Questões de Concurso sobre Sistema Nacional de Auditoria no âmbito do SUS (Decreto nº 1.651/95)

 
 
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Durante ação fiscalizatória em indústria de alimentos, o Auditor Fiscal de Vigilância Sanitária identifica irregularidades graves que configuram risco iminente à saúde pública. O estabelecimento possui registro estadual, mas distribui produtos para outros estados da federação. Considerando a organização do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária e as competências dos entes federados, a medida cautelar de interdição do estabelecimento compete:


A

À Anvisa, pois a distribuição interestadual de produtos configura competência exclusiva da União sobre o estabelecimento.


B

Ao Ministério Público, único órgão competente para determinar interdição de estabelecimentos com distribuição interestadual.


C

Ao município onde está localizado o estabelecimento, independentemente do tipo de registro ou abrangência de distribuição.


D

Ao Ministério da Saúde, mediante solicitação formal da vigilância sanitária estadual que concedeu o registro.


E

À vigilância sanitária estadual, pois a concessão do registro estadual determina a competência fiscalizatória, independentemente da abrangência da distribuição.

Durante uma auditoria em uma unidade de saúde pública, o auditor está avaliando a aplicação prática dos dispositivos previstos na Lei nº 8.080/1990. Com base nessa norma, assinale a opção correta.


A

Segundo a Lei, as ações de vigilância sanitária estão limitadas ao controle de medicamentos e alimentos, não incluindo ações de fiscalização em estabelecimentos de saúde.


B

A Lei nº 8.080/1990 determina que a iniciativa privada está completamente proibida de participar do Sistema Único de Saúde (SUS), salvo em situações de calamidade pública.


C

O artigo 6º da Lei estabelece que as ações e serviços de saúde abrangem exclusivamente atividades de caráter curativo, sem contemplar promoção ou prevenção à saúde.


D

O financiamento das ações e serviços de saúde previstos na Lei nº 8.080/1990 é de responsabilidade exclusiva da União, não havendo contribuição de estados, municípios ou da iniciativa privada.


E

A Lei nº 8.080/1990 estabelece que a saúde é um direito fundamental do ser humano e que cabe ao Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício.

Em consonância à Lei Orgânica do Município, sobre a fiscalização contábil, financeira e orçamentária do município, analisar os itens.


I. A fiscalização será exercida pela Câmara Municipal, mediante controle externo.

II. O controle externo da Câmara será exercido com auxílio exclusivo da Secretaria de Administração.


Está CORRETO o que se afirma:


A

Apenas no item I.


B

Apenas no item II.


C

Em ambos os itens.


D

Em nenhum dos itens.

Em auditoria, constatou-se que o Ministério da Saúde estruturou e avaliou política nacional de alimentação e nutrição, com apoio técnico às demais esferas. Segundo o artigo 16, IX, da Lei n° 8.080/1990, tal atuação é:


A

Competência da direção nacional, que deve formular, avaliar e apoiar políticas de alimentação e nutrição.


B

Medida sujeita a autorização do Poder Judiciário.


C

Atribuição municipal obrigatória.


D

Competência exclusiva estadual.

As orientações foram elaboradas com o objetivo principal de oferecer suporte técnico aos profissionais do Sistema Nacional de Auditoria (SNA), visando à padronização do processo de aplicação de glosas. Esse documento constitui um instrumento formal de cooperação técnica entre os componentes do SNA nos três níveis de governo. Considerando esse contexto, marque a alternativa correta quanto ao procedimento que deve ser observado pelos técnicos para a fundamentação das glosas.


A

Planilhas de distorções elaboradas pelo auditor, utilizando-se o banco de dados do DATASUS.


B

Tabela de procedimentos do Sistema de Informações Hospitalares/ SUS no mês que não compete do processamento analisado.


C

Prontuário Médico e Laudo da equipe multidisciplinar para solicitação de procedimentos especiais.


D

Deverá ser acompanhada da sua documentação comprobatória; cópias autenticadas pelo auditor, além de Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde (CNES).


E

Originais dos documentos de ordem de pagamentos, com exceção de extrato bancário, referente ao pagamento do processamento de Autorização de Internação Hospitalar (AIH) pagas.

Durante uma auditoria federal em um município, constatou-se que:


• O município possui Plano Municipal de Saúde vigente.

• Existe Conselho Municipal de Saúde constituído, porém não se reúne há 7 meses.

• A Conferência Municipal de Saúde foi realizada há 3 anos.

• O Fundo Municipal de Saúde está instituído e recebe repasses estaduais, mas os repasses federais encontram-se suspensos.

• Há execução orçamentária sem apreciação do relatório de gestão pelo Conselho de Saúde.


Considerando a Lei n° 8.142/1990 e os princípios do controle social, assinale a alternativa correta:


A

O município mantém o direito ao repasse automático, pois a periodicidade de reuniões e a avaliação do relatório pelo Conselho são regulamentadas apenas pelo decreto 7.508/2011 e não pela Lei 8.142.


B

A irregularidade principal refere-se à ausência da Conferência de Saúde, que deve ocorrer anualmente para garantir o recebimento de recursos federais.


C

A suspensão dos repasses federais é indevida, pois a Lei 8.142 exige apenas a existência formal do Conselho de Saúde e do Fundo Municipal de Saúde para transferências automáticas.


D

O repasse federal permanece condicionado apenas à existência de orçamento próprio para saúde e plano municipal de saúde, uma vez que as funções de controle social são fiscalizadas exclusivamente pela União.


E

O município está irregular porque a lei exige Conselho de Saúde atuante, reuniões periódicas e apreciação dos relatórios de gestão para manutenção do repasse automático de recursos.

Em uma auditoria sanitária em uma rede de restaurantes, um fiscal identificou falhas na manipulação de alimentos e questionou a adequação às normas da RDC nº 216/2004. Assinale a proposição que melhor evidencia o cumprimento das Boas Práticas nesse tipo de estabelecimento:


A

A adoção de metodologias de controle de pragas, negligenciando as condições de armazenamento e higiene de utensílios.


B

A utilização de treinamento periódico para manipuladores, porém dispensando relatórios de controle de temperatura e procedência dos insumos.


C

A implementação de procedimentos padronizados que abrangem higienização, armazenamento adequado de matérias-primas e qualificação regular dos colaboradores.


D

A elaboração de um manual de boas práticas com foco restrito nas etapas de cocção, excluindo supervisão em processos de distribuição dos alimentos.

A auditoria do SUS é estabelecida por meio do Sistema Nacional de Auditoria - SNA, instituída pela Lei nº 8.689, de 27 de julho de 1993, e regulamentada pelo Decreto nº 1.651, de 28 de setembro de 1995. Dentre seus principais objetivos, está o de avaliar a estrutura, os processos aplicados e os resultados alcançados pelas ações e serviços desenvolvidos no âmbito do SUS, aferindo sua adequação aos critérios e parâmetros exigidos de eficiência, eficácia e efetividade (Brasil, 2024). Em relação ao Sistema Nacional de Auditoria, marque verdadeiro (V) ou falso (F) nas afirmativas abaixo.


(__)O SNA é organizado para funcionar em todos os níveis de governo, por meio dos órgãos de auditoria interna do SNA, que são as unidades de auditoria interna localizados nos níveis federal, estadual e municipal do SUS.

(__)O Departamento Nacional de Auditoria do SUS - DenaSUS exerce o papel de órgão central do SNA, sendo também o órgão de auditoria no plano estadual.

(__)A estrutura e o funcionamento do SNA, no plano federal, são indicativos da organização a ser observada por Estados, Distrito Federal e Municípios para a consecução dos mesmos objetivos no âmbito de suas respectivas atuações.


Assinale a sequência CORRETA de cima para baixo.


A

V, V, V.


B

F, F, V.


C

V, F, F.


D

V, F, V.


E

F, V, F.

A qualidade da água para consumo humano é monitorada através do VIGIAGUA, seguindo os parâmetros estabelecidos pela Portaria GMMS nº 888, de 4 de maio de 2021 (que alterou o Anexo XX da Portaria de Consolidação nº 52017). Em uma inspeção de rotina no sistema de distribuição, o auditor analisa os parâmetros de turbidez e cloro residual livre. Assinale a afirmativa correta quanto aos padrões de potabilidade exigidos na saída do tratamento e na rede de distribuição.


A

O valor máximo permitido para cloro residual livre em qualquer ponto da rede de distribuição é de 0,5 mgL, pois concentrações superiores são consideradas imediatamente tóxicas para humanos, independentemente do tempo de exposição.


B

A turbidez da água pós-filtração ou pós-desinfecção deve ser sempre superior a 5,0 uT (unidades de turbidez) para garantir que minerais essenciais foram preservados durante o tratamento.


C

É obrigatória a manutenção de, no mínimo, 0,2 mgL de cloro residual livre ou 2,0 mgL de cloro residual combinado ou de 0,2 mgL de dióxido de cloro em toda a extensão do sistema de distribuição (reservatório e rede).


D

A presença de Escherichia coli é tolerada em até 10% das amostras mensais coletadas na saída do tratamento, desde que a contagem de bactérias heterotróficas não exceda 500 UFCmL.

A auditoria do Sistema Único de Saúde (SUS) é regulamentada por meio do Sistema Nacional de Auditoria (SNA), que define as diretrizes e responsabilidades para o acompanhamento, controle e avaliação das ações e serviços de saúde em todas as esferas de gestão. Com base nessa informação, marque a alternativa correta que indica a Lei e o Decreto que instituíram o SNA, respectivamente:


A

Lei nº 8.689, de 28 de julho de 1995, e regulamentada pelo Decreto nº 1.651, de 27 de setembro de 1995.


B

Lei nº 1.651, de 27 de julho de 1993, e regulamentada pelo Decreto nº 8.689, de 28 de setembro de 1995.


C

Lei nº 8.689, de 27 de julho de 1995, e regulamentada pelo Decreto nº 1.651, de 28 de setembro de 1993.


D

Lei nº 1.651, de 28 de julho de 1993, e regulamentada pelo Decreto nº 8.689, de 27 de setembro de 1995.


E

Lei nº 8.689, de 27 de julho de 1993, e regulamentada pelo Decreto nº 1.651, de 28 de setembro de 1995.

Durante uma auditoria técnica em um centro de distribuição de alimentos, o fiscal sanitário identificou diversas irregularidades, entre elas:


- Embalagens de iogurte armazenadas ao lado de produtos de limpeza industrial, separados apenas por divisórias de papelão.

- Alguns produtos perecíveis com data de validade vencida e presença de condensação interna nas embalagens.

- A presença de baratas vivas em área de manipulação secundária.


Um técnico da empresa justificou que a contaminação não era significativa, pois os alimentos estavam lacrados e dentro da validade, com exceção de um pequeno lote. Considerando os conceitos técnicos relacionados à contaminação de alimentos e as responsabilidades sanitárias segundo as boas práticas e a legislação vigente, analise as afirmativas a seguir:


I. A proximidade entre alimentos e produtos de limpeza, ainda que em embalagens fechadas, configura risco de contaminação química, e deve ser corrigida.

II. A presença de pragas vivas no ambiente, mesmo sem contato direto com os alimentos, representa falha grave de controle higiênico-sanitário e risco de contaminação biológica.

III. A presença de condensação nas embalagens pode indicar variações de temperatura, favorecendo a proliferação microbiana, e deve ser tratada como contaminação física.

IV. A justificativa do técnico é tecnicamente aceitável, desde que os produtos estejam com prazo de validade regular e embalagens íntegras.


Assinale a alternativa CORRETA:


A

Apenas as afirmativas I e II estão corretas.


B

Apenas as afirmativas II e III estão corretas.


C

Apenas as afirmativas I, II e III estão corretas.


D

Apenas as afirmativas I, III e IV estão corretas.


E

Todas as afirmativas estão corretas.

Durante auditoria em serviços municipais de saúde, o fiscal identificou que o município estruturou ações isoladas, sem articulação entre vigilância epidemiológica, vigilância sanitária e atenção básica. Segundo a Lei Federal nº8.080/1990, assinale a alternativa CORRETA que corresponde qual princípio foi violado.


A

Integração das atividades executadas mediante práticas articuladas destinadas à organização assistencial.


B

Regionalização dos serviços estabelecidos mediante redes hierarquizadas destinadas ao planejamento.


C

Descentralização das políticas formuladas mediante repartição administrativa destinada à gestão.


D

Hierarquização das unidades distribuídas em graus crescentes destinados à organização assistencial.


E

Universalização das ações desenvolvidas mediante oferta ampliada destinada ao acesso comunitário.

A respeito dos trabalhos de auditoria do Sistema Nacional de Auditoria, analise os motivos de glosa elencados nas assertivas abaixo:


I. Cobrança de parto ou cesariana com assistência ao recém-nato, sem a presença do pediatra ou do neonatologista na sala de parto.

II. Cobrança da primeira consulta do pediatra na AIH, quando a unidade não tiver esse profissional em seu corpo clínico.

III. Internação desnecessária em UTI.


Quais constituem tipos de glosa parcial?


A

Apenas I.


B

Apenas III.


C

Apenas I e II.


D

Apenas II e III.


E

I, II e III.

Na elaboração do Relatório Preliminar de Auditoria, no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS), deve-se esmiuçar todas as relevantes evidências e constatações sobre a atividade de auditoria realizada, com a correta identificação dos agentes que praticaram as condutas reputadas irregulares. As evidências servem para validar o trabalho da equipe e devem ser suficientes, adequadas e pertinentes de forma a permitir à equipe obter constatações que fundamentem as suas conclusões. De acordo com as recomendações das Diretrizes e regras da Auditoria do SUS, do Ministério da Saúde, as evidências do Relatório Preliminar devem conter os seguintes requisitos, EXCETO:


A

Validade.


B

Relevância.


C

Suficiência.


D

Reprodutibilidade.

Cabe à equipe de auditoria a responsabilidade pela glosa decorrente do trabalho realizado pelo serviço de saúde, sendo esta considerada total ou parcial. As orientações técnicas sobre aplicação de glosas em auditoria no SUS recomendam que a glosa seja total quando houver


A

cobrança de diária hospitalar sem a presença do paciente no hospital, no caso de internação em regime de hospital-dia em geriatria.


B

ausência da justificativa e/ou autorização da diária de UTI.


C

emissão de AIH para tratamento realizado em regime ambulatorial.


D

emissão indevida de mais de uma AIH para o mesmo paciente.


E

tratamento de patologia de rápida resolução não codificada na tabela de procedimentos do SIH.

No âmbito do SUS, o Sistema Nacional de Auditoria (SNA) foi regulamentado pelo Decreto nº 1.651/1995. Conforme tal dispositivo legal, o SNA procederá à análise de


A

tetos financeiros e de procedimentos de alto custo.


B

autorizações de internações e de atendimentos ambulatoriais.


C

instrumentos e critérios de acreditação, credenciamento e cadastramento de serviços.


D

controle da execução, a fim de verificar a sua conformidade aos padrões estabelecidos.


E

estrutura dos processos aplicados e dos resultados alcançados.

O Relatório Final na auditoria do SUS é o instrumento formal e técnico utilizado para comunicar o objetivo e as questões de auditoria, a metodologia utilizada, as constatações encontradas, as recomendações e a conclusão dos trabalhos. Na redação do relatório, a equipe de auditoria deve orientar-se pelos requisitos resumidos no mnemônico 4CTI, que são:


A

Clareza, Concisão, Convicção, Conclusão, Transparência e Incentivo.


B

Clareza, Convicção, Certeza, Conclusão, Tempestividade e Incentivo.


C

Clareza, Correção, Certeza, Conclusão, Transparência e Investimento.


D

Clareza, Concisão, Convicção, Confiabilidade, Tempestividade e Imparcialidade.


E

Correção, Certeza, Confiabilidade, Conclusão, Transparência e Incentivo.

Ao verificar a documentação de um hospital conveniado ao SUS, o auditor se depara com o nome de um colega auditor entre os sócios da empresa; a atitude mais adequada seria:


A

Suspender a auditoria, já que a presença de um auditor na direção da empresa garante a lisura dos processos.


B

Solicitar o descredenciamento do hospital, já que não é permitida a contratação de serviços de propriedade de pessoas que exercem atividades de gerência no SUS.


C

Nenhuma, já que o auditor não é um gestor do SUS, não havendo nenhum impedimento de ter participação em um hospital particular, que preste serviço ao SUS.


D

Encaminhar relatório ao gestor local do SUS, instruindo a instalação de uma comissão de inquérito para apurar os fatos, já que, de acordo com a legislação em vigor, o auditor do SUS não pode ter participação societária em estabelecimento de saúde conveniado ao SUS.


E

Ignorar este fato, já que os códigos de ética orientam os profissionais a terem atitudes solidárias a seus colegas de trabalho.

Conforme o Departamento Nacional de Auditoria do SUS, analise a sentença abaixo: A atividade de auditoria, realizada no âmbito das unidades de auditoria do Ministério da Saúde, é crucial para a melhoria da qualidade das ações e dos serviços no SUS (1ª parte). Os relatórios produzidos pelas auditorias materializam-se em instrumentos utilizados para detectar irregularidades e oportunidades de melhoria na gestão do SUS, desde que elaborados observando-se princípios, métodos e técnicas apropriados (2ª parte). Por isso, constituem-se em um produto relevante, um instrumento informativo e construtivo, de alta credibilidade pública, reconhecidamente imprescindível na tomada de decisões dos gestores de todas as esferas do SUS (3ª parte).


Quais partes estão corretas?


A

Apenas a 1ª parte.


B

Apenas a 3ª parte.


C

Apenas a 2ª e a 3ª partes.


D

Todas as partes.

O Ministério da Saúde acompanhará, através de seu sistema de auditoria, a conformidade à programação aprovada da aplicação dos recursos repassados a Estados e Municípios. Constatada a malversação, desvio ou não aplicação dos recursos, caberá ao Ministério da Saúde aplicar as medidas previstas em Lei.


C

Certo


E

Errado

 
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