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Governança, na Administração pública, pode ser entendida como
o poder de governar decorrente da legitimidade democrática, relacionado com a capacidade de assegurar condições sistêmicas e institucionais para que a organização cumpra sua função.
o braço instrumental da governabilidade, envolvendo o modo como o Governo se organiza para atender às necessidades da população.
a conjugação de políticas públicas voltadas ao combate de práticas ilícitas, tais como corrupção, nepotismo e favorecimentos pessoais.
um conjunto de medidas para assegurar a sinergia entre as diversas instâncias de poder, em especial legislativo e executivo, a fim de implementar as políticas públicas voltadas ao atendimento às necessidades do cidadão.
um sistema que se aplica exclusivamente às entidade privadas que integram a Administração pública, relativo à forma como estas são administradas, objetivando a geração e preservação de valor.
“Pressupõe-se certa racionalidade impessoal que, orientada por regras formais que padronizam e conferem igualdade no tratamento dos casos, estabelece com nitidez as relações de mando e subordinação, mediante a distribuição das atividades a serem executadas, tendo como referência os objetivos que busca atingir.” (MATIAS-PEREIRA, José. Manual de Gestão Pública Contemporânea. 4ª Edição. São Paulo: Atlas, 2012. p. 57.)
O trecho acima refere-se a uma das dinâmicas organizacionais da Administração Pública, reveladora da denominada administração:
patrimonialista.
em rede.
gerencial.
indireta.
burocrática.
Para Secchi (2009, 349) a administração pública gerencial e o governo empreendedor são modelos organizacionais que incorporam prescrições para a melhora da efetividade da gestão das organizações públicas. Nesse contexto, é correto afirmar que:
o movimento empreendedor se traduz em um modelo relacional porque oferece uma abordagem diferenciada de conexão entre o sistema governamental e o ambiente que circunda o governo.
o movimento da governança pública se traduz em um modelo relacional porque oferece uma abordagem diferenciada de conexão entre o sistema governamental e o ambiente que circunda o governo.
o modelo gerencial é um movimento que se traduz em um modelo relacional ao oferecer uma abordagem com foco no controle de conexão entre o sistema governamental e o ambiente que circunda o governo.
o modelo empreendedor é um modelo relacional porque oferece uma abordagem com foco na APO e no controle burocrático, conectando o sistema governamental e o mercado.
o modelo gerencial recepcionou o modelo burocrático para o fazer diário, de forma democrática e transparente, ao oferecer uma abordagem pragmática de conexão entre o público e privado.
O sistema SIAPE é um sistema para
a Gestão do Pessoal Civil do Governo Federal.
Cotação de Mercadoria e Serviços.
Planejamento, Orçamento e Gestão.
Catalogação de Materiais.
Controle da Execução Orçamentária.
Com referência aos modelos de Administração Pública Burocrática e Gerencial, relacione adequadamente as colunas a seguir.
1. Administração burocrática.
2. Administração gerencial.
( ) Prega a descentralização, com delegação de poderes, atribuições e responsabilidades para os escalões inferiores.
( ) Prega o formalismo, rigidez e o rigor técnico.
( ) Pensa na sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, na qual os cidadãos defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas.
( ) A confiança é limitada, permanentemente controlada por resultados, mas ainda assim suficiente para permitir a delegação, para que o gestor público possa ter liberdade de escolher os meios mais apropriados ao cumprimento das metas prefixadas.
( ) É autorreferente e se concentra no processo, em suas próprias necessidades e perspectivas, sem considerar a alta ineficiência envolvida.
A sequência está correta em
1, 2, 2, 1, 1.
1, 2, 1, 1, 2.
2, 1, 2, 2, 1.
2, 1, 1, 2, 2.
Grupo de pessoas ligadas informalmente pelo conhecimento especializado e compartilhado e pela paixão por um empreendimento conjunto. [...] inevitavelmente [...] seus participantes compartilham experiências e conhecimento com liberdade e criatividade, incentivando novas abordagens para os problemas.
A definição acima refere-se
ao portal do conhecimento.
ao capital humano na organização.
à comunidade de prática.
aos gestores do conhecimento.
à rede informal.
Weber e sua Teoria da Burocracia explica que o que impede a boa gestão da máquina pública é o(a)
I. disfuncionalidade organizativa.
II. antidemocraticidade.
III. corporativismo.
IV. legitimidade do processo decisório.
É correto o que está contido em
I e II, apenas.
I, II e III, apenas.
I, II, III e IV.
I, II e IV, apenas.
III e IV, apenas.
A governança pública é diretamente associada à ideia de:
democratização, com manutenção das relações de poder participação dos atores sociais.
mudança do modo com que as organizações públicas se administram e se relacionam.
mecanismos verticais de colaboração para tratar problemas ligados à gestão pública.
uma abordagem diferenciada de conexão entre o sistema privado e o ambiente que o circunda.
A estratégia governamental do estado de Minas Gerais está ancorada no Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), que estabelece, em sua mais recente edição, as grandes diretrizes para a atuação do setor público no período de 2011-2030. Os novos desafios são derivados da própria trajetória evolutiva do seu modelo de gestão. Com base nesse plano, assinale a alternativa incorreta.
A Gestão Regionalizada prevê a construção de instâncias colegiadas de governança, denominas Comitês Regionais, para discutir as necessidades e especificidades de cada região, priorizando as estratégias adequadas a cada contexto.
A Governança em Rede enfatiza a imposição pelo governo de uma Gestão técnica, suprimindo a participação direta da sociedade.
A Gestão Participativa visa a tornar conhecida a estratégia organizada nas Redes de Desenvolvimento Integrado.
A Gestão para a Cidadania propõe um novo olhar sobre a gestão no Estado construído a partir de três perspectivas básicas: (a) a heterogeneidade do território mineiro; (b) a gestão transversal e intersetorial de políticas públicas; e (c) o cidadão como protagonista do desenvolvimento do Estado.
Com a Constituição Federal de 1988, são estabelecidas novas perspectivas para a atuação do Estado nas formas de relacionamento com a sociedade com uma administração pública modificada. Entre essas mudanças, destaca-se:
a maior participação militar nas questões domésticas do País, como saneamento básico, iluminação pública, atendimento médico etc.
a diminuição nos valores dos impostos e tarifas cobrados da população, deixando para a iniciativa privada uma parcela maior dos serviços básicos.
o aumento na participação da administração federal nas atividades de nível local, diminuindo a responsabilidade municipal e estadual nas políticas públicas.
o reforço do papel dos estados e municípios na implementação de políticas públicas, deixando para a esfera federal a articulação a nível nacional.
o corte da coleta de lixo como serviço oferecido pelo Estado, que após a constituição passa a ser de natureza privada.
Sobre a construção de indicadores de desempenho, considerando o Programa Gespública, assinale a alternativa incorreta:
A construção de indicadores de desempenho sugere um conjunto de etapas que asseguram a coerência da formulação e implementação do conjunto de indicadores que se planeja construir.
A comunicação dos resultados é o último passo na construção de indicadores.
O penúltimo passo na construção de indicadores é o que mensurar, identificando o nível, dimensão, subdimensão e objetos de mensuração.
O índice é um componente básico de um indicador e representa o valor de um indicador em determinado momento.
A principal instituição política é o Estado, o que implica dizer que é nele que está concentrado o principal locus do poder político. Nesse sentido, destacam-se no âmbito do poder do Estado as seguintes características: exclusividade, universalidade e inclusividade. Com relação à característica de exclusividade, é correto afirmar que:
somente o Estado detém o monopólio do uso da força.
o Estado pode, exclusivamente, dissolver o legislativo.
as decisões tomadas pelo Estado tem força vinculatória.
implica dizer que o Estado está acima da constituição.
o Estado pode intervir em qualquer grupo visando ao alcance do fim desejado.
Analise o texto abaixo e assinale a alternativa correta.
“O governo brasileiro não carece de ‘governabilidade’, ou seja, de poder para governar, dada sua legitimidade democrática e o apoio com que conta na sociedade civil. Enfrenta, entretanto, um problema de governança, na medida em que sua capacidade de implementar as políticas é limitada pela rigidez da máquina administrativa”. (Idalberto Chiavenato).
A Governança é reforçada por reformas como o ajuste fiscal.
O governo brasileiro deve centralizar o poder de regulação da sociedade como forma de garantir sua legitimidade.
As políticas públicas só podem ser implementadas por um Estado controlador e democraticamente legítimo.
A burocratização dos instrumentos estatais impossibilita a implementação de qualquer política pública.
Dentre as formas de prestação de serviços públicos, verifica-se uma que envolve entidades da iniciativa privada que têm personalidade jurídica de direito privado e não têm fins lucrativos. Assinale-a.
Desestatização.
Delegação Negocial.
Gestão Associada.
Convênios Administrativos.
Gestão por Colaboração.
Acerca do assunto federalismo e descentralização, marque V para verdadeiro ou F para falso e, em seguida, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta.
( ) Dentre os fatores que justificam um processo de descentralização estão os econômicos, os culturais, os políticos e institucionais e os geográficos.
( ) Do ponto de vista do setor público, a descentralização significa determinar qual esfera de governo pode administrar de forma mais eficiente as finanças públicas.
( ) Os defensores da descentralização dos gastos pregam que as esferas subnacionais estão mais próximas de seus eleitores, consumidores e dos contribuintes, ficando, portanto, a cargo do governo central os gastos com controle de trânsito, por exemplo.
( ) O modelo do principal agente entende que a autonomia dos governos subnacionais é expandida.
V/ F/ V/ F
F/ V/ F/ V
V/ V/ F/ F
V/ V/ F/ V
F/ V/ V/ V
Segundo alguns autores, é necessário construir um modelo genérico, holístico, com foco em resultados e específico de Gestão do Conhecimento adequado à Administração pública brasileira. Esse modelo, entre outros fatores, deve
utilizar estratégias de segmentação de “mercado”, estabelecendo diferenciais de tratamento para clientes preferenciais.
estar relacionado com as iniciativas da Administração pública na área de excelência em Gestão Pública.
ter como destinatários os “clientes” atuais e os potenciais.
considerar que as instituições ligadas à Administração pública buscam o lucro financeiro e formas de garantir a sustentabilidade do negócio.
ver a Gestão do Conhecimento como um instrumento de inovação que permite aumentar a satisfação do cliente e, consequentemente, aumentar a produtividade e lucratividade.
Quanto à accountability, assinale a afirmativa incorreta.
É um mecanismo de controle exercido pela sociedade, quando se tem consciência de que a Administração Pública e a política caminham juntas.
É a integração de todos os meios de controle – formais e informais –, aliada a uma superexposição da administração.
Representa um mecanismo de controle exercido pela sociedade, auferindo se os resultados atingidos foram condizentes com as propostas efetuadas pelos governantes.
Limita‐se a dar publicidade aos atos do governo e, ao final do exercício, prestar contas em veículos oficiais de comunicação, demonstrando que a gestão pública cumpriu todas as determinações legais.
Exerce o controle social a partir de duas condições: o surgimento de um cidadão consciente e o provimento de informações completas, claras e relevantes a toda a população.
Consoante as teorias marxistas, o Estado é uma instituição que representa a vontade de todos e busca estabelecer a igualdade entre os indivíduos.
Certo
Errado