Questões de Concurso sobre Prestação de Contas e Responsabilização (accountability) e Tomada de Decisão

 
 
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Os relatórios contábeis de propósito geral das entidades do setor público (RCPGs) apresentam informações financeiras e não financeiras sobre fenômenos econômicos, além de outros fenômenos (NBC TSP Estrutura Conceitual). Sobre o objetivo da informação contábil, segundo a NBC TSP Estrutura Conceitual, é correto afirmar que:


A

o objetivo principal da elaboração e divulgação da informação contábil é selecionar bases que reflitam de modo mais adequado o custo dos serviços, a capacidade operacional e a capacidade financeira da entidade.


B

as demonstrações contábeis das entidades do setor público têm como objetivo a análise de opções de política fiscal e a avaliação de seus impactos, assim como a comparação dos resultados fiscais nacionais e internacionais.


C

a informação contábil no setor público tem como principal objetivo registrar os ativos geradores de caixa resultantes de suas operações comerciais.


D

o objetivo da elaboração e divulgação da informação contábil é fornecer informação para fins de prestação de contas e responsabilização (accountability) e tomada de decisão.


E

o principal objetivo da informação contábil no setor público é gerar lucro para a administração pública direta nas três esferas de governo (federal, estadual e municipal).

A Prestação de Contas Anual é um instrumento de gestão pública, estabelecido constitucionalmente, mediante o qual os gestores públicos e, quando necessário, os responsáveis pela governança e atos de gestão de órgãos, entidades ou fundos dos Poderes Públicos, apresentam e divulgam informações, análises quantitativas e qualitativas dos resultados da gestão orçamentária, financeiro, operacional e patrimonial do exercício, com o propósito de assegurar a transparência, a responsabilidade e a prestação de serviços à sociedade de maneira eficiente e eficaz, atendendo aos controles social e institucional, conforme previsto na Constituição Federal. Os procedimentos e regras, os conceitos fundamentais, os princípios básicos e os elementos de conteúdo para elaboração das Prestações de Contas são definidos pelo Tribunal de Contas da União em atos normativos. (BRASIL, 1992; TCU,2020; TCU, 2021)


Considerando o tema, as Prestações de Contas do setor público devem fornecer informações para avaliar se a entidade pública está corretamente


A

alocando os recursos disponíveis para gastos futuros necessariamente sem considerar as restrições ou condições para utilização dos recursos.


B

funcionando um instrumento autocrático, que não promove a comunicação entre o governo e os cidadãos, sendo estes usuários dos bens/serviços públicos e provedores insignificantes.


C

planejando o aumento da carga tributária e do endividamento futuros até o máximo possível, desconsiderando a capacidade de pagamento dos contribuintes.


D

prestando serviços à sociedade de maneira eficiente e eficaz e se a capacidade para tal melhorou ou piorou em comparação com exercícios anteriores.


E

reduzindo sua capacidade futura de gerar valor público a curto, médio e longo prazos além de desconsiderar a preservação do patrimônio público.

Com base na Norma Brasileira de Auditoria do Setor Público - NBASP 100 Princípios Fundamentais de Auditoria do Setor Público, atribua (V) para verdadeiro e (F) para falso no que se afirma e, em seguida, assinale a alternativa com a sequência CORRETA:


(__)Nos trabalhos de certificação a parte responsável mensura o objeto de acordo com os critérios e apresenta a informação do objeto, sobre a qual o auditor então obtém evidência de auditoria suficiente e apropriada para proporcionar uma base razoável para expressar uma conclusão.

(__)Nos trabalhos de relatório direto, é o auditor quem mensura ou avalia o objeto de acordo com os critérios. O auditor seleciona o objeto e os critérios, levando em consideração risco e materialidade. O resultado da mensuração do objeto, de acordo com os critérios, é apresentado no relatório de auditoria na forma de achados, conclusões, recomendações ou de uma opinião. A auditoria do objeto pode também proporcionar novas informações, análises ou novas perspectivas.

(__)As auditorias de conformidade são, normalmente, trabalhos de relatório direto.

(__)As auditorias operacionais podem ser trabalhos de certificação, de relatório direto ou ambos ao mesmo tempo.

(__)As auditorias financeiras são sempre trabalhos de certificação, uma vez que são baseadas em informações financeiras apresentadas pela parte responsável.


A

V, V, V, F, F.


B

V, V, F, F, F.


C

V, V, F, F, V.


D

F, F, V, V, V.

Com base nas Restrições acerca da Informação incluída nas Demonstrações Contábeis, tendo-se por base o disposto no MCASP (9a ed), analise as pares que seguem:


A informação é material se a sua omissão ou distorção puder influenciar o cumprimento do dever de prestação de contas e responsabilização (accountability), ou as decisões que os usuários tomam com base nas demonstrações contábeis elaboradas para aquele exercício (1º parte). As características qualitativas funcionam, conjuntamente, para contribuir com a utilidade da informação. Por exemplo, nem a descrição que represente fielmente um fenômeno irrelevante, nem a descrição que represente de modo não fidedigno um fenômeno relevante resultam em informação útil. Do mesmo modo, para ser relevante, a informação precisar ser tempestiva e compreensível (2º parte). Por esta razão, materialidade, legalidade e compreensibilidade das informações podem ser consideradas as únicas restrições qualitativas que não devem ser incluídas nas Demonstrações Contábeis, mesmo porque são subjetivas e qualquer ressalva prejudica aos objetivos da elaboração e da divulgação da informação contábil (3º parte).


Das partes, pode-se afirmar que está(ão) CORRETA(S):


A

Somente a 1a parte.


B

Somente a 1a e a 2a partes.


C

Somente a 2a parte.


D

Somente a 3a parte.


E

A 1a, 2a e a 3a partes.

Selecionar bases que reflitam de modo mais adequado o custo dos serviços, a capacidade operacional e a capacidade financeira da entidade pública de forma que seja útil para a prestação de contas e responsabilização (accountability) e tomada de decisão é o objetivo


A

da mensuração.


B

do valor justo.


C

do valor de mercado.


D

da influência significativa.

Qual é a principal função do Tribunal de Contas no contexto da prestação de contas do administrador público?


A

Aprovar previamente todos os gastos do governo.


B

Fiscalizar e julgar a legalidade, eficiência e eficácia da gestão fiscal e administrativa.


C

Gerenciar diretamente os fundos públicos.


D

Elaborar os orçamentos para os órgãos públicos.

De acordo com o MCASP, o propósito das demonstrações contábeis é proporcionar informação útil para subsidiar a tomada de decisão, a prestação de contas e a responsabilização (accountability) da entidade quanto aos recursos que lhe foram confiados. A esse respeito, analise as afirmativas a seguir.


I - As demonstrações contábeis devem ser apresentadas para assegurar a comparabilidade com as demonstrações contábeis de períodos anteriores da mesma entidade.

II - A administração, quando da elaboração das demonstrações contábeis, deve fazer a avaliação da capacidade de a entidade continuar em operação. As demonstrações contábeis devem ser elaboradas sob o pressuposto da continuidade, mesmo que a administração tenha intenção de liquidar a entidade ou cessar as suas operações. Nesse caso, não é necessário divulgar a razão pela qual não se pressupõe a continuidade da entidade pública.

III - Além de proporcionar informações sobre a situação patrimonial da entidade pública, as demonstrações contábeis também podem ter a função preditiva ou prospectiva, proporcionando informações úteis para prever o nível de recursos necessários pelas operações continuadas, os recursos que podem ser gerados pela continuidade das operações e os riscos e as incertezas a elas associadas.

IV - As demonstrações contábeis devem ser apresentadas semestralmente, inclusive informação comparativa. Quando se alterar a data de encerramento das demonstrações contábeis da entidade e as demonstrações contábeis forem apresentadas para período mais longo ou mais curto do que seis meses, a entidade deve divulgar, além do período abrangido pelas demonstrações contábeis, a razão de se utilizar período mais longo ou mais curto.


Estão CORRETAS as afirmativas


A

I e III, apenas.


B

I e II, apenas.


C

II e IV, apenas.


D

I, III e IV, apenas.


E

I, II, III e IV.

Conforme a Estrutura Conceitual para Elaboração e Divulgação de Informação Contábil de Propósito Geral pelas Entidades do Setor Público, as informações produzidas por tais entidades devem ser proveitosas aos usuários no que diz respeito à prestação de contas, responsabilização (accountability) e tomada de decisão. Os principais destinatários dessas informações são usuários dos serviços, provedores de recursos e membros do Poder Legislativo.


C

Certo


E

Errado

O funcionamento do orçamento público no Brasil a partir da Constituição de 1988 faz com que assuntos como accountability venham à tona. (ROBL FILHO, 2013)


Considerando a relação entre Orçamento Público e accountability, julgue as afirmativas como verdadeiras (V) ou falsas (F).


(___) No Brasil, conforme determinação constitucional, os entes públicos elaboram os orçamentos anuais, que, após aprovados pelo Poder Legislativo, não devem ser disponibilizados à sociedade para fiscalização da gestão das entidades públicas.

(___) As informações contidas no orçamento público aprovado possibilitam aos usuários comparar a execução orçamentária com o orçamento previsto e facilitam a análise quanto ao desempenho das entidades do setor público.

(___) O orçamento público contém informações que instrumentalizam a prestação de contas e a responsabilização – accountability e fornecem subsídios para o processo decisório relativo aos orçamentos dos exercícios subsequentes.

(___) A gestão democrática do orçamento público requer accountability, ou seja, responsabilidade, controle, transparência, obrigação de prestar contas, justificativas para as ações que foram deixadas de ser empreendidas.


A sequência correta, de cima para baixo, é dada por


A

F – V – V – V.


B

F – V – F – V.


C

V – F – F – F.


D

V – F – V – F.

É VERDADEIRA afirmar que a contabilidade aplicada à Administração Pública busca, entre outros objetivos, promover a transparência e a prestação de contas do setor público.


C

Certo


E

Errado

Considerando as demonstrações contábeis no setor público, estas, de acordo com a Norma Brasileira de Contabilidade CFC/NBC – TSP nº 11/2018, devem proporcionar informação útil para subsidiar a tomada de decisão e a prestação de contas e responsabilização da entidade quanto aos recursos que lhe foram confiados, fornecendo informações, EXCETO:


A

Sobre as fontes, as alocações e os usos de recursos financeiros.


B

Sobre como a entidade financiou suas atividades e como supriu suas necessidades de caixa.


C

Sobre a composição dos cargos e vencimentos.


D

Sobre a condição financeira da entidade e suas alterações.


E

Agregadas e úteis para a avaliação do desempenho da entidade em termos dos custos dos serviços, eficiência e cumprimento dos seus objetivos.

Assinale a alternativa que apresenta a característica que significa ter informação contábil disponível para os usuários antes que ela perca a sua capacidade de ser útil para fins de prestação de contas e responsabilização (accountability) e tomada de decisão:


A

Comparabilidade.


B

Relevância.


C

Materialidade.


D

Fidedignidade.


E

Tempestividade.

De acordo com a Instrução Normativa TCU nº 84 de 2020, entre os princípios para a elaboração e a divulgação da prestação de contas está a materialidade.

-

Assinale a opção correta acerca da materialidade.


A

Deve ser utilizada linguagem simples e imagens visuais eficazes para transformar informações complexas em relatórios facilmente compreensíveis, além de fazer uma distinção inequívoca entre os problemas enfrentados e os resultados alcançados pela Unidade Prestadora de Contas no exercício e aqueles previstos para o futuro.


B

Os responsáveis devem apresentar a direção estratégica da organização na busca de resultados para a sociedade, proporcionando uma visão de como a estratégia se relaciona com a capacidade de gerar valor público no curto, médio e longo prazos e demonstrar o uso que a Unidade Prestadora de Contas faz dos recursos e os impactos produzidos.


C

As informações devem mostrar uma visão integrada da interrelação entre os resultados alcançados, a estratégia de alocação dos recursos e os objetivos estratégicos definidos para o exercício; e da inter-relação e da dependência entre os fatores que afetam a capacidade de a Unidade Prestadora de Contas alcançar os seus objetivos ao longo do tempo.


D

As informações devem estar disponíveis em tempo hábil para suportar os processos de transparência, responsabilização e tomada de decisão por parte dos cidadãos e seus representantes, dos usuários de serviços públicos e dos provedores de recursos, e dos órgãos do Poder Legislativo e de controle, incluindo as decisões relacionadas ao processo orçamentário e à situação fiscal.


E

Devem ser divulgadas informações sobre assuntos que afetam, de maneira significativa, a capacidade de a Unidade Prestadora de Contas alcançar seus objetivos de geração de valor público no curto, médio e longo prazos e com conteúdo relevante para a sociedade, em especial para os cidadãos e usuários de bens e serviços públicos, provedores de recursos, e seus representantes.

Entre as características qualitativas da informação contábil, destaca-se a relevância. A informação é relevante se a sua omissão ou distorção puder influenciar o cumprimento do dever de prestação de contas e responsabilização (accountability).


C

Certo


E

Errado

No município de Alegria, o gestor público está sempre atento à transparência. Para isso, a que ele deve se atentar em relação à prestação de contas, responsabilização (accountability) e tomada de decisão? Assinale a alternativa CORRETA.


A

Os usuários dos serviços públicos e os provedores de recursos exigem informações como insumo para a tomada de decisão independentemente do fornecimento de informação sobre o desempenho da prestação dos serviços durante o exercício, desde que previsto no orçamento anual.


B

O atendimento das obrigações relacionadas à prestação de contas e responsabilização (accountability) do município de Alegria dispensam o fornecimento de informação sobre o desempenho da prestação dos serviços durante o exercício.


C

O atendimento das obrigações relacionadas à prestação de contas e responsabilização (accountability), bem como o fornecimento de informação sobre a capacidade de continuidade da prestação dos serviços, são exigidos somente para os exercícios futuros de curto prazo.


D

O gestor de Alegria, assim como outras entidades do setor público, deve prestar contas àqueles que proveem os seus recursos, bem como àqueles que dependam deles para que os serviços sejam prestados durante determinado exercício ou em longo prazo.


E

Os vereadores da Câmara de Alegria são dispensados de influenciar as decisões sobre os objetivos da prestação de serviços e responsabilização (accountability), e também de requerer o fornecimento de informação sobre serviços em exercícios futuros.

Assinale a alternativa que se refere ao objetivo das demonstrações contábeis das entidades do Setor Público.


A

Analisar opções de política fiscal.


B

Determinar o impacto sobre a economia.


C

Comparar os resultados fiscais nacional e internacionalmente.


D

Prestação de contas e accountability.


E

Definir as políticas fiscais e avaliar os seus impactos.

As demonstrações contábeis no setor público devem proporcionar informação útil para subsidiar a tomada de decisão, a prestação de contas e a responsabilização (accountability) da entidade quanto aos recursos que lhe foram confiados, fornecendo as seguintes informações, EXCETO:


A

A condição financeira da entidade e suas alterações.


B

As fontes, as alocações e os usos de recursos financeiros.


C

As formas utilizadas pela entidade para financiar suas atividades e suprir suas necessidades de caixa.


D

Dados agregados e úteis para a avaliação do desempenho da entidade em termos dos custos dos serviços, eficiência e cumprimento dos seus objetivos.


E

A capacidade do órgão público gerar lucros e tomar decisões quanto a aplicar os recursos orçamentários no mercado financeiro e obter rendimentos ou aplicá-los no fornecimento de bens e serviços públicos.

Para fins de prestação de contas e responsabilização (accountability) e tomada de decisão, os usuários de serviço e os provedores de recursos necessitam de informações que possam dar suporte às avaliações de algumas questões. Assinale a alternativa que apresenta uma informação INCORRETA acerca de uma dessas questões.


A

Ao desempenho da entidade durante o exercício como, por exemplo, em satisfazer a sua prestação de serviços e outros objetivos operacionais e financeiros.


B

A liquidez (por exemplo, a capacidade de satisfazer as obrigações atuais) da entidade.


C

A solvência (por exemplo, a capacidade de satisfazer as obrigações em curto prazo) da entidade.


D

A sustentabilidade da prestação de serviços pela entidade e de outras operações em longo prazo, e as mudanças decorrentes como resultado das atividades da entidade durante o exercício.


E

A capacidade da entidade de se adaptar a novas situações, devido a mudanças demográficas ou nas condições econômicas nacionais ou globais que provavelmente irão impactar a natureza ou a composição das atividades que realiza ou os serviços que são prestados.

É possível afirmar que a informação é __________ se a sua omissão ou distorção puder influenciar o cumprimento do dever de prestação de contas e responsabilização (accountability), ou as decisões que os usuários tomam com base nos Relatórios Contábeis de Propósito Geral das Entidades do Setor Público elaborados para aquele exercício.


Qual das seguintes alternativas preenche, CORRETAMENTE, a lacuna acima?


A

material.


B

imaterial.


C

tempestiva.


D

intempestiva.


E

Nenhuma das alternativas anteriores está correta.

Para fins de accountability, em consonância com a NBC TSP 11, o conjunto de receitas e despesas previstas em contraposição às realizadas é apresentado no quadro


A

principal do balanço patrimonial.


B

da execução dos restos a pagar não processados do balanço orçamentário.


C

da execução dos restos a pagar processados.


D

do superávit ou do déficit financeiro.


E

principal do balanço orçamentário.

   
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