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O orçamento-programa foi introduzido no Brasil por meio da Lei no 4.320/64 e do Decreto-Lei no 200/67. A Constituição Federal de 1988 consolidou definitivamente o orçamento-programa no Brasil, ao vincular o processo orçamentário ao PPA, à LDO e à LOA. Orçamento-programa é um
Caracteriza o Orçamento-Programa, em relação a outras técnicas de elaboração orçamentária, a ênfase
no controle político do Poder Legislativo sobre os gastos do Poder Executivo.
na contenção dos gastos governamentais para adequá-los ao nível de arrecadação.
na justificativa do aumento de verbas em relação ao orçamento anterior.
no controle interno e externo de cada gasto realizado pelo Poder Executivo.
no planejamento da ação governamental e na avaliação dos resultados.
A idéia de planejamento está fortemente impregnada no orçamento-programa por realçar as realizações pretendidas, os custos necessários e as respectivas fontes de recursos.
Entre as características do orçamento-programa, há uma opção falsa. Aponte-a.
Orçamento é o instrumento de ligação entre o planejamento e as funções executivas da organização.
As decisões orçamentárias são tomadas com base em avaliações e análises técnicas das alternativas possíveis.
Há utilização sistemática de indicadores e padrões de medição do trabalho e dos resultados.
Na elaboração do orçamento, são considerados todos os custos do programa, inclusive os que extrapolam o exercício.
O principal critério de classificação é o institucional.
No modelo orçamentário vigente no Brasil, o conceito de categoria econômica denominada despesas correntes está vinculado ao fato de que elas não contribuem, diretamente, para a formação ou aquisição de um bem de capital.
São os elementos essenciais do Orçamento-programa:
as metas; o custo-benefício; o retorno esperado dos programas e os insumos estabelecidos.
os objetivos e propósitos perseguidos; os programas; os custos dos programas e medidas de desempenho.
o custo-benefício; os objetivos específicos, as metas e os propósitos perseguidos e o valor dos insumos.
a definição das metas e objetivos determinados, os propósitos esperados, o custo-benefício e os programas de execução.
a determinação das medidas de desempenho, o valor da incorporação e o custo-benefício objetivamente programado.
estar desvinculado formalmente do planejamento de médio e longo prazos.
Na metodologia atual de elaboração do orçamento federal, o programa é constituído de ações que têm por finalidade combater as causas do problema de determinado públicoalvo, devendo existir relação consistente de causa e efeito entre o problema a resolver e os atributos do programa.
No âmbito federal, a despesa pública, na Lei Orçamentária Anual, é classificada por funções, que se subdividem em programas.
O principal critério de classificação utilizado é o funcionalprogramático.
Há convergência entre o planejamento de médio prazo e os orçamentos anuais por meio do programa, elo comum e integrador do plano plurianual e dos orçamentos anuais.
O controle visa avaliar a qualificação técnica dos agentes governamentais.
Programas são as ações desenvolvidas pelo governo, direta ou indiretamente, reunidas em seus grupos maiores, por meio das quais o governo procura alcançar os objetivos nacionais.
O Orçamento-Programa contribui para o planejamento governamental, pois é capaz de expressar com maior veracidade a responsabilidade do Governo com a sociedade. Assinale a única opção falsa no que diz respeito às características do planejamento governamental.
Identificação das necessidades de bens e serviços.
Diagnóstico da situação futura.
Discriminação e quantificação das metas e seus custos.
Definição clara dos objetivos para a ação.
Avaliação dos resultados obtidos.
A alocação de recursos visa a consecução de objetivos e metas.
"Um plano de trabalho expresso por um conjunto de ação a realizar e pela identificação dos recursos necessários à sua execução, na viabilização de seus projetos, atividades e operações especiais." Esta diretriz conceitua o orçamento público
tradicional.
programa.
flexível.
fixo.
estático.
A integração entre o planejamento, a priorização e as ações compreendidas no orçamento aprovado opera-se
pelas funções.
pelas subfunções.
pelos projetos e atividades.
pelos programas.
pelas atividades, projetos e operações especiais.
O plano operacional que expressa um conjunto de ações futuras e identifica os recursos para sua implementação, desdobrados em projetos e atividades, adotado pela Lei no 4.320/64 e Decreto-lei no 200/67, corresponde ao orçamento
rotativo.
mestre.
flexível.
programa.
estático.