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De acordo com os estudos de Gonçalves-Dias; Moura (2024), no cenário contemporâneo da administração pública brasileira, a eficiência governamental deixou de ser medida apenas pelo menor preço, passando a incorporar o binômio eficiência-sustentabilidade. Esse movimento é impulsionado por normativas como a Nova Lei de Licitações (Lei nº 14.133/2021), que estabelece o desenvolvimento nacional sustentável como um dos objetivos do processo licitatório.
Na perspectiva da sustentabilidade organizacional em voga na contemporaneidade, o Plano de Logística Sustentável (PLS) consolida-se, portanto, como uma ferramenta estratégica de governança. Ao revisar seu PLS, a Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Esporte (SEDUCE) de Petrolina-PE não apenas cumpre uma exigência administrativa, mas exerce o poder de compra de um órgão público como indutor de transformações socioambientais. A inclusão de critérios que privilegiam a economia circular (produtos reciclados) e a responsabilidade social (inclusão de aprendizes) reflete a transição de um modelo de aquisição meramente burocrático para um modelo de gestão estratégica voltado ao impacto positivo no território.
Diante do contexto supracitado, pergunta-se: Essa proposta de revisão do PLS alinha-se diretamente ao conceito de:
Homologação absoluta de materiais para ganhos de produtividade operacional.
Comunicação ambiental como ferramenta de patrocínio de recursos logísticos.
Subcontratação de serviços para redução de encargos trabalhistas temporários.
Isenção regulatória em processos licitatórios com base no ano anterior ao projeto em curso.
Compras verdes (Green Procurement) e contratações públicas sustentáveis.
Nas compras públicas, o edital de licitação deverá conter, entre outros aspectos, a definição do objeto da licitação e as regras relativas à convocação, ao julgamento, à habilitação, aos recursos e às penalidades da licitação.
Certo
Errado
O termo de referência para compras no setor público deve conter, entre outros aspectos, a especificação do produto, observados os requisitos de qualidade, rendimento, compatibilidade, durabilidade e segurança.
Certo
Errado
Na Administração Pública contemporânea, a gestão por resultados em compras públicas exige mais do que a execução técnica dos processos, pressupõe controle eficiente do patrimônio, entre outras adequações. A articulação entre compras, avaliação de desempenho, controle patrimonial e indicadores de resultado passou a ser fundamental para o cumprimento dos objetivos institucionais. Nesse sentido, informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a seguir e assinale a alternativa com a sequência correta.
( ) O princípio da eficiência em compras públicas está frequentemente associado à celeridade e à redução de custos, sendo comum a adoção do menor preço como critério de julgamento, ainda que outros fatores, como qualidade e efetividade, também possam ser considerados.
( ) O tombamento de bens móveis e imóveis é uma atividade vinculada à gestão patrimonial do Estado, sendo parte do processo de controle físico, contábil e legal do patrimônio público.
( ) A gestão por resultados em compras públicas busca alinhar os processos de aquisição às metas institucionais, avaliando não apenas o cumprimento formal das etapas, mas também os efeitos gerados pelos bens e serviços contratados.
( ) A avaliação da entrega do objeto contratado só ocorre após o fim da vigência do contrato, momento em que se verifica a conformidade documental, sem necessidade de análise do desempenho funcional do bem ou serviço prestado.
F – V – V – F.
V – F – V – V.
F – F – V – V.
V – V – F – F.
F – V – F – V.
O planejamento de compras na administração pública deve considerar a expectativa de consumo mensal e observar o atendimento ao princípio da responsabilidade fiscal, mediante comparação da despesa estimada com a disponibilidade de recursos em caixa.
Certo
Errado
No processo de administração de materiais em um ambiente público, a fase de requisição de materiais é considerada essencial para garantir o adequado suprimento dos setores. Nesse contexto, sobre o processo de compras, organização e requisição, assinale a alternativa correta:
A requisição de materiais é realizada exclusivamente pelo setor de compras, sem a necessidade de aprovação dos setores requisitantes.
O planejamento de compras no setor público dispensa a análise de necessidades futuras, sendo realizado apenas sob demanda.
A requisição de materiais pode ser feita a qualquer momento, sem a necessidade de controle prévio ou análise de estoque disponível.
A organização de materiais depende apenas do armazenamento adequado, não sendo necessária a identificação ou controle de entrada e saída.
No setor público, as compras devem observar critérios de economicidade, planejamento e cumprimento das normas licitatórias.
Para a organização do setor de compras de uma instituição, deve-se priorizar a seleção de profissionais que dominem as normas licitatórias, sendo irrelevante sua capacidade negocial ou técnica.
Certo
Errado
Na instrução de processo de licitação de obra de engenharia na Embrapa, o primeiro documento a ser juntado é a indicação da obra no plano de contratações anual, seguido da autorização para instauração do processo.
Certo
Errado
Permissão, autorização e concessão são mecanismos jurídicos utilizados pela administração pública, por meio de processo licitatório, para propiciar o uso do bem público por particulares.
Certo
Errado
Assinale a alternativa que apresenta corretamente o objetivo do Sistema AUDESP:
Centralizar exclusivamente o cadastro de servidores públicos estaduais.
Fornecer informações online sobre receitas, gastos com obras e serviços, e despesas com pessoal para consulta pública na internet.
Armazenar apenas informações relacionadas a licitações públicas.
Servir como ferramenta de comunicação entre prefeituras e fornecedores.
Registrar somente as receitas e despesas da União.
A atuação do Técnico de Compras na Administração Pública é estritamente vinculada aos princípios constitucionais. Em um processo licitatório para aquisição de material de escritório, um dos licitantes é uma empresa cujo proprietário possui notória relação de amizade com o gestor do setor de compras. Analise as afirmativas a seguir:
I.O princípio da impessoalidade exige que o gestor se abstenha de praticar atos que visem beneficiar ou prejudicar licitantes específicos, devendo tratar a todos com isonomia, o que, no caso, poderia exigir a sua declaração de suspeição.
II.O princípio da moralidade administrativa seria violado caso ficasse demonstrado que a relação pessoal entre o gestor e o licitante influenciou o julgamento da proposta, mesmo que a empresa vencedora tenha apresentado o menor preço.
III.O princípio da publicidade, neste contexto, obriga o gestor a divulgar em redes sociais sua relação de amizade com o licitante, a fim de garantir a transparência do processo para a sociedade.
Está correto o que se afirma em:
II e III apenas.
I e II apenas.
I, II e III.
I apenas.
No processo de compras públicas, é correto afirmar que
as despesas podem ser realizadas sem prévio empenho, a critério do ordenador da despesa.
o empenho da despesa pode exceder o limite dos créditos concedidos.
a despesa empenhada e já paga é inscrita em restos a pagar.
o contrato não pode ser utilizado como base para liquidação da despesa por fornecimentos feitos ou serviços prestados.
a nota de empenho é o documento que materializa o ato do empenho da despesa.
Com relação às atividades referentes às licitações públicas, assinale a alternativa que indica o elemento que deve estar no edital de licitação.
Declaração de requisitos de habilitação
Atestado de regularidade fiscal
Comprovação de integralidade
Minuta de contrato
No edital de licitação, pode-se prever a matriz de alocação de riscos entre o contratante e o contratado, hipótese em que o cálculo do valor estimado da contratação poderá considerar uma taxa de risco compatível com o objeto e com os riscos atribuídos à contratada, consoante metodologia predefinida pelo ente federativo.
Certo
Errado
A regra das aquisições em órgãos públicos é a observância de licitação.
Certo
Errado
A compra de materiais no serviço público municipal geralmente segue um processo formal e regulamentado para garantir a transparência e a legalidade das transações. Sobre o processo de licitação de serviços de engenharia para o serviço público é correto afirmar que
a licitação somente é realizada quando for o mecanismo preferencial de aquisição estipulado pelo gestor público.
existem casos para os quais não é necessário justificar a dispensa da licitação pública.
a emergência da situação em uma obra é uma das justificativas válidas para a contratação direta de serviços com preço acima do mercado, também conhecido como sobrepreço.
a licitação pública destina-se a garantir o princípio constitucional da isonomia e a seleção da proposta mais vantajosa para a administração.
A modalidade de licitação denominada pregão será vedada a partir de 2024, devido à revogação da Lei n.º 10.520/2002 em 31 de dezembro de 2023.
Certo
Errado
Quando o edital da licitação é omisso ou errôneo em pontos essenciais ou contém condições discriminatórias ou preferências que afastam determinados interessados e favoreçam outros, tal edital
é considerado nulo.
fixa as condições de sua realização e convoca os interessados para a apresentação de propostas. Os temas em que foi omisso ou errôneo deverão ser alterados no prazo de até 180 dias.
vincula inteiramente a Administração e os proponentes às suas cláusulas. Os temas em que foi omisso ou errôneo deverão ser retificados no prazo de até 90 dias.
vincula inicialmente os proponentes à vontade da Administração e continua sendo considerado lei interna. Os temas em que foi omisso ou errôneo deverão ser retificados no prazo de até 180 dias.
representa a matriz da licitação e do contrato, mas não será considerado exaustivo nos temas em que foi omisso ou errôneo.
O objeto da licitação é a própria razão de ser do procedimento seletivo destinado à escolha de quem irá firmar o contrato com a Administração. Sobre o objeto da licitação, assinale a alternativa correta.
Em regra, o objeto é uno e divisível, constituindo um todo para cada licitação.
O objeto poderá ser licitado em partes dependentes entre si, desde que logicamente essa divisão seja possível, sem a necessidade de previsão no edital, e as propostas parciais devem ser desclassificadas.
O objeto poderá ser licitado em partes autônomas e dependentes entre si, desde que logicamente essa divisão seja possível, sem a necessidade de previsão no edital, e as propostas parciais devem ser consideradas nulas.
O objeto poderá ser licitado em partes dependentes entre si, desde que fisicamente essa divisão seja possível e a adjudicação a admita expressamente no caso de concurso.
No silêncio do edital, entende-se indivisível o objeto da licitação, e as propostas parciais devem ser desclassificadas.
São condições para a realização de compras no setor público:
indicação precisa de sua utilização e devida identificação da repartição pública onde ficará localizada.
adequada caracterização de seu objeto e indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento.
identificação clara e transparente de seu fornecedor e precisa indicação de procedência da marca.
enquadramento legal da aquisição e aplicabilidade no serviço público do objeto a ser adquirido.
caracterização normativa do objeto e responsabilização da autoridade pública solicitante.