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Em 1930, ocorreu a consolidação do modelo de administração burocrática no Brasil, iniciada, ainda no século XIX, por Dom Pedro II.
Certo
Errado
A evolução da administração pública no Brasil é marcada por três fases. Assinale a alternativa que indica a fase citada na frase a seguir:
A padronização e a racionalidade do funcionamento da máquina pública permitem algumas vantagens como a redução de custos, a eficiência, precisão e rapidez na execução dos procedimentos.
O enunciado refere-se a:
Gerencial.
Burocrática.
Autocrática.
Patrimonialista.
Leia o texto a seguir.
A reforma do aparelho do Estado não pode ser concebida fora da perspectiva de redefinição do papel do Estado e, portanto, pressupõe o reconhecimento prévio das modificações observadas em suas atribuições ao longo do tempo. Desta forma, partindo-se de uma perspectiva histórica, verificamos que a administração pública – cujos princípios e características não devem ser confundidos com os da administração das empresas privadas – evoluiu através de três modelos básicos: [...].
BRASIL. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília: Presidência da República/MARE, 1995, p. 20.
Dentro de uma perspectiva histórico-evolutiva, é possível distinguir três modelos diferentes de Administração Pública, a saber
administração federal, administração estadual e administração local.
administração fascista, administração socialista e administração capitalista.
administração patrimonialista, administração burocrática e administração gerencial.
administração legal, administração tradicional e administração gerencial.
A evolução da Administração Pública no Brasil pode ser marcada pela transição entre diferentes modelos: patrimonialismo, burocracia, e administração gerencial. Analisando esses três paradigmas e o desenvolvimento da administração pública no país,assinale a alternativa correta.
O modelo patrimonialista predominou no Brasil até o século XXI, sendo substituído diretamente pelo modelo gerencial, que focou na eficiência administrativa e na diminuição do controle burocrático.
O modelo burocrático, inspirado pelas reformas de Max Weber, trouxe maior formalismo e impessoalidade ao setor público, mas o patrimonialismo foi mantido em algumas esferas, especialmente por meio da criação de estatais durante o período do regime militar.
O modelo burocrático foi introduzido na Era Vargas, e, com a Reforma Administrativa de 1967, consolidou-se como o único modelo de administração pública, eliminando quaisquer práticas patrimonialistas e adiando a transição para a administração gerencial.
O modelo gerencial, implementado a partir da Reforma de 1995, visava combater as deficiências do modelo burocrático ao promover flexibilidade, foco em resultados e descentralização, superando as práticas patrimonialistas e introduzindo instrumentos como contratos de gestão e avaliação de desempenho.
O estado da arte sobre modelos de Administração Pública recentemente debatidos na comunidade epistêmica internacional avança na discussão das propostas de modelos para reformas administrativas.
Com relação aos modelos de Administração Pública, analise os itens a seguir:
I. No fim do século XIX nos Estados Unidos, e durante a década de 1930 no Brasil, reformas administrativas se espalharam pelas organizações públicas, marcando a transição de modelos pré-burocráticos para o modelo burocrático de administração pública.
II. Durante as últimas quatro décadas, o paradigma burocrático weberiano tem enfrentado desafios por parte de novos modelos organizacionais como a administração gerencial. Esta transição recente tem sido reconhecida como uma nova tendência global de reformas na administração pública.
III. A panaceia das reformas administrativas introduz modelos que rompem com a ênfase na função de controle.
Está correto o que se afirma em
I, apenas.
I e II, apenas.
I e III, apenas.
II e III, apenas.
I, II e III.
A Administração Pública brasileira atravessou diversas fases ao longo de sua história, cada uma caracterizada por distintos modelos de organização e gestão, que refletem diferentes fases históricas e cujas transformações refletem as mudanças no modo como o Estado se organiza para responder às demandas da sociedade.
(PEREIRA, 1999.)
“A administração _______________ baseia-se em regras rígidas e controle formal, priorizando conformidade e impessoalidade, mas podendo ser ineficiente e inflexível. A administração ____________ orienta-se por resultados e eficiência, valorizando transparência, flexibilidade e colaboração com o setor privado. A administração _____________ foca no benefício pessoal dos governantes, sem preocupar-se com os serviços públicos.” Com base nos três principais modelos de Administração Pública pelas quais o Brasil passou, assinale a alternativa que completa correta e sequencialmente a afirmativa anterior.
patrimonialista / burocrática / gerencial
burocrática / gerencial / patrimonialista
gerencial / patrimonialista / burocrática
gerencial / burocrática / patrimonialista
patrimonialista / gerencial / burocrática
Com o advento da Carta Magna de 1988, é correto afirmar que houve progresso na Administração Pública brasileira, com a facilidade de criação e de extinção de órgãos públicos.
Certo
Errado
No Estado autoritário e burocrático, existe uma alta efetividade no controle dos abusos, na manutenção da ordem e na administração da justiça, sem a perda do objetivo de servir a sociedade.
Certo
Errado
Em relação aos objetivos estratégicos da reforma do aparelho do Estado, ocorrida em 1995, julgue os itens a seguir.
I Promover a melhoria da efetividade, de maneira que os objetivos democraticamente acordados sejam adequados e realmente alcançados.
II Modernizar a administração burocrática mediante adoção de uma política de profissionalização do serviço público.
III Prover capacidade gerencial apta a definir e supervisionar os contratos de gestão com as agências autônomas, responsáveis pelas atividades exclusivas de Estado.
Assinale a opção correta.
Apenas o item I está certo.
Apenas os itens I e II estão certos.
Apenas os itens I e III estão certos.
Apenas os itens II e III estão certos.
Todos os itens estão certos.
Lançado em 15 de dezembro de 2021, o Banco de Talentos do governo federal é uma plataforma onde é realizado o cadastro do currículo e sua atualização pelo servidor ou empregado público que possua as credenciais utilizadas na conta Gov.br. A partir do Banco de Talentos, os gestores podem ter acesso ao repositório do capital intelectual no governo federal e, com o módulo “Oportunidades”, divulgar as oportunidades de movimentação para os servidores ou mesmo para o provimento de cargos de livre nomeação.
Fonte: MINISTÉRIO DA ECONOMIA. SIGEPE – Banco de Talentos. Disponível em: https://www.gov.br/economia/pt-br/acesso-a-informacao/acoes-e-programas/transformagov/catalogodesolucoes/sigepe-banco-de-talentos. Acesso em: 16 jan. 2022.
Com base no tema “Gestão de pessoas: conceitos e processos”, analise as afirmativas a seguir e assinale a alternativa correta.
I. Um banco de talentos como o do governo federal é uma forma de recrutamento externo com base em competências.
II. O processo de avaliação de desempenho pode funcionar como insumo para a construção de um banco de talentos.
III. A disponibilização de um banco de talentos pode ser considerada um serviço de informação aos servidores em relação a oportunidades internas e de oferta de diversidade de interesses e aspirações que possam servir às pessoas.
IV. Um sistema de informação de gestão de pessoas pode se basear em um banco de dados que inclua um banco de talentos para disponibilizar, em tempo real, informações sobre pessoas, capital humano e capital intelectual da empresa.
Somente as afirmativas II, III e IV estão corretas.
Somente as afirmativas I, II e III estão corretas.
Somente as afirmativas I e III estão corretas.
Somente as afirmativas I, II e IV estão corretas.
Todas as afirmativas estão corretas.
Um dos passos dados na evolução da administração pública brasileira, como a busca por mudanças na crescente burocratização do Estado, foi:
a elaboração de novas formas de atuação na gestão de políticas públicas, como foco norteador de Planos Plurianuais e outros mecanismos de planejamento.
o surgimento da COSB – Comissão de Simplificação Burocrática, da SEMOR – Secretaria de Modernização da Reforma Administrativa, entre outros.
a introdução de sistemas de gestão de qualidade e a sistematização de difusão de boas práticas de gerenciamento entre órgãos e departamentos administrativos.
o de fixar metacontroles em processos, como forma de controlar a burocratização e criar metodologias para o desenvolvimento de boas práticas administrativas.
o empenho de Vargas no combate da burocratização do Estado e de um passado patrimonialista no âmbito da administração pública brasileira.
Referente às três formas de Administração Pública, segundo Bachtold (2008, p. 95-96), avalie as afirmações a seguir.
I – Na Administração Patrimonialista o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder soberano. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada da res principis.
II – Administração Pública Gerencial surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado Liberal, como forma de combater a corrupção. Constituem princípios orientadores de seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, os controles administrativos.
III – A Administração Pública Burocrática emerge na segunda metade do século XX, como resposta à expansão das funções econômicas e sociais do Estado. Orienta-se predominantemente pelos valores de eficiência e qualidade na prestação de serviços.
Está correto apenas o que se afirma em
I.
II.
I e III.
II e III.
I, II e III.
Se um governo eleito legitimamente apresentar baixa capacidade de formular e implementar suas políticas públicas em decorrência da ineficiência de sua estrutura administrativa, estará ocorrendo um problema relacionado
ao clientelismo.
ao corporativismo.
ao neocorporativismo.
à governabilidade.
à governança.
O papel do Estado regulador é atuar diretamente na atividade econômica, a fim de predefinir as normas e os regulamentos para o exercício das tarefas e garantir o interesse público.
Certo
Errado
Há diversas críticas ao modelo de Administração Burocrática. Após a Segunda Guerra Mundial, uma onda de oposição intelectual a esse modelo foi liderada por Simon, Waldo e Merton. Robert Merton formulou a crítica mais contundente e direta à Administração Burocrática, analisando seus efeitos prejudiciais nas organizações e em outras áreas da vida. Esses efeitos adversos foram denominados disfunções burocráticas.
Com relação à Administração Burocrática, assinale (V) para a afirmativa verdadeira e (F) para a falsa.
( ) O termo "red tape" abrange as consequências da prescrição estrita de tarefas para a motivação dos servidores, a resistência às mudanças e a distorção dos objetivos devido à obediência cega às regras.
( ) O abuso da senioridade como critério para promoção funcional pode inibir a competição entre os servidores e promover um senso de integridade e corporativismo entre eles, levando a um afastamento dos interesses dos destinatários dos serviços prestados pela organização.
( ) A arrogância funcional pode fazer com que a organização negligencie as particularidades das necessidades individuais dos servidores.
AS afirmativas são, respectivamente,
F – V – F.
F – V – V.
V – F – F.
V – V – F.
V – F – V.
À medida que a sociedade evolui e as demandas mudam, os governos muitas vezes adaptam suas abordagens de Administração Pública para atender melhor às necessidades dos cidadãos e ao contexto atual.
Em relação aos modelos de Administração Pública, avalie se as afirmativas a seguir são verdadeiras (V) ou falsas (F).
( ) O poder racional-legal é o princípio orientador para o desenvolvimento da administração pública burocrática.
( ) A administração pública gerencial constitui a negação de todos os princípios na administração pública burocrática.
( ) Na administração pública burocrática, os controles administrativos que visam a evitar a corrupção e o nepotismo são sempre formulados a priori.
As afirmativas são, respectivamente,
F – V – F.
V – F – V.
F – F – F.
V – F – F.
V – V – V.
No Brasil, a reforma administrativa empreendida em 1930 almejava a implementação de parâmetros burocráticos weberianos.
Certo
Errado
Na gestão pública, é necessário definir prioridades e executar as tarefas elaboradas por metodologias e ferramentas de planejamento disponíveis e que visem direcionar os esforços administrativos em prol de resultados efetivos para a população. Uma metodologia utilizada constantemente na gestão pública denomina-se PDCA.
Considerando essas informações, assinale a opção que descreve os ciclos que compõem a metodologia PDCA.
pesquisar interesses e necessidades da sociedade brasileira; executar avaliações apresentadas na pesquisa; controlar os dados e ações definidas no planejamento; e agir com rigor para a efetividade do planejamento definido nos projetos de ação
planejar as ações que se pretende implementar nas organizações públicas; executar as ações definidas; comunicar, para garantir que os esforços planejados sejam aproveitados pelo plano de ação; e agir com ações corretivas com base no acompanhamento das etapas definidas no planejamento
planejar as ações que se pretende implementar nas organizações públicas; executar as ações definidas no planejamento; controlar os resultados definidos nos planos de ação e monitorar o atingimento das metas estabelecidas no planejamento; e agir com ações corretivas com base no acompanhamento das etapas anteriores definidas no planejamento
planejar as questões e segmentar suas características regionais; excluir as exceções que possam desestabilizar o projeto a ser implementado; confrontar ações previstas no planejamento; e ajustar tais ações por meio de avaliações constantes
Sobre a atuação da Administração Pública, são estabelecidas diretrizes que norteiam suas ações e relação com a sociedade. Assinale a alternativa correspondente a capacidade das instituições de buscar diminuir incertezas perante os cidadãos sobre o sistema econômico, social e político.
Responsabilidade.
Autoridade.
Confiabilidade.
Equalização.
Em 1956, foi criada a Comissão de Simplificação da Burocracia (COSB), cujo objetivo era descomplicar as normas e as rotinas administrativas, visando ao funcionamento racional das repartições públicas federais.
Certo
Errado