Questões de Concurso sobre Gerencialismo

 
 
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A administração pública gerencial surgiu em decorrência dos avanços tecnológicos e da necessidade do Estado de competir a níveis de igualdade econômica e social com outros. Sobre ela, leia as seguintes afirmativas.


I. É muito focada em descentralizações políticas e administrativas.

II. Possui poucos níveis hierárquicos, boa flexibilidade organizacional, controle dos resultados, confiança limitada e uma administração voltada ao atendimento do cidadão.

III. Procura adequar as organizações públicas a seu objetivo primário – excelência nos resultados. Também busca manter uma boa identificação com seus usuários e incrementa sua concorrência com mecanismos de quase mercado ou concorrência administrada (Nova Política de Recursos Humanos).


Está correto o que se afirma em:


A

I e II, somente.


B

II e III, somente.


C

I e III, somente.


D

todas.


E

nenhuma.

Em atenção às premissas do modelo gerencial na administração pública cuja ênfase consiste na apresentação de resultados, promoção do controle social e transparência quanto aos recursos orçamentários e financeiros, bem como considerando a composição da gestão pública em atividades finalística e atividades de manutenção. Escolha a alternativa que contenha exemplos de resultados decorrentes da ação do Delegado-Gestor, relacionados à atividade finalística pertinente à Polícia Civil.


A

Boletins de Ocorrência Registrados, Inquéritos Policiais Remetidos, Termos Circunstanciados Remetidos.


B

Integração com a Coordenadoria de Polícia realizada, Papel e toner adquiridos, Proposta de celebração de convênio com a Prefeitura Municipal encaminhada.


C

Curso de capacitação realizado, Auto de Prisão em Flagrante, Combustível adquirido.


D

Material de consumo adquirido, Equipe motivada.


E

Boletins de Ocorrência Registrados, Delegacia reformada, Toalha de papel adquirida.

A administração pública gerencial surgiu em decorrência dos avanços tecnológicos e da necessidade do Estado em competir a níveis de igualdade econômica e social com outros países (sobretudo devido à globalização, que gerou uma nova organização política e econômica mundial). Acerca das características desse tipo de administração, julgue as afirmativas como C (corretas) ou E (erradas).


( ) É mais focada na centralização política e administrativa quanto à tomada de decisões.


( ) Possui boa flexibilidade organizacional.


( ) Procura adequar as organizações públicas ao seu objetivo primário, que é a excelência nos resultados.


( ) Ao voltar-se para o atendimento ao cidadão, rompeu por completo os princípios do modelo anterior, a Administração Burocrática.


Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.


A

C – C – E – E


B

E – C – C – E


C

E – C – E – C


D

C – E – C – C


E

C – C – C – E

Quando analisamos a evolução da história da Administração Pública brasileira e a história da administração, em geral, encontramos as fases do patrimonialismo, burocracia e gerencialismo. Administração Pública gerencial constitui um avanço, e, até certo ponto, um rompimento com a Administração Pública burocrática. Isso não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a Administração Pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva alguns de seus princípios fundamentais. Nesse sentido, a diferença fundamental da administração gerencial para a burocrática está


A

na forma de controle, que agora passa a ter foco nos resultados de acordo com o planejamento institucional, que define metas, que o gestor seja um coordenador ou supervisor eficiente das atividades organizacionais, tenha liderança e espírito colaborativo e foco na eficiência.


B

no foco gerencial, para que seja eficaz apenas na sua especialidade e na capacidade de comandar e coordenar tarefas.


C

na realidade administrativa como algo racional, controlável ou imutável e passível de ser uniformizado.


D

na compreensão que as organizações são diferentes no tempo e no espaço e estão inseridas em ambientes complexos e heterogêneos em ritmo de mudança acelerada, para isso requer foco na avaliação institucional, intermediado ao Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização.


E

na supervisão de rotinas e lide com tecnologias específicas, ao mesmo tempo que adote ações de curto prazo na busca de recursos de desenvolvimento gerencial, tais como informação, gestão organizacional e processo decisório.

NÃO diz respeito ao modelo gerencial de gestão da Administração pública:


A

controle a posteriori dos resultados.


B

descentralização e redução dos níveis hierárquicos.


C

competição administrativa no interior do próprio Estado.


D

verticalização das estruturas e separação entre esferas de decisão e de execução.


E

terceirização de atividades auxiliares ou de apoio.

As opções a seguir apresentam pontos fundamentais do modelo de administração pública gerencial, à exceção de uma. Assinale-a.

A
Foco nos cidadãos, como beneficiários da administração.

B
Avaliação do desempenho, como instrumento efetivo de gestão.

C
Ênfase na inovação, como característica básica de gestão.

D
Foco em processos, como instrumento de controle.

E
Busca de resultados, como fator determinante de gestão.

Na reforma do Estado brasileiro ocorrida na década de 1990, as mudanças propostas foram orientadas pela concepção de administração pública gerencial caracterizada pela(o)


A

hierarquia funcional rígida


B

estrutura de autoridade impessoal


C

flexibilidade organizacional


D

administração tecnocrática


E

ordenamento rígido de normas

A reforma gerencial na administração pública, que vem acontecendo desde os anos 80 nos países desenvolvidos e desde 90 no Brasil, apresenta uma busca pela reconstrução de um Estado e um fortalecimento de serviços públicos, adaptando-os ao mundo do capitalismo global e da democracia. E, desde o Plano Diretor, a cargo do MARE e dirigido por Bresser Pereira, havia como um de seus objetivos ampliar a governança do Estado, pela sua capacidade de ação na implementação das políticas públicas abargando objetivos coletivos.


A partir desse contexto, encontramos alguns fatos e justificativas que orientam a descentralização das políticas públicas:


I- A reforma da gestão pública do Brasil, junto com a Comunidade Solidária, previa que as políticas públicas para as áreas de cultura, educação, lazer, esporte, ciência e tecnologia deveriam ser apenas gerenciadas e não mais executadas pelo Estado. As organizações sem fins lucrativos seriam parte de um modelo político, no qual o governo seria responsável pelo gerenciamento e controle das políticas públicas, enquanto a execução estaria a cargo de organizações desse tipo.

II- A reforma da gestão pública do Brasil, especificamente em 1995, propunha um formato de gerenciamento em redes pelo governo central, e a conexão entre Estados e municípios. Uma coordenação adequada de ações intergovernamentais que implica na existência de recursos financeiros e de normas para a descentralização, aliada a uma boa gestão financeira e a um controle formal, efetivando promoção do equilíbrio nas relações entre níveis de governo.

III- Comportando a interação de estruturas descentralizadas e modalidades inovadoras de parcerias entre estatais e organizações sociais ou empresariais, a abordagem de redes de políticas públicas se constitui em uma recente tendência da administração pública em nosso país.


Das afirmativas referentes aos motivadores e justificativas para a descentralização das políticas públicas:


A

todas são falsas.


B

todas são verdadeiras.


C

apenas a 1 e a 2 são verdadeiras.


D

apenas a 3 é verdadeira.

Os estudiosos da reforma do Estado consideram que várias reformas se realizaram na história do Brasil e as dividem em períodos. O período correspondente ao gerencialismo é:


A

1990 a 2002


B

1964 a 1989


C

1945 a 1964


D

1988 a 2000


E

1995 a 2002

O modelo de Administração Pública gerencial


A

prioriza especialização e carreira.


B

inadmite o contratualismo.


C

prioriza regras e procedimentos.


D

define cargos rigidamente.


E

flexibiliza relações de trabalho.

Os seguintes modelos gerenciais têm como principais características:


A


Modelo Gerencial

Características

A

Gerencialismo Puro

Efetividade e qualidade dos

serviços.


B


Modelo Gerencial

Características

B

Consumerism

Economia e eficiência.


C


Modelo Gerencial

Características

C

Consumerism

Accountability e equidade.


D


Modelo Gerencial

Características

D

Public Service Orientation

Efetividade e qualidade dos

serviços públicos.


E


Modelo Gerencial

Características

E

Public Service Orientation

Accountability e equidade.

Leia atentamente o texto abaixo:


"As profundas transformações ocorridas no mundo após a Segunda Guerra Mundial contribuíram de forma decisiva para acelerar o nível de maturidade político-econômico-social dos governos e das sociedades, especialmente a partir da década de 1970. [...] Cresceram as atribuições dos governos, a complexidade de suas ações e as demandas pelos seus serviços. O processo de globalização econômica, por sua vez, também foi impulsionado, tornando-se fator indutor de mudanças de toda ordem: tecnológicas, econômicas, sociais, culturais e políticas. Inúmeros países começaram a abrir as suas economias, o nível de educação elevou-se, assim como o acesso às informações."


(PEREIRA, José Matias. Curso de administração pública: Foco nas Instituições e Ações Governamentais. 3 ed. São Paulo: Atlas, 2010, p. 110. Adaptado)


Esse texto faz referência a qual fenômeno histórico da administração pública?


A

Ao patrimonialismo como ideal administrativo que se difunde entre os principais países do mundo. Tal modelo permitia que gestores tivessem total liberdade para lidar com o patrimônio público, a fim de lidar com a expansão das atribuições estatais no pós-guerra.


B

Ao surgimento do modelo do Welfare State - Estado de Bem-Estar Social - que surge no final da década de 1970 com o intuito de lidar com a crise econômica gerada pela descoberta de que o petróleo era uma fonte de energia esgotável.


C

À reforma gerencial da administração pública, que substituiu o modelo burocrático weberiano, pois ele não se demonstrava mais capaz de lidar com eficácia com as demandas sociais crescentes de uma sociedade plural e democrática.


D

À renovação do autoritarismo burocrático como instrumento de eficácia administrativa, por promover decisões mais eficazes e conscientes ao aplicar a rigidez processual nas decisões administrativas.

A governança corporativa compreende um conjunto de elementos interdependentes, configurados em estruturas internas a uma determinada organização a fim de guiar a tomada de decisão gerencial.


No modelo gerencial aplicado à administração pública, elementos novos são incluídos nessa estrutura com o objetivo de: aumentar a eficiência de seus mecanismos; clarificar a ligação entre os tomadores de decisão e os resultados de suas ações; e, principalmente, descentralizar a capacidade de gestão. Esses mecanismos estão intimamente conectados à busca por maior flexibilidade na ação estatal. Entre os obstáculos encontrados na aplicação desses objetivos, é possível destacar:


A

rigidez das estruturas burocráticas, que impedem a inclusão de novos mecanismos em sua organização;


B

problemas de coordenação e incoerência entre a formulação e a implementação de políticas públicas;


C

coordenação centralizada na formulação e na implementação de políticas públicas;


D

ambiguidade das estruturas burocráticas, que dificultam o controle sobre o processo de tomada de decisão;


E

desinteresse político na inclusão desses elementos, em virtude dos custos elevados de fiscalização e controle das estruturas.

Com relação às características básicas da Administração Pública Gerencial, assinale a afirmativa INCORRETA.


A

É orientada para o cidadão e para obtenção dos resultados.


B

Pressupõe que os políticos e os funcionários públicos são merecedores de grau limitado de confiança.


C

É autoreferenciada e concentra-se no processo.


D

Serve-se da descentralização e do incentivo à criatividade e à inovação como estratégias.

O modelo de administração pública gerencial possui particularidades distintas que o diferenciam das principais características da administração pública burocrática, entre elas a premissa de que é preciso combater o nepotismo e a corrupção através da adoção de procedimentos rígidos. São considerados princípios e pressupostos característicos da administração pública gerencial:

I. É autorreferente e se concentra no processo, em suas próprias necessidades e perspectivas, sem considerar a alta ineficiência envolvida.

II. Pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual os cidadãos defendem os seus interesses e afirmam as suas posições ideológicas.

III. Prega o formalismo, rigidez e o rigor técnico, além de ser centralizadora e autoritária.

IV. Prega a descentralização, com delegação de poderes, atribuições e responsabilidades para os escalões inferiores.

Estão corretas as afirmativas


A

I, II, III e VI.


B

II e III, apenas.


C

II e IV, apenas.


D

I, II e III, apenas.

O modelo gerencial de administração pública adota a descentralização como instrumento de organização e execução de políticas públicas, em busca de melhor governança.


Nesse contexto, analise as afirmativas a seguir:


I. A administração gerencial adota forma de atuação descentralizada e baseada no controle por resultados.

II. A administração pública gerencial adota um modelo rígido de processos com o intuito de combater o nepotismo e a corrupção.

III. A descentralização administrativa se refere à transferência dos poderes de decisão a entes administrativos que não possuem personalidade jurídica própria.

IV. A descentralização pode ser feita através da outorga, quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere a execução de serviço público; ou delegação, quando, através de contrato ou ato unilateral, transfere a execução de determinado serviço a entidade particular.

V. A governança faz referência à capacidade de um governo de executar as decisões tomadas. O modelo gerencial tem a governança como referencial ao focar na avaliação de resultados das políticas públicas e não nos processos.


Sobre o modelo gerencial de administração pública, governança e descentralização, é CORRETO apenas o que se afirma em


A

I, III e V.


B

I, IV e V.


C

II, III e IV.


D

II, III, IV e V.

É possível associar ao Public Service Orientation – PSO as seguintes características da administração gerencial:


A

foco na eficiência administrativa; público-alvo considerado cliente da administração pública


B

foco no cidadão-cliente; busca pela efetividade administrativa


C

foco no cidadão; garantia da equidade


D

accountability governamental; qualidade dos serviços públicos


E

efetividade das políticas públicas; accountability governamental

A Administração Pública Gerencial está baseada nos valores de


A

eficiência, eficácia e competitividade.


B

publicidade, eficiência e efetividade.


C

legalidade, subjetividade e moralidade.


D

moralidade, compromisso e resultados.


E

economicidade, efetividade e operacionalidade.

A gestão administrativa no Poder Público compreende:


A

O gerenciamento para se obter lucros para o município e para as Entidades Estatais.


B

Uma gestão que corresponda aos anseios dos ambientalistas e seus administradores.


C

O gerenciamento orquestrado dos recursos humanos, físicos e financeiros voltados aos interesses comuns da população em conformidade com o orçamento e planos de governo.


D

A administração dos seus recursos financeiros que contemple a realização de obras e os interesses dos empreiteiros.


E

Todas as alternativas estão corretas.

Assinale a alternativa que não apresenta uma característica da Administração Pública gerencial.


A

Foco no cidadão


B

Orientação para resultados.


C

Descentralização de decisões.


D

Proteção ao patrimônio público.


E

Nepotismo.

   
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