Questões de Concurso sobre Evolução dos Modelos/Paradigmas de Gestão

 
 
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Edson Nunes, em a Gramática Política do Brasil (2003), afirma que existem quatro padrões institucionalizados de relações ou “quatro gramáticas”, que estruturam os laços entre sociedade e Estado no Brasil: clientelismo, insulamento burocrático, corporativismo e universalismo de procedimentos. Essas “gramáticas” estão diretamente envolvidas com as transformações ocorridas na Administração Pública brasileira no século XX. Sobre elas, analise as assertivas a seguir, assinalando V, se verdadeiro, ou F, se falso.


(_) Clientelismo é um sistema de controle do fluxo de recursos materiais e de intermediação de interesses, no qual não há número fixo ou organizado de unidades constitutivas (são agrupamentos, pirâmides ou redes baseados em relações pessoais que repousam em troca generalizada). Não está codificado em nenhum tipo de regulamento formal; os arranjos hierárquicos no interior das redes estão baseados em consentimento individual e não gozam de respaldo jurídico.

(_) Insulamento Burocrático é o processo de proteção do núcleo técnico do Estado contra a interferência oriunda do público ou de outras organizações intermediárias.

(_) Corporativismo é um sistema de intermediação de interesses em que as unidades constitutivas estão organizadas em um número limitado de categorias singulares, compulsórias, nãocompetitivas, hierarquicamente ordenadas e funcionalmente diferenciadas, reconhecidas ou permitidas pelo Estado, e que têm a garantia de um deliberado monopólio de representação dentro de suas categorias respectivas, em troca da observância de certos controles na seleção de líderes e na articulação de demandas e apoios.

(_) Universalismo de Procedimentos está associado à noção de cidadania plena e igualdade perante a lei.


A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:


A

V – V – V – V.


B

F – V – F – V.


C

F – F – V – V.


D

V – V – F – F.


E

V – F – V – F.

Sobre a Administração Pública no Brasil, assinale a alternativa correta.


A

A burocracia foi adotada com a Constituição de 1998, causando o inchaço da máquina estatal.


B

Pode-se identificar a administração gerencial em diversos períodos históricos anteriores à década de 1990, pois o país sempre foi liberal.


C

O patrimonialismo teve fim no Brasil com o Brasil Império.


D

O gerencialismo e a burocracia podem ser identificados em diversos órgãos e níveis da federação, o que não elimina práticas patrimonialistas.


E

A criação do DASP, na década de 1930, acabou com as práticas patrimonialistas no Brasil.

Assinale a alternativa que indica corretamente as informações sobre o modelo de gestão utilizado na Gestão Pública.


A

Os modelos de gestão podem influir indiretamente no desempenho organizacional e na estruturação de processos democráticos.


B

Existe um tipo “puro” e único no contexto das organizações públicas.


C

A Administração Pública Gerencial (APG) se traduz em um modelo relacional porque oferece uma abordagem diferenciada de conexão entre o sistema governamental e o ambiente que circunda o governo.


D

Os modelos de gestão devem ser observados como referências explicativas sobre o modelo de condução de todo processo organizacional.


E

O movimento da Governança Pública (GP) é modelo organizacional que incorpora prescrições para a melhora da efetividade da gestão das organizações públicas.

De acordo com Carranza (apud Di Pietro, 2018), Administração Pública em sentido subjetivo (formal) é o conjunto de entes (pessoas jurídicas, órgãos e agentes públicos) que tem a incumbência de exercer uma das funções do Estado: a função administrativa, ou seja, é o conjunto de órgãos instituídos para consecução dos objetivos do governo. Para o autor, no Brasil existiram basicamente as seguintes formas de administrar o Estado, quais sejam:


I. A administração patrimonialista.

II. A burocracia.

III. A administração gerencial.


Quais estão corretas?


A

Apenas I.


B

Apenas I e II.


C

Apenas I e III.


D

Apenas II e III.


E

I, II e III.

Quanto à comunicação na gestão pública, assinale a alternativa correta.


A

Busca sempre privilegiar o interesse público.


B

Isenta o Estado do fluxo informativo.


C

Pode ser chamada de comunicação política.


D

É promovida pelo governo federal apenas.


E

Refere-se aos Poderes Executivo e Legislativo, excetuando-se o Judiciário.

A organização que se orienta pelo caráter legal das normas e procedimentos, pela racionalidade, pela formalidade, e cujos princípios da competência e da meritocracia são primordiais, é a


A

patrimonial.


B

tradicional.


C

burocrática.


D

familiar.

Avaliação refere-se ao conjunto de procedimentos técnicos para produzir informação e conhecimento, em perspectiva interdisciplinar, para desenho ex-ante, implementação e validação ex-post de programas e projetos sociais, por meio das diferentes abordagens metodológicas da pesquisa social, com a finalidade de garantir o cumprimento dos objetivos de programas e de projetos (eficácia), seus impactos mais abrangentes em outras dimensões sociais, ou seja, para além dos públicos-alvo atendidos (efetividade) e a custos condizentes com a escala e com a complexidade da intervenção (eficiência).

-

JANNUZZI, Paulo de Martino. Avaliação de programas sociais: conceitos e

referenciais de quem a realiza. Estudos em Avaliação Educacional, v. 25,

n. 58, 2014, p. 26, com adaptações.

-

A respeito dessa temática, no que se refere à avaliação ex-ante de políticas públicas, assinale a alternativa correta.


A

A avaliação observa os impactos da política pública com o objetivo de julgamento do mérito das ações governamentais e, ainda, com relação aos próximos caminhos a serem percorridos, caso haja continuidade ou descontinuidade da política pública.


B

Quanto às informações em relação ao andamento do programa, a avaliação pondera os resultados parciais com o objetivo de verificar o cumprimento do que foi estabelecido inicialmente para as ações governamentais, subsidiando possíveis alterações.


C

A avaliação é realizada quando os problemas de gestão e de execução da política pública já foram resolvidos, avaliando a eficiência, a eficácia e a efetividade. Com isso, fornece conhecimento para programas futuros.


D

Na etapa da decisão acerca da implementação ou não da ação governamental há, necessidade da avaliação para estimar os custos e os benefícios esperados com a política pública. A relação de custo-benefício deve ser informada aos tomadores de decisões e estar publicizada para toda a sociedade.


E

A avaliação analisa se a cobertura do público-alvo foi adequada, bem como a qualidade dos serviços prestados e a dificuldades na operação da política pública.

Na Administração 4.0, as organizações públicas e privadas sempre estão em busca de mudanças nas suas estruturas organizacionais para a gestão por processos cuja a transformação passa por grandes desafios, devido à grandes adversidades desde a sua implementação. Podemos elencar como desvantagens da Estrutura baseada em Processos, exceto:


A

Coordenação Interdepartamental Falha.


B

Fragmentação.


C

Subordinação.


D

Isolamento das Unidades.


E

Indefinição da Responsabilidade.

O balanced scorecard continua enfatizando a busca de objetivos financeiros, mas não inclui vetores de desempenho desses objetivos.


C

Certo


E

Errado

Tendo em vista a relação entre política, estado e mercado no século 20, a forma de estado que começou a se desenvolver após a crise econômica de 1929, no mundo ocidental, com a implementação de políticas públicas de cunho social é conhecida como estado


A

de bem-estar social.


B

socialista.


C

liberal.


D

mínimo.


E

neoliberal.

O conjunto de mecanismos e de procedimentos que levam os decisores governamentais a prestar contas dos resultados de suas ações, garantindo maior transparência e exposição pública das políticas públicas, corresponde à definição de:


A

Governança corporativa.


B

Accountability.


C

Transparência pública.


D

Governança no setor público.

Associe corretamente o modelo de administração pública às suas respectivas características.


MODELOS

(1) Patrimonialista

(2) Burocrático

(3) Gerencial


CARACTERÍSTICAS

( ) Prevalece o descaso pelo cidadão e pelas demandas sociais.

( ) Identifica o cidadão como contribuinte e como cliente dos serviços públicos.

( ) Os cargos públicos são considerados propriedades particulares, de caráter hereditário.

( ) Baseia-se na profissionalização, na implantação de carreiras e da hierarquia funcional.

( ) Deslocamento da ênfase dos procedimentos utilizados (meios) para os resultados (fins).

( ) Enfoque na eficiência, na redução de custos e no aumento da qualidade dos serviços públicos.

( ) Ênfase no caráter racional/legal, visando mitigar práticas como a informalidade e a pessoalidade nas relações.


A sequência correta dessa associação é


A

1, 2, 1, 3, 3, 2, 2.


B

1, 3, 1, 2, 3, 3, 2.


C

2, 1, 3, 1, 2, 1, 3.


D

3, 3, 2, 2, 1, 3, 1.

São vantagens de se ter uma gestão de processos eficiente:


A

Desenvolver liderança em qualidade; redução de custos; melhoria da eficiência interna e da qualidade; e o aumento da satisfação dos cidadãos.


B

Redução de prazos e custos; melhoria da eficiência interna e da qualidade; e aumento da satisfação dos cidadãos.


C

Identificar o nível de engajamento da administração; redução de custos; melhoria da eficiência interna e da qualidade; e aumento da satisfação dos cidadãos.


D

Redução dos prazos; desenvolvimento de liderança em qualidade; melhoria da eficiência interna e da qualidade; e aumento da satisfação dos cidadãos.

“Os profissionais que atuam no setor público nos mais diversos países encontram o desafio de lidar com sociedades mais pluralistas e com problemas mais complexos. Como destaca a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) em seus estudos sobre o setor público, esse desafio se soma ao impacto da tecnologia. Isso porque ela impõe de forma crescente a necessidade do domínio de sistemas e ferramentas de governança cada vez mais digitais e abertos em rede”


Fonte: “Competências essenciais de liderança para o setor público brasileiro.” Escola Nacional de Administração Pública

(Enap), Brasília, 2020. Disponível em: https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/5715/1/COMPET%C3%8ANCIAS%20ESSENCIAIS%20DE%20LIDERAN%C3 %87A%20PARA%20O%20SETOR%20P%C3%9ABLICO%20BRASILEIRO_compressedpdf.

Acesso em 08 de janeiro de 2022.


Com base no texto, quanto aos aspectos do desenvolvimento das capacidades necessárias ao servidor público, é correto afirmar:


A

O Plano de Desenvolvimento de Possibilidades (PDP) é um documento a ser elaborado pelos órgãos públicos, o qual deve considerar o processo de qualificação e capacitação dos servidores alinhados à estratégia e ao planejamento organizacional.


B

Para desenvolver um bom Plano de Desenvolvimento de Pessoas (PDP), faz-se fundamental a realização de um diagnóstico de competências necessárias ao exercício do cargo ou da função, considerando suas três dimensões: conhecimentos, honestidade e atitudes.


C

A construção de uma matriz de competências dificulta que sejam identificadas as capacidades e estabelecidos padrões de desempenho para os diversos perfis e níveis de atuação dos agentes públicos, constituindo-se como um empecilho para subsidiar processos de gestão por competências.


D

Na literatura, é consenso que o domínio de competências técnicas (hard skills) é mais relevante para assegurar a qualidade do trabalho e entregas dos agentes públicos do que o domínio do conjunto de competências de viés notadamente comportamental (soft skills).


E

O Plano de Desenvolvimento de Pessoas (PDP) é um instrumento fundamentado na gestão por competências, que estabelece diretrizes para o melhor monitoramento, economicidade e eficiência para realização das ações de desenvolvimento, prevendo, inclusive, o controle dos riscos de sua execução.

Ano: 2022
Banca: Comissão permanente de Concursos - UFAM - COMPEC
Prova: COMPEC - UFAM - Administrador - 2022

Considerando a evolução da administração pública no Brasil, podemos afirmar que o(a):


A

milagre econômico brasileiro teve como ação relevante a criação do Programa de Ação Econômica do Governo durante o mandato do Presidente Castelo Branco e possibilitou o crescimento do Produto Interno Bruto do Brasil em dois dígitos durante alguns anos.


B

burocracia é a causa da lentidão da administração pública, pois ela tem como princípio a longa duração das atividades, devido à necessidade de revisão constante e em diversos níveis de todos os documentos públicos.


C

patrimonialismo foi extinto com a implantação do Departamento Administrativo do Serviço Público em 1938, por meio de planos plurianuais que visavam levar racionalidade à administração pública.


D

Nova Administração Pública tem origem nas propostas do Estado de Bem Estar Social, criado por John Maynard Keynes e seguido por Margaret Thatcher, na Inglaterra, e Ronald Reagan, nos Estados Unidos.


E

Plano Bresser ocorreu durante o mandato do Presidente Fernando Henrique Cardoso e visou implantar a Nova Gestão Pública no Brasil, incluindo o congelamento de preços para reduzir os custos dessa nova proposta de gestão.

A Tecnologia de Informação também pode ser utilizada como uma potencial ferramenta para as políticas de responsabilidade ambiental dos diferentes tipos de negócios na área da saúde, colaborando para o uso racional dos recursos e para a redução dos custos. Sobre isso, considere as seguintes ações.


I - Redução do consumo de energia.

II - Redução do consumo de papel.

III - Uso de inteligência artificial ou sistemas de tomada de decisão no apoio à aplicação de processos específicos.

IV - Emprego de sistemas computacionais no estabelecimento e na distribuição de equipes multiprofissionais em um hospital ou em uma organização de saúde.


Quais contribuem para a preservação do meio ambiente?


A

Apenas I.


B

Apenas II.


C

Apenas I e IV.


D

Apenas III e IV.


E

I, II, III e IV.

Sobre os modelos administrativos experimentados pelo setor público no Brasil, as seguintes relações estão corretas, EXCETO:


A

Estabelecimento de uma política de pessoal com base no mérito – burocracia.


B

Criação de uma estrutura administrativa organizada com um controle minucioso das atividades-meio – burocracia.


C

Abertura a uma postura empresarial e empreendedora – gerencialismo.


D

Maior controle dos gastos públicos e volta da reflexão sobre o Estado Mínimo – gerencialismo.


E

Modelo de caráter rígido e hierarquizado – patrimonialismo.

A partir dos anos 90, a inserção do gerencialismo na nova gestão pública tinha por objetivo implementar no setor estatal técnicas e ferramentas típicas da iniciativa privada. Desse modo, muitas estratégias empresariais passaram a ser readaptadas com o propósito de tornar o Estado mais eficiente. Assim, dentre os princípios que levariam a uma “reinvenção do governo”, assinale a alternativa que está de acordo com a proposta da nova gestão pública.


A

Governo orientado por valores, adotando o planejamento estratégico como foco central na busca da competência e eficácia, tal como no setor privado.


B

Governo socialmente responsável, trabalhando em parceria com a comunidade, mas assumindo a maior parte das responsabilidades burocráticas.


C

Governo de resultados, focado em uma avaliação constante de desempenho, recompensando os bons resultados e corrigindo os insucessos.


D

Governo centralizado, proporcionando ao cidadão uma limitada participação nas ações públicas e estimulando o trabalho em equipe.


E

Governo do bem-estar social, com plena intervenção na vida social e econômica do cidadão, garantindo oportunidades iguais para todos.

Observe a charge abaixo.


NOVA POLÍTICA...


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https://brainly.com.br/tarefa/46718785


A Constituição Federal de 1988, em seu artigo 37, apresenta os princípios que norteiam a administração pública e o administrador público a prestar o serviço público em prol dos administrados. De acordo com os princípios da Administração Pública expressos na Constituição, podemos inferir que, no contexto da charge, o administrador público:


I- atua de forma igualitária atingindo um único objetivo, o interesse público.

II- infringe o princípio da impessoalidade· na administração pública.

III- serve a todos sem distinção ou aversão pessoal ou partidária.

IV- age em benefício de interesses privados de determinadas pessoas.


São verdadeiras somente as afirmativas:


A

I, II e III.


B

II e IV.


C

III e IV.


D

I e III.

   
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