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O princípio orçamentário da universalidade estabelece que o orçamento público deve compreender todas as receitas previstas e todas as despesas fixadas pelo ente público para determinado exercício financeiro.
Certo
Errado
O princípio orçamentário que estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa e o princípio que estabelece o caráter vinculante da lei orçamentária são, respectivamente, os princípios da:
publicidade e da exclusividade orçamentária
não afetação das receitas e da legalidade
pureza e do orçamento impositivo
não vinculação e da programação
Durante a análise do projeto de lei orçamentária anual de determinado Estado, o Tribunal de Contas identificou a inclusão de dispositivo que condiciona a liberação de dotações orçamentárias da área de saúde à prévia aprovação, pelo Poder Executivo, de metas administrativas específicas a serem fixadas posteriormente por decreto.
Constatou-se, ainda, que o mesmo projeto de lei não discrimina adequadamente determinadas despesas, agrupando-as sob rubricas genéricas.
À luz dos princípios orçamentários aplicáveis, o Tribunal de Contas deverá considerar que a proposta orçamentária viola predominante o princípio da(o)
unidade, pois o orçamento deve ser apresentado em peça única, vedada a fragmentação entre diferentes instrumentos normativos.
universalidade, pois todas as receitas e despesas devem constar do orçamento, inclusive aquelas de natureza operacional das empresas estatais.
exclusividade, pois a lei orçamentária não pode conter condicionantes estranhas à previsão da receita e à fixação da despesa.
anualidade, pois o orçamento deve corresponder ao exercício financeiro e não pode prever metas condicionais futuras.
equilíbrio, pois a ausência de discriminação detalhada compromete a correspondência entre receitas e despesas.
Princípio orçamentário pelo qual a LOA de cada ente federado deverá conter todas as receitas e despesas de todos os Poderes, de todos os órgãos, de todas as entidades, de todos os fundos e de todas as fundações instituídas e mantidas pelo poder público:
Totalidade.
Periodicidade.
Universalidade.
Exclusividade.
Orçamento Bruto.
Acerca dos princípios observados pela lei orçamentária, assinale a alternativa correta.
O princípio da anualidade estabelece que a lei orçamentária obrigatoriamente terá como duração o ano comercial, ou seja, sua vigência será sempre de 1º de abril a 31 de março do ano seguinte.
O princípio da unidade estabelece que as leis orçamentárias só poderão conter matérias relativas às finanças públicas, devendo ser excluído qualquer texto ou informação diversa.
O princípio da unidade estabelece que todos os orçamentos obrigatórios (fiscal, de investimento das empresas e seguridade social) estarão contidos em uma única Lei Orçamentária.
O princípio da unidade estabelece que a lei orçamentária deverá conter, em seu corpo, a previsão de receitas e despesas de todos os órgãos da administração pública.
O princípio da universalidade estabelece que o orçamento público deve merecer ampla publicidade.


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O orçamento público constitui um importante instrumento jurídico-financeiro utilizado pelo Estado para planejar, executar e controlar a arrecadação de receitas e a realização de despesas públicas. Para garantir maior eficiência, transparência, racionalidade e controle social na gestão dos recursos públicos, o processo orçamentário deve observar princípios orçamentários e financeiros que orientam sua elaboração, aprovação legislativa, execução e fiscalização.
Com base nessas informações e em seus conhecimentos sobre orçamento público, assinale a alternativa CORRETA acerca dos princípios orçamentários e financeiros.
O orçamento público não está vinculado ao princípio da anualidade.
O princípio orçamentário da unidade estabelece que se deve reunir em um único documento ou peça orçamentária anual, consubstanciada numa lei orçamentária, as receitas e despesas estatais, de modo a possibilitar uma análise global e propiciar um controle mais efetivo.
O princípio orçamentário da exclusividade possibilita que qualquer matéria estranha à previsão de receitas e à fixação de despesas seja inserida na lei orçamentária anual.
O orçamento público deverá estar vinculado ao princípio da ilimitação.
O princípio orçamentário da tecnicidade determina que o orçamento deve apresentar características capazes de permitir aos usuários sua restrita compreensão.
Em relação aos princípios orçamentários, assinale a opção correta.
O princípio da exclusividade determina que a lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de créditos adicionais suplementares, especiais e extraordinários.
De acordo com o princípio do orçamento bruto, as receitas e despesas de maneira geral constarão da Lei de Orçamento pelos seus totais, sendo permitidas deduções em situações especificas, desde que autorizadas em lei.
O princípio da não afetação das receitas preconiza que é vedada a vinculação das receitas de impostos, taxas, contribuições, empréstimos compulsórios e contribuições especiais a órgão, fundo ou despesa.
O princípio da anualidade preconiza que o orçamento público deve ser elaborado e autorizado para um período determinado, geralmente um ano, o qual não é absoluto, admitindo como exceção, mesmo no passado, a autorização de programas de despesas de duração plurianual, especialmente no plano militar.
Segundo o princípio da universalidade, o orçamento (uno) deve conter Iodas as despesas e todas as receitas do estado, exceto as de operações de crédito por antecipação de receitas orçamentárias.
No ordenamento jurídico brasileiro, o orçamento público é estruturado como um sistema integrado de leis que materializa o planejamento e a execução das finanças estatais, subordinando-se a princípios constitucionais que limitam a atuação do Poder Público. Considerando esses princípios, aquele que veda a inclusão, na lei orçamentária anual, de matéria estranha à previsão da receita e à fixação da despesa, excetuadas as autorizações para créditos suplementares e operações de crédito, denomina-se:
exclusividade.
universalidade.
legalidade.
especificação.
Sobre princípios orçamentários, assinale a opção incorreta.
De acordo com o princípio da anualidade, o Ciclo Orçamentário tem vigência de um exercício financeiro.
Em atenção ao princípio da especificação, a Lei Orçamentária Anual não pode conter créditos globais, ou ilimitados.
Em respeito ao princípio da exclusividade, a Lei Orçamentária Anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, ressalvadas a autorização para abertura de créditos suplementares e contratações de operações de crédito, ainda que por antecipação da receita
Quando o Poder Executivo trata com isonomia a liberação de limites orçamentários para execução das emendas parlamentares, está agindo em consonância ao princípio da impessoalidade.
Durante a análise do projeto de Lei Orçamentária Anual (LOA), determinado parlamentar questionou a compatibilidade da proposta com os princípios orçamentários constitucionais e legais, apontando, entre outros aspectos: (i) a apresentação segregada dos orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimentos das estatais; (ii) a inclusão, na LOA, de dispositivo que altera regras de execução de determinada política pública; e (iii) a previsão detalhada das despesas por programas, ações e metas físicas.
À luz dos princípios orçamentários e do regime jurídico estabelecido na Constituição Federal de 1988, na Lei nº 4.320/1964 e na Lei de Responsabilidade Fiscal, assinale a afirmativa correta.
A segregação entre orçamento fiscal, orçamento da seguridade social e orçamento de investimentos das estatais viola o princípio da unidade, pois o orçamento público deve ser apresentado em peça única, sem subdivisões internas.
A inclusão, na Lei Orçamentária Anual, de dispositivos que disciplinem a execução do orçamento é compatível com o princípio da exclusividade, desde que tais normas estejam relacionadas ao controle da despesa pública.
A discriminação das despesas por programas, ações e metas físicas atende simultaneamente aos princípios da especificação, da clareza e da programação, ao permitir maior transparência, controle parlamentar e avaliação dos resultados das políticas públicas.
O princípio da universalidade impede que operações de crédito e receitas vinculadas integrem o orçamento público, devendo tais ingressos ser registrados apenas em demonstrativos contábeis auxiliares.
O princípio da anualidade veda, em qualquer hipótese, que créditos autorizados em um exercício financeiro sejam utilizados no exercício seguinte, ainda que se trate de créditos especiais ou extraordinários.


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Associe a segunda coluna à primeira, relacionando os princípios orçamentários com suas respectivas definições:
Primeira coluna: princípios orçamentários
1.Unidade
2.Discriminação
3.Universalidade
Segunda coluna: definições
(__)Exigência de que todas as receitas e despesas sejam incorporadas na Lei Orçamentária Anual.
(__)Existência de um único orçamento anual por esfera de governo.
(__)Rejeição da inclusão de valores globais e genéricos, devendo haver classificações agrupadas na categoria de programação.
Assinale a alternativa que apresenta a correta associação entre as colunas:
3 − 2 − 1.
1 − 3 − 2.
2 − 3 − 1.
1 − 2 − 3.
3 − 1 − 2.
O princípio orçamentário contido na normativa constitucional que estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa denomina-se princípio da
unidade.
totalidade.
universalidade.
pureza ou exclusividade orçamentária.
especificação ou programação.
Um professor da escolinha de Futsal do município decidiu instituir informalmente uma mensalidade simbólica para custear pequenas despesas da atividade, como por exemplo: a compra de bolas e coletes. O objetivo é não depender dos processos licitatórios que segundo ele são demorados ou então da decisão dos gestores em executar essas despesas. Com a omissão dessas receitas e despesas do orçamento público podemos afirmar que não está sendo cumprido qual princípio orçamentário?
Universalidade
Unidade
Orçamento bruto
Exclusividade
Não-afetação das receitas
Referente aos princípios orçamentários, assinale a alternativa INCORRETA.
Conforme o princípio da programação, programar é selecionar objetivos que se procuram alcançar, assim como determinar as ações que permitam atingir tais fins e calcular e consignar os recursos humanos, materiais e financeiros, para a efetivação dessas ações.
Conforme o princípio da multiplicidade, os orçamentos de todos os órgãos autônomos que constituem o setor público devem-se fundamentar em múltiplas políticas orçamentárias estruturadas uniformemente e que se ajustem a um método.
Segundo a universalidade, deverão ser incluídos no orçamento todos os aspectos do programa de cada órgão, principalmente aqueles que envolvam qualquer transação financeira ou econômica.
Conforme a anualidade, utiliza-se, convencionalmente, o critério de um ano para o período orçamentário, por apresentar a vantagem de ser o adotado pela maioria das empresas particulares.
Sobre os princípios orçamentários previstos na Nova Contabilidade Aplicada ao Setor Público, analise as assertivas a seguir e assinale V, se verdadeiras, ou F, se falsas.
( ) O princípio da universalidade determina que todas as receitas e despesas devem constar da Lei Orçamentária, sem omissões.
( ) O princípio da exclusividade dispõe que a Lei Orçamentária deve conter apenas matéria relativa à previsão da receita e à fixação da despesa, não podendo incluir dispositivos estranhos à matéria orçamentária.
( ) O princípio da anualidade assegura que o orçamento deve ter vigência limitada a um exercício financeiro, coincidente com o ano civil.
( ) O princípio da legalidade estabelece que não pode haver arrecadação de receitas nem realização de despesas sem a devida autorização legislativa.
A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:
V – V – V – F.
V – F – V – F.
F – V – F – V.
F – F – F – V.
V – V – V – V.


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O orçamento público é um dos principais instrumentos de planejamento e execução das políticas públicas, sendo disciplinado por um conjunto de princípios fundamentais que garantem sua transparência, eficiência e legalidade. Nesse contexto, são estabelecidos, a partir da Administração Pública e da legislação vigente, princípios e diretrizes para a elaboração, execução e controle do orçamento público. Acerca dos princípios orçamentários, assinale a alternativa correta.
O princípio da anualidade estabelece que a execução orçamentária pode ultrapassar um exercício financeiro, desde que haja previsão legal expressa no Plano Plurianual (PPA).
O princípio da unidade determina que a Administração Pública deve adotar um orçamento único para todos os entes federativos, garantindo uniformidade na execução dos gastos públicos.
O princípio da universalidade prevê que o orçamento deve abranger todas as receitas e despesas do ente público, garantindo transparência e controle sobre os recursos públicos.
O princípio do equilíbrio orçamentário impõe que as despesas nunca podem superar as receitas previstas no orçamento, sendo vedada a contratação de operações de crédito para cobrir déficits orçamentários.
O orçamento impositivo exige que todas as despesas previstas na Lei Orçamentária Anual (LOA) sejam obrigatoriamente executadas, sem possibilidade de contingenciamento ou ajustes por parte do Executivo.
Julgue os itens abaixo com V para verdadeiras e F para falsas e depois assinale a alternativa que contenha as suas respectivas respostas:
( ) O princípio da exclusividade estabelece que na LOA não poderá conter nenhuma matéria estranha à previsão da receita e a fixação da despesa.
( ) De acordo com o princípio da unidade todas as receitas e todas as despesas do Estado deverão constar no orçamento.
( ) Uma das exceções ao princípio da especificação é a reserva de urgência.
( ) De acordo com o princípio do orçamento bruto, todas as receitas deverão constar no orçamento pelo seu valor já deduzido das parcelas de transferências obrigatórias.
Assinale a alternativa correta.
V; F; F; F
V; V; F; V
V; V; F; F
F; V; F; F
Este princípio é conhecido também como princípio de oposição de interesse. Ele consiste no fato de que, numa estrutura de controles internos, a pessoa que realiza uma operação não pode ser a mesma envolvida na função de registro. Qual é o princípio?
Rodízio de pessoal.
Fixação de responsabilidades.
Segregação das funções.
Ciclo de uma transação.
A indicação de que o orçamento público deva contemplar as receitas e as despesas referentes aos Poderes que integram o Governo, inclusive os fundos, os órgãos e as entidades da administração direta e indireta, tem correspondência com o princípio orçamentário conhecido como:
anualidade
especificação
exclusividade
universalidade
A fim de executar compilação normativa e/ou regulatória, faz-se necessário entender que compilar não é sinônimo de resumir, compilar é reunir textos de diversas fontes em uma única obra; é agregar ideias de outros autores a um texto sem originalidade. Dessa forma, para compilar é preciso compreender o conteúdo e torná-lo compreensível. Nesse sentido, considere os fragmentos textuais transcritos a seguir:
• Constituição Federal de 1988:
Seção II – DOS ORÇAMENTOS
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecerão:
I. o plano plurianual;
II. as diretrizes orçamentárias;
III. os orçamentos anuais.
• Lei Federal nº 4.320/1964:
TÍTULO I – Da Lei de Orçamento
CAPÍTULO I – Disposições Gerais
Art. 2º – A Lei do Orçamento conterá a discriminação da receita e despesa de forma a evidenciar a política econômica financeira e o programa de trabalho do Governo, obedecidos os princípios de unidade, universalidade e anualidade.
Em correta interpretação aos excertos anteriormente transcritos, analise as afirmativas a seguir.
I. O Princípio da Unidade previsto, de forma expressa, pelo caput do art. 2º da Lei nº 4.320/1964, determina que todas as receitas previstas e despesas fixadas, em cada exercício financeiro, devem integrar um único documento legal dentro de cada esfera federativa.
II. O Princípio da Universalidade estabelecido, de forma expressa, pelo caput do art. 2º da Lei nº 4.320/1964, determina que a Lei Orçamentária Anual de cada ente federado deverá conter todas as receitas e todas as despesas de todos os poderes, órgãos, entidades, fundos e fundações instituídas e mantidas pelo poder público.
III. O Princípio da Anualidade estipulado, de forma literal, pelo caput do art. 2º da Lei nº 4.320/1964, delimita o exercício financeiro orçamentário.
IV. O Princípio da Legalidade apresenta o mesmo fundamento do princípio da legalidade aplicado à administração pública, estabelecido no art. 37 da Constituição Federal de 1988, e, no seu art. 165, estabelece a necessidade de formalização legal das leis orçamentárias.
Está correto o que se afirma em
I, II, III e IV.
I e III, apenas.
II e III, apenas.
II e IV, apenas.


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