Questões de Concurso sobre Evolução dos Modelos/Paradigmas de Gestão

 
 
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As exigências da nova ordem econômica mundial, o crescimento das demandas por serviços públicos, a expansão das funções sociais do Estado e a necessidade de demonstrar a eficiência da administração, levou a adoção de um novo modelo teórico de administração pública no Brasil. Esse novo modelo busca introduzir a cultura e técnicas gerenciais modernas, regra geral, oriundas da iniciativa privada, sucedendo os modelos adotados anteriormente, intitulados de:


A

Administração Pública Gerencial e Plano Diretor de Reforma do Estado (Pdrae)


B

Plano Diretor de Reforma do Estado (Pdrae) e gestão de custos.


C

gestão de riscos e política de integridade.


D

reforma gerencial e gestão de custos.


E

patrimonialista e burocrática.

A Administração Pública Gerencial (APG) constitui um modelo de gestão que consiste, fundamentalmente, na busca de incorporação, pela área pública, de uma maior racionalidade gerencial. Com base na informação acima analise as afirmativas abaixo e marque verdadeiro (V) e falso (F) sobre algumas características básicas da APG:


( ) É orientada para os cidadãos e para a geração de resultados.


( ) Baseia-se na descentralização e no incentivo à criatividade.


( ) Estabelecimento de competição entre agências estatais e privadas.


( ) Utiliza o contrato de gestão como instrumento de controle dos gestores públicos.



Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA:


A

V- F- V- F.


B

V- V- V- F.


C

F- V- F –V.


D

V- V- F- V.


E

Nenhuma das alternativas.

O estabelecimento de metas, diretrizes e estratégias educacionais pelo Plano Nacional de Educação, vigente desde Junho de 2014, tem no referido Plano um norteador importante para efetivar as disposições da Constituição, que interpretadas, conduzem ao Planejamento condizente com a realidade locorregional. Com muitas semelhanças com as fases metodológicas do ciclo PDCA, o Plano Nacional de Educação necessita considerar as entradas do processo educacional, notadamente o capital humano do Docente. A pauta da valorização dos professores, polêmica, os posiciona como talento a ser retido, atraído e desenvolvido, sendo este quesito importante na fase “P”, do PDCA por analogia, que o Plano compõe. Na administração pública educacional, as estratégias de valorização são diversificadas. Assinale a alternativa que NÃO contém uma estratégia de valorização docente:


A

Reestruturação da Carreira


B

Curso de Formação de Professores


C

Adequação de carga horária


D

Investimentos em Tecnologias da Educação


E

Estreitamento do rigor avaliativo

De acordo com Maximiano e Nohara (2017), a respeito dos eventos que caracterizam as reformas da Administração Pública brasileira, analise as proposições a seguir:


I - A descentralização administrativa na forma de autarquias, sociedades de economia mista e empresas públicas, assim como a regulamentação de profissões são atos do governo Vargas que compôs a reforma administrativa da década de 1930.

II - O DASP, entre outras medidas, propôs a manutenção do sistema de mérito como forma de ingresso no serviço público, a coibição de privilégios e impessoalidade e a padronização classificatória e salarial no setor público.

III - O Decreto-Lei nº 200/1967 propôs que os serviços que compusessem a estrutura central de direção deveriam permanecer liberados das rotinas de execução e das tarefas da mera formalização de atos administrativos para que pudessem se concentrar nas atividades de planejamento, supervisão, coordenação e controle.

IV - O documento que sintetiza os objetivos da reforma administrativa de 1995 propôs, entre outros projetos, a publicização dos serviços não exclusivos do Estado para as organizações sociais e a definição de indicadores de desempenho quantitativos para as atividades exclusivas do Estado.


É CORRETO afirmar que:



A

Somente as proposições I, III e IV estão corretas.


B

Somente as proposições I, II e III estão corretas.


C

Somente as proposições III e IV estão corretas.


D

Somente a proposição IV está correta.

É comum nos depararmos, na literatura, com a descrição de três modelos de Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial. A respeito desses três modelos, informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a seguir e assinale a alternativa com a sequência correta.


( ) A administração patrimonialista era o modelo de administração própria das monarquias absolutas, em que o patrimônio do rei se confundia com o patrimônio público. O Estado era considerado propriedade do rei.

( ) A administração pública burocrática, associada ao tipo ideal de dominação racional-legal de Max Weber, busca separar o que é público do privado, estabelecer o comportamento esperado pelo servidor público ou administrador público na forma de regulamentos exaustivos, enfatizar a impessoalidade, seja na forma de acesso ao serviço público, seja na progressão na carreira e torna o conhecimento das regras um recurso de poder.

( ) A administração pública burocrática compreende a criação de novas figuras institucionais para a realização de serviços que não configuram atividades exclusivas do Estado, como PPP (parcerias público-privadas) e Organizações Sociais e OSCIPs (Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público) que podem estabelecer parcerias com o poder público.

( ) A administração pública gerencial compreende estrutura de poder menos centralizadas e hierárquicas, permitindo maior rapidez e economia na prestação de serviços e a participação dos usuários.

( ) A administração pública gerencial compreende sistemas de gestão e controle centrados em resultados e não mais em procedimentos.


A

V – F – V – F – F.


B

F – F – V – F – F.


C

V – V – V – F – V.


D

V – F – V – F – V.


E

V – V – F – V – V.

Um gestor público que adota práticas de gestão autorreferidas, com foco na gestão de processos e com racionalidade absoluta, emprega princípios típicos da administração pública


A

burocrática.


B

patrimonialista.


C

oligárquica.


D

gerencial.


E

descentralizada.

O modelo da Administração Pública que tem como características a tendência ao nepotismo e a corrupção, bem como o fato da esfera pública se misturar com a esfera privada é:


A

Burocrática.


B

Racional legal.


C

Ditatorial.


D

Gerencial.


E

Patrimonialista.

Na década de 1980, as reformas da segunda geração foram orientadas para o mercado, em especial a abertura comercial e o ajustamento fiscal.


C
Certo

E
Errado

A nova gestão pública propõe a fusão das esferas política e econômica na administração pública brasileira, de modo que a ocupação de cargos públicos seja baseada em interesses econômicos.


C

Certo


E

Errado

A alternativa correta quanto aos três modelos de administração pública no Brasil é a seguinte:


A

patrimonialista, burocrático e assistencial.


B

patrimonialista, democrático e gerencial.


C

patrimonialista, burocrático e gerencial.


D

burocrático, gerencial e assistencial.


E

gerencial, patrimonialista e assistencial.

A Administração pública pode ser definida de forma resumida como o conjunto das atividades relacionadas de forma direta à execução das tarefas ou obrigações de interesse público. Sob o ponto de vista de sua evolução, ela costuma ser classificada por meio de três modelos: patrimonialista, burocrático e gerencial. A Administração pública gerencial


A

surgiu no Brasil a partir de meados do século XX, baseada na racionalidade por meio da criação e cumprimento de leis e regras para combater o nepotismo.


B

tem como objetivo tornar a Administração pública pessoal, por isso o foco não é o controle de resultados.


C

enfatiza aspectos formais e estabelece hierarquias rígidas.


D

leva em conta aspectos de eficiência, eficácia e aumento da qualidade dos serviços públicos.


E

confunde res publica (coisa do povo) com res principis (coisa do príncipe).

Existem diversas estratégias para flexibilização da ação estatal. A alternativa a seguir que indica a estratégia e o conceito correto é:


A

privatização é a transferência para organizações sociais de atividades não exclusivas do Estado;


B

publicização é o processo de publicar e divulgar toda a ação estatal em mídia impressa de grande circulação;


C

terceirização é a contratação de terceiros para a execução de serviços essenciais ou de apoio às atividades estatais;


D

descentralização é a renúncia às funções estatais, através da concessão para exploração de bens, serviços ou investimentos públicos;


E

desregulamentação é a eliminação de diplomas legais, normas, regulamentos e procedimentos burocráticos que inibem a atuação da iniciativa privada ou restrinjam as liberdades dos cidadãos.

Sobre administração pública e gestão pública, analise as afirmativas abaixo e assinale a alternativa CORRETA:

I- A administração pública patrimonial tem o soberano como sua figura central e, portanto, o aparelho estatal existe para atender às suas necessidades. Conhecimentos, competências e habilidades técnicas não eram critérios para a escolha dos servidores públicos.

II- A Nova Gestão Pública não representou uma tentativa de introdução de modelos, técnicas e ferramentas da gestão privada na administração pública.

III- A Nova Gestão Pública (NGP) apresenta deficiências e insuficiências, como: a fragmentação da estrutura do governo, a perda da perspectiva integrada dos problemas e das políticas do setor público e também a distorção ou redução da dimensão estratégica do planejamento público.


A

Apenas os itens I e II estão corretos.


B

Apenas os itens I e III estão corretos.


C

Apenas os itens II e III estão corretos.


D

Todas as alternativas estão corretas.


E

Nenhuma das alternativas.

Com base na evolução dos modelos de administração pública no Brasil e na reforma do Estado, relacione a coluna 1 com a coluna 2 e assinale a alternativa que apresenta a sequência correta, de cima para baixo.

Imagem associada para resolução da questão


A
III – I – II

B
III – II – I

C
II – III – I

D
I – II – III

E
I – III – II

Para obter melhorias no funcionamento do setor público, o modelo de gestão gerencial rompeu princípios burocráticos e alterou a estrutura de funcionamento desse setor.


C

Certo


E

Errado

Considerando a transição de uma administração pública burocrática para a gerencial, assinale a alternativa que apresenta algumas das instituições da administração pública burocrática que devem ser conservadas e aperfeiçoadas na implantação da administração pública gerencial.


A

Um sistema universal de remuneração, de carreiras formalmente estruturadas e de um sistema de treinamento.


B

Um sistema público de remuneração, de programas de promoção por tempo e de um sistema de indicações.


C

Um sistema fechado de remuneração, de avaliações de resultados alcançados e de um sistema eleitoral.


D

Um sistema seletivo de remuneração, de processos profissionais de atuação e de um sistema autoritário.


E

Um sistema flexível de remuneração, de esforços públicos de valorização e de um sistema de criatividade.

A necessidade de clara separação entre Estado e mercado, considerada essencial para o capitalismo, fez que a administração patrimonialista fosse substituída pela administração pública burocrática.


C

Certo


E

Errado

Justino, mestrando em ciências sociais, decide elaborar uma dissertação em que discorreria sobre exemplos de políticas, na Administração Pública, baseadas na perspectiva do Estado de bem-estar social.


Enquadra-se nesses exemplos:


A

privatização de instituições de ensino superior;


B

eliminação de tarifas alfandegárias;


C

estabelecimento de um salário mínimo nacional;


D

redução da intervenção estatal na economia;


E

abertura do mercado de aviação para companhias estrangeiras.

O modelo gerencial de administração pública se diferencia do modelo burocrático por:


A
Ser obediente às regras e aos procedimentos.

B
Operar sistemas administrativos.

C
Concentrar-se no processo.

D
Orienta-se por resultados.

Tradicionalmente, desde a fundação dos Estados Modernos após a Idade Média, os governantes se viam envolvidos com questões relativas à ganância de indivíduos e de grupos poderosos. Havia uma característica que definia o governo e a administração pública nas sociedades pré-capitalistas, que era a privatização do Estado, caracterizadora de um determinado modelo de administração pública. Posteriormente, com o advento do capitalismo e da democracia, emergiu um novo modelo de administração pública que visava proteger a coisa pública contra a privatização do Estado, por meio de um serviço público profissional. Estes dois modelos de administração pública são, respectivamente, denominados:


A

liberalismo clássico – patrimonialismo.


B

imperialismo – burocracia.


C

neoliberalismo – burocracia.


D

burocracia – liberalismo clássico.


E

patrimonialismo – burocracia.

   
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