretamente a lacuna.
burocrática
sistêmica
clássica
humana
relacional
A respeito das formas de Estado, analise as alternativas a seguir e assinale a INCORRETA:
A partir da organização política do território, surge a noção de Estado Federado ou Estado Unitário.
No Brasil, a forma federativa de estado não constitui cláusula pétrea, podendo ser alterada por meio de reforma constitucional.
Caso no território haja um só poder político central, teremos o chamado Estado Unitário, marcado pela centralização política.
Não existe, no Brasil, subordinação entre os diversos entes federados, mas sim cooperação, tendo, cada um, autonomia política, financeira e administrativa.
Caso coexistam no território poderes políticos distintos, estaremos diante do chamado Estado Federado.
O modelo racional-legal de administração conquistou um lugar de destaque na literatura que aborda as organizações públicas. Expressões como incentivos-contribuições, zonas de aceitação e satisfação tornaram-se termos de referência no léxico dos estudiosos contemporâneos da Administração Pública.
Segundo o modelo racional-legal de Administração Pública, assinale a opção que apresenta corretamente o conceito de racionalidade.
Reconhece a interdependência entre administração e política.
Serve a propósitos razoáveis de ordem política ou moral.
Tem como objetivo maximizar a eficiência.
Presume o autointeresse ao maximizar as próprias utilidades.
Tem como valores a liberdade, a justiça e a igualdade.