Questões de Concurso sobre Formas/modos de Prestação de Serviços Públicos

 
 
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Serviço público é uma incumbência do Estado, cuja criação se dá por lei, sendo a sua gestão feita diretamente pelos órgãos que compõem a Administração Pública ou, indiretamente, por meio de concessão ou permissão, ou por pessoas jurídicas criadas pelo estado para tal fim.


(DI PIETRO, 2020.)


O quadro a seguir apresenta a classificação de alguns serviços públicos e suas respectivas características:


Imagem associada para resolução da questão


De acordo com as informações apresentadas, analise as afirmativas a seguir.


I. O transporte público é classificado como serviço essencial, pois contribui significativamente para a mobilidade urbana e a acessibilidade dos cidadãos.

II. O saneamento básico é considerado um serviço essencial, já que sua ausência pode causar graves problemas de saúde pública.

III. A assistência social é um serviço de natureza social que visa atender as necessidades das pessoas em situação de vulnerabilidade e promover o bem-estar social.

IV.A educação é considerada um serviço assistencial, pois busca apoiar o desenvolvimento das pessoas em situação de precariedade social e promover a inclusão.


Está correto o que se afirma apenas em


A

I e II.


B

II e IV.


C

III e IV.


D

I, II e III.


E

II, III e IV.

Partindo de uma perspectiva objetiva, a Administração Pública representa as potenciais manifestações da atividade administrativa na sociedade – as quais, em suma, resumem-se pelas noções de serviços públicos, polícia administrativa e fomento. Por outro lado, sob um viés subjetivo, a Administração Pública representa os


A

órgãos que exercem as atividades administrativas.


B

sujeitos que exercem as atividades administrativas.


C

agentes políticos que exercem as atividades administrativas.


D

tribunais superiores que exercem as atividades administrativas.

O princípio que determina que os serviços públicos sejam remunerados por valor acessível ao usuário é o da:


A

Modicidade das tarifas.


B

Economicidade.


C

Eficiência.


D

Atualidade.


E

Segurança.

Sobre Serviços públicos analise as afirmativas a seguir:


I. O serviço público é atividade que cabe ao Estado prestar diretamente ou sob o regime de concessão ou permissão.

II. o serviço público é sempre incumbência do Estado. É permitido ao Estado delegar determinados serviços públicos, sempre através de lei e sob regime de concessão ou permissão e por licitação.

III. Podemos dividir os serviços em próprios e impróprios. São próprios aqueles em que o poder público detém a titularidade exclusiva e só podem ser prestados por particulares através de uma delegação do poder público, com regime de direito público, como por exemplo telefonia, água, energia elétrica, transporte coletivo.


Está(ão) CORRETA(S):


A

I, III, apenas.


B

III, apenas.


C

I, II, apenas.


D

I, II, III.


E

I, apenas.

Os serviços públicos podem ser prestados por:


A

Apenas por órgãos da administração direta.


B

Somente por empresas privadas.


C

Órgãos da administração direta e indireta.


D

Exclusivamente por autarquias.

Como deve ser entendido o trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade?


A

Como um acréscimo ao seu próprio bem-estar, pois o êxito desse trabalho pode ser considerado seu maior patrimônio.


B

Como uma obrigação legal, sem qualquer benefício pessoal ou social.


C

Como uma forma de obter vantagens pessoais e financeiras, pois é parte integrante da comunidade.


D

Como uma tarefa que não influencia sua vida pessoal, pois sua conduta deve ser exclusivamente profissional.


E

Como uma responsabilidade exclusiva do Estado, sem impacto para o servidor e para a sociedade.

Márcio é empresário do setor de estética automotiva e, nessa condição, utiliza um volume significativo de água para o desempenho de sua atividade econômica. Por ter arcado recentemente com despesas altas em processos trabalhistas, não efetuou o pagamento da tarifa de água nos últimos meses, motivo pelo qual está preocupado com o risco de corte do fornecimento do serviço. Para saber como funciona a suspensão do fornecimento por inadimplemento, dirige-se à Ouvidoria da SAAE Aparecida e é direcionado para o balcão de atendimento em que trabalha Cláudia. Com base na legislação, a servidora da Autarquia poderá informar que


A

por desenvolver atividade econômica, o corte pode ser realizado sem que haja prévia notificação.


B

caso não seja efetuado o pagamento das contas em aberto, a SAAE pode, mediante prévia notificação, realizar o corte do fornecimento do serviço, que não poderá ser executado em dia anterior a feriado.


C

mediante prévia notificação, o SAAE pode realizar o corte no fornecimento do serviço em qualquer dia útil, desde que o faça em horário comercial.


D

o corte não poderá ser realizado no caso, pois o fornecimento de água é essencial para a continuidade do funcionamento da empresa.


E

o corte somente poderá ser realizado caso haja três faturas de tarifa em atraso e a Autarquia promova a prévia notificação pessoal de Márcio.

Serviços administrativos são os que a Administração Pública executa para atender às suas necessidades internas ou preparar outros serviços que serão prestados ao público, tais como os da imprensa oficial.


C

Certo


E

Errado

De acordo com os conceitos definidos pela Lei nº 14.133/2021, assinale a alternativa correta.


A

Órgão é a unidade de atuação dotada de personalidade jurídica.


B

Os serviços e fornecimentos contínuos dizem respeito a serviços contratados e compras realizadas pela Administração Pública para a manutenção da atividade administrativa, decorrentes de necessidades permanentes ou prolongadas.


C

Projeto executivo diz respeito ao conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado para definir e dimensionar a obra ou o serviço, ou o complexo de obras ou de serviços objeto da licitação, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares, que assegure a viabilidade técnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento e que possibilite a avaliação do custo da obra e a definição dos métodos e do prazo de execução.


D

Serviço especial de engenharia é todo serviço de engenharia que tem por objeto ações, objetivamente padronizáveis em termos de desempenho e qualidade, de manutenção, de adequação e de adaptação de bens móveis e imóveis, com preservação das características originais dos bens.


E

Bens e serviços comuns são aqueles que, por sua alta heterogeneidade ou complexidade, exigem justificativa prévia do contratante.

O servidor público, a partir de suas funções e atribuições, tem um papel fundamental em manter a qualidade com que as normas do serviço público são cumpridas e reforçadas. A respeito dos deveres fundamentais, é CORRETO:


A

Prestar contas a tempo e com objetividade e clareza.


B

Exercer seu papel no seu ritmo, sem considerar o público.


C

Impor sua visão pessoal aos cidadãos como forma de criar laços.


D

Misturar vida pessoal com trabalho para fortalecer vínculos com colegas.

Acerca dos Serviços Públicos, analise os itens a seguir e, ao final, assinale a alternativa correta.


I – O serviço público deve corresponder a uma atividade de interesse público ou privado.

II – Os serviços públicos devem ser prestados sob o regime jurídico público ou parcialmente público.

III – Os serviços públicos indelegáveis são também conhecidos como “próprios”.


A

Apenas o item I está correto.


B

Apenas o item II está correto.


C

Apenas o item III está correto.


D

Apenas os itens I e II estão corretos.


E

Apenas os itens II e III estão corretos.

Observe o seguinte recorte de texto, transcrito da Lei N.º 14.133/21:


“(...) serviços contratados e compras realizadas pela Administração Pública para a manutenção da atividade administrativa, decorrentes de necessidades permanentes ou prolongadas”;


A passagem corresponde à definição prevista na norma para


A

Projeto básico.


B

Bens e serviços comuns.


C

Bens e serviços especiais.


D

Serviços e fornecimentos contínuos.

Os serviços ___________ são aqueles em que a Administração reconhece a conveniência, mas não sua necessidade e essencialidade, e, por isso, ou os presta diretamente à sociedade ou os delega para que sejam executados por terceiros (concessionários ou permissionários, por exemplo). São exemplos: transporte coletivo, energia elétrica e telefonia. São considerados, por sua vez, serviços pró-cidadão.


Tais serviços são:


A

Propriamente ditos.


B

De utilidade pública.


C

Administrativos.


D

Singulares (uti singuli).


E

Impróprios.

Leia o excerto a seguir, que trata de importantes aspectos a respeito dos Servidores Públicos:

A carreira do serviço público não é um emprego comum, no sentido que este termo adquiriu na sociedade industrial. O Estado, por um lado, não é uma empresa capitalista, cujo objetivo é a produção de mercadorias com vistas ao lucro. O serviço público, portanto, está longe de ser um pacote indefinido de produtos e serviços voltados para o mercado.

ENAP, 2014. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/ bitstream/1/1884/1/%C3%89TICA_SEM_TUTORIA_M%C3%B3dulo_3.pdf Acesso em 05 jan. 2023.

Relacionando seus conhecimentos sobre a descrição anterior no texto, noções de ética e a função dos servidores públicos, pode-se dizer que nesta profissão


A

necessita que o profissional saiba compreender a relevância de sua função, bem como de sua respectiva responsabilidade frente ao cargo que ocupa, sabendo conduzir corretamente operações internas e transparecer isto para o cidadão comum.


B

a pessoa que irá se dispor a servir publicamente, precisa ter a consciência de que o seu nível de atuação dependerá exclusivamente da dedicação empenhada dentro de suas atribuições, isto é, reproduzindo padrões concorrenciais e produtivos para cumprimento de metas.


C

em alguns casos, será importante levar em conta os contextos das situações, permitindo ao servidor público desobedecer regras institucionais e quebrar padrões éticos fora do interesse público.


D

o indivíduo, no exercício de seu cargo, deverá sobrepor Direitos Privados Individuais sobre os Coletivos, desta maneira, isto permite que as instituições e próprio funcionalismo público tenham maior caráter de isonomia.

A partir da segunda metade do século XX, o serviço público expandiu sua abrangência para atender direitos sociais, como saúde e educação, conforme estabelecido pela Constituição, o que implicou na criação de entidades e órgãos públicos dedicados ao cumprimento desses direitos, seguindo o modelo burocrático de administração.


C

Certo


E

Errado

“[...] atividade prestada pelo Estado ou por seus delegados, basicamente sob regime de direito público, com vistas à satisfação de necessidades essenciais e secundárias da coletividade” “[...] modo de atuar da autoridade pública a fim de facultar, por modo regular e contínuo, a quantos deles careçam, os meios idôneos para satisfação de uma necessidade coletiva individualmente sentida.” “[...] conjunto de pessoas e meios que são constituídos tecnicamente em uma unidade e destinados a servir permanentemente a um fim público específico”


(CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Disponível em: Minha Biblioteca, (37th edição). Grupo GEN, 2023, p. 242).


É correto dizer que esses trechos transcritos dizem respeito


A

ao conceito de direito administrativo.


B

à distinção entre administração pública direita e indireta.


C

às condições para o exercício do direito de regresso.


D

ao conceito de serviço público.


E

à causa excludente de responsabilidade civil do Estado.

No contexto dos serviços públicos, o que caracteriza a prestação direta pelo Estado?


A

O serviço é prestado por uma empresa privada.


B

O serviço é terceirizado para uma organização não governamental.


C

O serviço é administrado por uma sociedade de economia mista.


D

O serviço é prestado diretamente por órgãos da administração pública.

O serviço público é uma atividade de cunho altamente profissional, que exige daquele que a escolhe uma série de comportamentos e responsabilidades não esperadas da sociedade civil em geral. Não se espera dos ocupantes dos cargos públicos:


A

Competência.


B

Dedicação.


C

Perfídia.


D

Empenho em servir à comunidade.

Leia as afirmativas a seguir.


I. Serviços públicos próprios que, atendendo às necessidades coletivas, o Estado assume como seus e os executa diretamente (por meio de seus agentes) ou indiretamente (por meio de concessionários e permissionários).

II. Serviços públicos impróprios são os que, embora atendendo também às necessidades coletivas, não são assumidos nem executados pelo estado, mas apenas por ele autorizados, regulamentados e fiscalizados.

III. Serviços administrativos são os que a administração pública executa para atender às necessidades externas ou preparar o mercado para a prestação de serviços que serão oferecidos ao público.


Assinale a alternativa CORRETA.


A

Apenas a afirmativa I está correta.


B

Apenas a afirmativa III está correta.


C

Apenas a afirmativa II está correta.


D

Apenas as afirmativas I e II estão corretas.


E

Todas as afirmativas estão corretas.

A Constituição Federal determina que incumbe ao Poder Público, na forma da lei, direta ou indiretamente, a prestação de serviços públicos. Acerca da forma de prestação dos serviços públicos, assinale a alternativa correta.


A

A prestação de um serviço público pode ocorrer de forma descentralizada, quando, na estrutura de uma determinada entidade, existam órgãos dotados de competência específica para a prestação daquele serviço.


B

A prestação de um serviço público pode ocorrer de forma desconcentrada centralizada, quando é realizada por órgãos integrantes da administração direta dotados de competência específica para a prestação do serviço.


C

A prestação de um serviço público pode ocorrer de forma desconcentrada, quando a pessoa incumbida da sua prestação é uma pessoa diferente do ente federado a que a Constituição Federal atribui a titularidade do serviço.


D

São exemplos de serviços públicos descentralizados prestados pela administração direta a coleta e a gestão de resíduos sólidos, quando executadas diretamente pelos órgãos municipais.


E

Na hipótese da denominada desconcentração por colaboração, a prestação de um serviço público é atribuída a um particular, isto é, a uma pessoa não integrante da administração pública.

   
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