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A execução da despesa orçamentária se dá em três estágios, sendo que um deles, o saldo de dotação orçamentária, é determinante para sua execução, qual seja,
liquidação.
pagamento.
cancelamento.
dotação.
empenho.
Caso seja identificado erro no valor empenhado, sendo este superior ao valor da obrigação efetivamente assumida, deve-se proceder ao cancelamento parcial do empenho, com a consequente liberação do saldo orçamentário excedente.
Certo
Errado
Selecionado o vencedor da licitação, o Ente público deverá realizar o empenho para a despesa contratada. Sobre o empenho da despesa, é correto afirmar que:
O empenho da despesa não resulta em dedução da dotação orçamentária, uma vez que a dedução ocorrerá somente na liquidação da despesa.
As despesas contratuais podem ser feitas pelo seu valor global do exercício financeiro, ou seja, empenho do valor total da despesa para o ano corrente.
No momento do empenho da despesa não é necessário identificar a classificação orçamentária da despesa, uma vez que somente será identificado após a prestação do serviço ou fornecimento de bem.
O empenho da despesa poderá ser realizado após a prestação do serviço ou do fornecimento dos bens, permitindo ao Ente registrar exatamente o valor correto a ser pago.
Para a realização da licitação não é necessária a reserva de recursos orçamentários, visto que o valor devido será empenhado somente após a conclusão dos serviços ou fornecimento dos bens.
O empenho de despesa é um ato fundamental da execução orçamentária, que formaliza a reserva de dotação para um gasto específico. Assinale a alternativa que define corretamente a Nota de Empenho.
É o documento que autoriza o fornecedor a entregar o material ou prestar o serviço, servindo como o próprio contrato administrativo.
É a ordem de pagamento, emitida pela autoridade competente, para que a despesa seja paga ao fornecedor por meio de uma instituição financeira.
É o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado a obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição, sendo o primeiro estágio da despesa pública.
É o ato de verificação do direito adquirido pelo credor, tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito, após a entrega do material ou prestação do serviço.
É um documento interno de controle de estoque, que registra a entrada e a saída de materiais no almoxarifado.
Realiza-se empenho global das despesas cujo montante total não se possa determinar previamente.
Certo
Errado
A execução orçamentária de uma prefeitura apresentou os seguintes fatos:
05/10/2025: Emissão de nota de empenho com o fornecedor de materiais ABC no valor de R$100.000.
20/11/2025: Emissão de nota de empenho de R$30.000 para o fornecedor JP referente a serviços educacionais a serem prestados em um curso agendado para os servidores da prefeitura.
11/12/2025: O fornecedor ABC entregou apenas metade dos materiais previstos na nota de empenho, e a prefeitura atestou o recebimento desta parte. A prefeitura concordou em receber os demais materiais posteriormente.
02/01/2026: Entrega dos demais materiais do fornecedor ABC. A prefeitura atestou que todos os itens da nota de empenho foram entregues pelo fornecedor.
04/01/2026: Pagamento dos R$100.000 para o fornecedor ABC.
10/01/2026: Realização do curso do fornecedor JP para os servidores.
12/01/2026: Pagamento de R$30.000 ao fornecedor JP.
Com base no exposto, julgue os itens a seguir considerando os registros a serem feitos no encerramento do exercício de 2025. Registre V, para verdadeiras, e F, para falsas:
(__)A prefeitura irá inscrever um total de R$130.000 em restos a pagar.
(__)A prefeitura irá inscrever R$30.000 em dívida ativa.
(__)A prefeitura irá inscrever R$80.000 em despesas de exercícios anteriores.
(__)A prefeitura irá inscrever R$50.000 em restos a pagar processados e R$80.000 em restos a pagar não processados.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
V − F − F − F.
V − F − F − V.
F − V − V − V.
V − F − V − V.
F − V − V − F.
Analise as seguintes assertivas:
1- O empenho da despesa não poderá exceder o limite dos créditos concedidos;
2 - Será feito por estimativa o empenho da despesa cujo montante não se possa determinar;
3 - Em casos especiais previstos na legislação específica será dispensada a emissão da nota de empenho.
Estão CORRETAS:
(FONTE: Lei Federal nº 4.320/64, arts 59/60)
1, apenas.
1 e 3, apenas.
2 e 3, apenas.
1, 2 e 3.
O empenho da despesa é o ato da autoridade que cria uma obrigação em nome do Ente Público. Esta etapa da despesa é obrigatória para todas as despesas orçamentárias e exige o cumprimento de alguns requisitos para sua efetivação. Assinale a única alternativa INCORRETA no que diz respeito ao empenho da despesa orçamentária:
Em casos específicos, previstos na legislação, poderá ser dispensada a nota de empenho.
O saldo da dotação orçamentária será deduzido no momento do empenho da despesa.
O empenho de despesas contratuais poderá ser realizado pelo seu valor global da despesa do exercício.
Anulação de empenho reverte o valor anulado para a dotação orçamentária.
No momento do empenho da despesa é obrigatório conhecer o valor exato a ser pago para quitar a obrigação.
Complete a lacuna do Art. 58 da Lei nº 4.320/1964: "O ________________ é o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição."
Pagamento da despesa.
Lançamento da despesa.
Liquidação da despesa.
Empenho de despesa
Crédito da despesa.
Durante auditoria do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo (TCESP), verificou‑se que a Secretaria de Infraestrutura havia emitido ordens de pagamento a fornecedores antes da confirmação formal da entrega dos materiais adquiridos. Constava no sistema contábil que as despesas estavam liquidadas, sem o cumprimento das exigências do art. 63 da Lei nº 4.320/1964, pois a verificação do recebimento definitivo e a conferência dos documentos fiscais ainda não haviam ocorrido.
Com base nessa situação hipotética e considerando os estágios da despesa pública definidos na Lei nº 4.320/1964, assinale a opção que apresenta o estágio em que a despesa deveria permanecer até a efetiva comprovação do direito do credor.
Provisão, pois a despesa só se torna exigível após o reconhecimento contábil da obrigação.
Empenho, pois a despesa está autorizada, mas ainda não comprovada a execução do objeto contratado.
Liquidação, pois a emissão da nota fiscal e do pedido de compra já demonstram a ocorrência do fato gerador.
Pagamento, pois o desembolso financeiro é condição para reconhecimento do direito do credor.
Execução orçamentária, pois a despesa completa‑se com a autorização da despesa e com a emissão da ordem bancária.
Considere a seguinte situação hipotética:
O Ministério da Educação (MEC) planejou a construção de uma nova escola de ensino fundamental para o ano fiscal de 2026. A Lei Orçamentária Anual (LOA) de 2026 aprovou um crédito orçamentário específico para essa finalidade.
Com base nas etapas da execução orçamentária e financeira, assinale a alternativa que apresenta o ato que corresponde corretamente à reserva da dotação orçamentária para a construção da escola, criando a obrigação de pagamento por parte do governo.
Pagamento, pois é a etapa em que ocorre a efetiva saída do dinheiro dos cofres públicos.
Liquidação, pois é a fase em que o governo confirma a prestação do serviço.
Fixação, que é o ato de autorizar a despesa na Lei Orçamentária Anual.
Empenho, que é o primeiro estágio da despesa, reservando o valor no orçamento.
Arrecadação, pois é o momento em que a receita é coletada para financiar a despesa.
Uma entidade da administração pública indireta publicou edital de licitação para contratação de prestação de serviços de limpeza, asseio e conservação predial. A vigência desse contrato terá duração inicial de 24 meses, com previsão de prorrogação, no valor total de R$ 2 milhões.
Durante a execução contratual, no processo de pagamento à empresa contratada, de acordo com a Lei nº 4.320/1964, para exemplos com características como essas,
é preferível o empenho ordinário.
será realizado o empenho duplo ou misto.
é dispensável o empenho.
é permitido o empenho global.
será realizado o empenho estimativo.
O ciclo orçamentário da Administração Pública envolve diversas etapas relacionadas à execução da despesa pública, cada uma com objetivos e características específicas. O empenho é uma dessas etapas e desempenha um papel fundamental no controle orçamentário e financeiro. De acordo com a Lei nº 4.320/1964, o empenho de despesa é definido como:
A fase do ciclo da despesa pública em que ocorre o pagamento ao credor da Administração Pública.
O ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento, pendente ou não de implementação da condição.
A liquidação da despesa pública, com base na verificação do direito adquirido pelo credor.
A programação detalhada de receitas e despesas públicas no exercício financeiro.
O ato de registro contábil dos créditos orçamentários após o recebimento dos bens ou serviços contratados.
Na execução da despesa de benefícios previdenciários de um regime próprio de previdência social (RPPS), foi realizado o seguinte lançamento contábil.
D – 6.2.2.1.1.xx.xx – crédito disponível
C – 6.2.2.1.3.01.xx – crédito empenhado a liquidar
Na execução da despesa pública, o registro em questão representa
restos a pagar não processados.
pré-empenho.
empenho da despesa.
liquidação da despesa.
pagamento da despesa.
Analise as seguintes afirmações referentes ao empenho das despesas, e assinale a alternativa que apresenta as corretas:
1 - É permitido o empenho global de despesas contratuais e outras, sujeitas a parcelamento.
2 - Será feito por estimativa o empenho da despesa cujo montante não se possa determinar.
3 - Em casos especiais previstos na legislação específica será dispensada a emissão da nota de empenho.
(Lei Federal nº 4.320/1964, art. 60)
1 e 2, apenas.
1 e 3, apenas.
2 e 3, apenas.
1, 2 e 3.
A execução orçamentária consiste na utilização dos créditos consignados no orçamento, com o objetivo de realizar as ações previstas para as unidades orçamentárias. Esse processo envolve etapas específicas, disciplinadas na legislação e indispensáveis à legalidade da despesa. Acerca do tema, é correto afirmar que:
A execução orçamentária se inicia com o pagamento da despesa, desde que haja saldo financeiro suficiente na conta do órgão responsável.
A liquidação da despesa ocorre antes do empenho, pois visa garantir a previsão do crédito orçamentário.
O pagamento é a fase inicial da execução orçamentária e independe de liquidação formal quando se tratar de despesas com serviços contínuos.
O empenho representa a fase em que o crédito orçamentário é reservado para cobrir uma obrigação assumida pela Administração.
A execução orçamentária se limita à verificação da disponibilidade de crédito e não exige o acompanhamento físico da entrega do bem ou serviço contratado.
Restos a pagar são despesas empenhadas mas não pagas até 31 de dezembro, inscritas contabilmente para pagamento no exercício seguinte. A Lei 4.320/64 classifica restos a pagar em duas categorias. Qual a diferença entre restos a pagar processados e não processados?
Processados são despesas de exercícios anteriores prescritas; não processados são despesas correntes do exercício atual.
Processados são despesas apenas empenhadas; não processados são despesas já pagas mas não contabilizadas.
Processados são despesas liquidadas (credor entregou bem/serviço); não processados são apenas empenhados sem liquidação.
Processados são despesas extraorçamentárias transitórias; não processados são despesas orçamentárias empenhadas e pagas.
No que se refere aos empenhos da despesa pública, aquele cuja utilização possui valor fixo previamente determinado e em que o pagamento deve ocorrer de uma só vez é classificado como
estimativo.
ordinário.
derivado.
global.
extraordinário.
O crédito empenhado em liquidação corresponde à parcela da despesa orçamentária cujo fato gerador já ocorreu, mas que ainda não foi liquidada, sendo registrada em conta específica de controle a fim de evitar duplicidade na mensuração do passivo financeiro no balanço patrimonial.
Certo
Errado
O empenho da despesa deve ocorrer obrigatoriamente antes da realização do procedimento licitatório, garantindo-se a reserva orçamentária necessária para o cumprimento da obrigação assumida.
Certo
Errado