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Os pobres não são apenas pobres, eles são também cidadãos. Enquanto tais, eles participam dos direitos que a lei atribui à totalidade dos cidadãos de acordo com a obrigação do Estado de prestar assistência aos pobres. Portanto, o direito correspondente à obrigação do Estado de assistir ao pobre não é o direito do pobre, mas aquele de qualquer cidadão.
Sociologicamente, o importante é compreender que a posição particular que os pobres assistidos ocupam não impede sua integração no Estado, como membros de uma unidade política total. Apesar de sua situação em geral tornar sua condição individual um fim externo ao ato de assistência, e, por outro lado, um objeto inerte, destituído de direitos nos objetivos gerais do Estado, [...] que parecem colocar os pobres fora do Estado, eles estão ordenados de forma orgânica no interior deste. Em princípio, aquele que recebe uma esmola dá também alguma coisa; há uma difusão de efeitos indo dele ao doador e é precisamente o que converte a doação em uma interação, em um acontecimento sociológico.
SIMMEL, G. Les pauvres. Paris: Presses Universitaires de France, 1998.
As afirmativas a seguir apresentam interpretações do texto que consideram os direitos e as obrigações do Estado em relação aos pobres, à exceção de uma. Assinale-a.
Afirma o pertencimento dos pobres à categoria de sujeitos de direito.
Considera os vínculos sociais entre indivíduo e o coletivo baseados nas relações de reciprocidade.
Confirma o direito individual do pobre em recorrer à assistência do Estado.
Reconhece a diferenciação dos pobres na condição de cidadãos em relação aos outros integrantes da comunidade.
Segundo Fleury & Ouverney (2012), com relação às Políticas Sociais e aos Estados de Bem-Estar Social, é correto afirmar que:
surgiram no século XIX, na Europa, com objetivo de introduzir arranjos mais igualitários, o que resultou na dissociação entre dinâmicas sociais específicas e o modelo de proteção social conformado em cada país.
a análise de políticas sociais deve considerar os benefícios adquiridos e, fundamentalmente, o status atribuído na concessão desses benefícios.
a industrialização, o fortalecimento das redes tradicionais de apoio e solidariedade, e a migração do campo para a cidade constituem elementos históricos que explicam a expansão da proteção social.
as diferentes modalidades de proteção social estão relacionadas a condições distintas de cidadania, a assistência social produz a cidadania regulada, enquanto o seguro social resulta na cidadania invertida.
políticas sociais são orientadas por valores, de modo a garantir a correspondência entre o resultado e os propósitos iniciais da política.
Considerando as características da Curva de Lorenz de distribuição de renda, assinale a alternativa correta entre as que seguem:
Uma curva que expressa a relação entre a proporção de pessoas com renda pelo menos tão elevada do que determinado valor e a proporção de renda recebida por essas pessoas.
A inclinação da curva é sempre negativa e é convexa.
A curva sempre se encontra entre a linha de perfeita igualdade e a de desigualdade moderada.
Permite esta curva ordenar distribuições de emprego sob um ponto de vista de bem-estar.
Insere-se na chamada Teoria da Desigualdade malthusiana, segundo a qual o crescimento econômico condiciona positivamente a distribuição de renda.
Em relação ao Estado e a seus problemas sociais, o Estado do bem-estar social é um conceito em que o estado se responsabiliza por serviços e direitos de uma grande parcela da população que é mais necessitada. No caso de uma pessoa que, por meio do Estado, teve acesso aos bens e serviços de que necessita para sobreviver, enquanto um direito social, ocorreu uma situação de
politização.
racionalização.
externalização.
descomodificação.
Ao substituir o Estado de bem-estar social, o Estado neoliberal
substituiu o governo mínimo do Estado de bem-estar social por intervencionismo estatal
substituiu o fluxo transnacional de mercadorias do Estado de bem-estar social por barreiras alfandegárias mais rígidas.
flexibilizou as leis trabalhistas do Estado de bem-estar social.
substituiu o toyotismo do Estado de bem-estar social pelo fordismo.
aumentou impostos para o financiamento de políticas públicas, em oposição aos baixos impostos cobrados pelo Estado de bem-estar social.


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Uma série de transformações econômicas e políticas tiveram lugar nos anos 1970/1980.
Analise as proposições referentes à informação e assinale (V) para verdadeira e (F) para falsa.
( ) A assinatura de tratados internacionais reduziu os conflitos ambientais.
( ) A crise do Estado de Bem-Estar Social conduziu a um declínio a produtividade do trabalho.
( ) O redimensionamento do papel do Estado favoreceu a emergência de novos atores sociais, com formas de atuação diferentes daquelas da política tradicional.
( ) As novas formas de fazer política, que surgiram nesse contexto, colocaram em crise movimentos de cunho nacionalista.
( ) Políticas orientadas pela doutrina neoliberal passaram a adquirir centralidade nos governos dos países centrais e periféricos.
Assinale a alternativa correta, de cima para baixo.
F – V – F – F – V
V – F – V – F – F
F – F – V – V – F
F – F – V – F – V
V – F – F – F – V
Dentre as opções baseadas nos autores da filosofia política clássica listados abaixo, qual alternativa mais se aproxima das premissas do Welfare State?
Hobbes, por conta de sua proposição de estado da natureza.
Rousseau, por conta de sua proposição sobre a origem e fundamentos da desigualdade entre os homens.
Montesquieu, por conta de sua proposição de separação dos três poderes e o pressuposto da equivalência.
Maquiavel, por conta de sua descrição acerca do funcionamento do Estado.
Locke, por conta de sua proposição sobre propriedade privada no estado de natureza.
A partir do século XIX, polícia e justiça passaram a se preocupar com os limites do exercício do poder do Estado e a defender o exercício da cidadania como eixos fundamentais de sua atuação, com vistas à construção de um efetivo Estado democrático de direito.
Certo
Errado
É necessário que os Estados se esforcem para construir novos olhares sobre a nova realidade social, política e econômica.


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Leia o trecho abaixo, extraído das Orientações Pedagógicas da Secretaria Estadual de Educação de Minas Gerais (SEE/MG).
Mais importante, porém, o Estado passa a ter uma forte presença no mercado, no sentido de assegurar às classes menos favorecidas ganhos de remuneração indireta, através de bens públicos, tais como saúde, previdência, Educação, lazer etc. O Estado atua no mercado, através de mecanismos fiscais, buscando fontes de recursos na riqueza produzida e aplicando-os a favor das classes menos favorecidas, atenuando assim, os conflitos que poderiam advir da situação extremamente assimétrica percebida por Marx no século XIX.
O conceito que define as características descritas é:
neoliberalismo.
capital monopolista.
liberalismo político.
estado de bem-estar social.
NÃO corresponde às características do Estado Democrático de Direito:
respeito ao princípio da separação de poderes, igualdade de todos perante a lei e garantia de pluralidade partidária.
veneração de instituições judiciais livres, garantia de igualdade de condição social e respeito à liberdade de opinião.
sobreposição da legalidade à vontade governamental, reconhecimento dos direitos fundamentais e soberania popular.
responsabilidade do governante, preocupação com os direitos das minorias e Constituição escrita.
soberania popular, estrutura material do sistema jurídico e respeito à hierarquia das normas.
Ao término do governo Lula, pode-se constatar que algumas mudanças foram realizadas, se comparado com governos anteriores, no que diz respeito ao conjunto de programas e projetos para a educação brasileira. Entre os programas, projetos e ações do Ministério da Educação no governo Lula, destaca-se
a expansão da oferta de vagas na educação superior, através do Programa Universidade para Todos (PROUNI) que prevê a universalização de concessão de bolsas de estudos aos alunos do Ensino Médio.
o Programa Nacional de Integração da Educação Profissional com a Educação Básica na Modalidade da Educação de Jovens e Adultos (PROEJA), que propõe a oferta de cursos de formação inicial de jovens e adultos vinculados ao aumento da escolaridade.
a valorização profissional e a formação do professor contemplado pelo Programa Universidade para Todos (PROUNI), porém sem a concessão de bolsas de estudos para alunos que atuam na educação.
a expansão das vagas na educação profissional através dos Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFET) viabilizada pelo Programa Nacional de Integração da Educação Profissional com a Educação Básica, na Modalidade da Educação de Jovens e Adultos (PROEJA).
Os social-democratas defendem a não abolição da propriedade privada dos meios de produção em troca da cooperação dos capitalistas na elevação da produtividade e na distribuição dos ganhos.


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Leia o fragmento a seguir.
“Nessa época – a época da burguesia – distingue-se, contudo, por ter simplificado os antagonismos de classe. A sociedade se divide cada vez mais em dois campos inimigos, em duas classes que se opõem frontalmente: burguesia e proletariado.”
(MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. O manifesto comunista. São Paulo: Paz e Terra, 2000. p. 10).
Produzidas no contexto da Revolução Industrial europeia do século XIX, as análises de Marx e Engels que previam o futuro acirramento do caráter revolucionário do proletariado mostraram- se desatualizadas no ambiente socioeconômico que surgiu nos países desenvolvidos a partir da segunda metade do século XX. A mudança sociológica que explica essa acomodação política do proletariado foi
a força das grandes religiões, que mantiveram os trabalhadores imersos no ópio da alienação política.
o advento do neoliberalismo, que reprimiu violentamente as organizações trabalhistas.
a queda do Muro de Berlim, que abortou o processo em curso de revolução mundial.
o advento do estado de bem-estar social, que amenizou as desigualdades econômicas dos trabalhadores.

Neste trecho, o autor interpreta que
a concepção social-democrata tem um conteúdo tático direcionado para a montagem de confrontos específicos no interior da ordem política que assegurem melhorias de condições de vida para a classe trabalhadora.
o ingresso no jogo parlamentar, associado à restrição do voto, permite à social-democracia conquistar a composição parlamentar majoritária e incrementar a capacidade de organização política da classe trabalhadora.
o objetivo estratégico da social-democracia é a revolução socialista, utilizando a legalidade burguesa para reincidir nos conflitos políticos distributivos e, com isso, abolir em curto prazo a estrutura produtiva nacional.
a social-democracia defende o postulado de que o jogo político-eleitoral torna possível a organização da polarização social e, consequentemente, a implantação violenta da ditadura do proletariado.
para a social-democracia, a ação política de natureza partidária e militar permite à classe trabalhadora adquirir consciência de classe e, dessa maneira, organizar-se para o desenvolvimento evolucionário, cooperativo e pacífico de uma sociedade comunista.
O paradigma do Estado de Bem-Estar Social, ancorado nos princípios da seguridade social e da universalidade, perdeu espaço com a ascensão da agenda neoliberal, marcada pelo paradigma do Estado Mínimo e ancorado nos princípios do seguro social e da focalização.
Os autores da tradição marxista compreendem, via de regra, a emergência do Welfare State como fruto das exigências impostas pela reprodução ampliada do capital. Claus Offe e Titmus, adeptos dessa corrente, defendem que a função do Welfare State é criar as condições para a existência da classe operária. Cumpre, assim, papel fundamental para a consolidação das relações de produção capitalistas, sobretudo na passagem da proletarização passiva para a proletariazação ativa.
Ainda que situado no campo marxista, Ian Gogh afirma que as exigências funcionais ou os constrangimentos impostos pelo processo de acumulação não são suficientes para explicar a origem dos programas sociais. Para ele, a capacidade de pressão das classes subordinadas é de reconhecida importância na explicação da introdução das medidas de Welfare, que surge, assim, como resultado de um acordo entre capital e trabalho organizado dentro do capitalismo.


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