Questões de Concurso sobre Abuso de Poder

 
 
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O excesso de poder engloba as hipóteses de abuso e de desvio. Com isso, o primeiro é um problema de competência, ao passo que o segundo é um problema de finalidade, e ambos são praticados na forma comissiva.


C

Certo


E

Errado

Cristiano, servidor público estável do Estado Ômega que atua na atividade de controle, observou situações que reputou corresponderem a exercício abusivo dos poderes administrativos, a seguir especificadas.


I. Meirele, servidora estável do mencionado estado, ao praticar determinado ato no âmbito de suas atribuições, extrapolou a competência delimitada na lei.

II. Ricardo, servidor estável do mencionado estado, no exercício de suas atribuições, atuou com o escopo de beneficiar parentes, agindo, assim, com vistas a alcançar objetivo diverso do interesse público.

III. Certo órgão competente está omisso em apreciar determinado requerimento, para o deferimento de um ato vinculado no âmbito de suas atribuições, há mais de dois anos.


Considerando as situações delimitadas no estudo do abuso dos poderes administrativos, cada uma das mencionadas situações corresponde, respectivamente, a:


A

I. desvio de poder; II. excesso de poder; III. omissão que também pode caracterizar abuso de poder;


B

I. abuso de poder; II. excesso de poder; III. omissão que não pode caracterizar abuso de poder;


C

I. excesso de poder; II. desvio de poder; III. omissão que também pode caracterizar abuso de poder;


D

I. desvio de poder; II. abuso de poder; III. omissão que não pode caracterizar abuso de poder;


E

I. excesso de poder; II. abuso de poder; III. omissão que não pode caracterizar abuso de poder.

Enriquecimento Ilícito e Uso e Abuso do Poder


O enriquecimento ilícito e o uso e abuso do poder são questões críticas na administração pública. Avalie as afirmativas abaixo e selecione a alternativa correta.


1. O enriquecimento ilícito ocorre quando o agente público obtém vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de sua função, violando os princípios da moralidade e da legalidade (Carvalho Filho, 2018).

2. O uso do poder administrativo deve sempre observar os princípios da razoabilidade e proporcionalidade, evitando excessos e abusos (Di Pietro, 2016).

3. O abuso de poder pode se manifestar de duas formas: excesso de poder, quando o agente atua além de suas competências, e desvio de poder, quando age com finalidade diversa da prevista em lei (Justen Filho, 2019).

4. As sanções para o enriquecimento ilícito e o abuso de poder incluem a perda da função pública, a suspensão dos direitos políticos e a obrigação de ressarcir o erário (Sundfeld, 2019).

5. A jurisprudência consolidada do Supremo Tribunal Federal (STF) considera a prática de nepotismo uma forma de abuso de poder, vedada pela Súmula Vinculante nº 13 (Meirelles, 2015).


Alternativas:


A

Todas as afirmativas são inquestionavelmente verdadeiras.


B

Apenas as afirmativas 1, 2 e 3 são corroboradas pela literatura acadêmica.


C

Apenas as afirmativas 2, 3 e 5 são validadas por estudos empíricos e teóricos.


D

Apenas as afirmativas 1, 4 e 5 encontram respaldo nas pesquisas contemporâneas.


E

Apenas as afirmativas 1, 2 e 4 são sustentadas por evidências teóricas e empíricas.

Os poderes administrativos nada mais são do que instrumentos disponibilizados ao Estado e necessário à persecução do interesse coletivo. Entretanto, em algumas situações, o agente público pode abusar do poder que lhe é concedido, o que causa a ilegalidade do ato praticado. Sobre o abuso de poder, analise as assertivas abaixo:


I.O abuso de poder é dividido em duas espécies: excesso de poder e desvio de poder.

II.No excesso de poder a autoridade pública exorbita ou extrapola a competência que lhe foi atribuída.

III.No desvio de poder, embora a autoridade possua competência para a edição do ato administrativo, visa atingir finalidade diversa daquela prevista em lei para a prática do ato.


Assinale a alternativa CORRETA:


A

As assertivas I, II e III estão corretas.


B

A assertiva I está correta e as assertivas II e III estão incorretas.


C

As assertivas I e III estão corretas e a assertiva II está incorreta.


D

As assertivas I, II e III estão incorretas.

O abuso de poder compreende excesso de poder e desvio de poder. O desvio de poder, diferentemente do excesso de poder, manifesta-se no ato administrativo por meio de um vício de


A

forma.


B

objeto.


C

motivo.


D

finalidade.


E

competência.

Excesso de poder é a forma de abuso própria da atuação do agente fora dos limites de sua competência administrativa.


C

Certo


E

Errado

O abuso de poder também se caracteriza quando o agente público pratica um ato com uma finalidade diversa do interesse público.


C

Certo


E

Errado

O agente público que atua fora dos limites de sua competência administrativa age com


A

culpa administrativa.


B

dolo administrativo.


C

desvio de finalidade.


D

desvio de poder.


E

excesso de poder.

No excesso de poder ocorre exagero e desproporcionalidade entre a situação de fato e a conduta praticada pelo agente, o que não ocorre no desvio de poder, que pode ser exemplificado pelo crime de:


A

Violência Doméstica.


B

Violência Institucional.


C

Violência Patrimonial.


D

Violência Física.

Leia o caso hipotético abaixo:


João, servidor público efetivo de determinado município, faltou injustificadamente ao trabalho por mais de 30 (trinta) dias seguidos. Conforme previsto na Legislação do Município em questão, a conduta configura abandono de cargo, cuja pena cominada é a de demissão. Dessa forma, após regular Processo Administrativo Disciplinar, João foi demitido do serviço público.


Assinale a alternativa que aponta CORRETAMENTE o poder da Administração Pública manifestado no caso hipotético:


A

Poder Disciplinar.


B

Poder Discricionário.


C

Poder de Polícia.


D

Poder Regulamentar.

O Chefe do Departamento de Organização do Trânsito de determinado Município expediu ato administrativo determinando que o espaço compreendido na Avenida Ingrato César, entre a esquina da Rua Aluízo Segundo e a Rua Labareda, seria sinalizado e dividido em vagas de estacionamento, sem abrangência da zona azul, cuja cobrança é obrigatória e a permanência é temporária. Contudo, descobriu-se, posteriormente, que o trecho sinalizado é a localização do restaurante da mãe do Chefe, e que a real motivação para a regulamentação era possibilitar o estacionamento dos veículos de clientes, de forma gratuita, de modo que eles preferissem frequentar o lugar do que o estabelecimento da concorrência, cujas vagas eram pagas e de permanência permitida por apenas 1 hora. De acordo com a situação narrada, pode-se dizer que o Chefe do Departamento agiu com:


A

Desvio de poder, por vício de competência.


B

Excesso de poder, por desvio de finalidade.


C

Desvio de poder, por desvio de finalidade.


D

Excesso de poder, por vício de objeto.


E

Desvio de poder, por vício de objeto.

O abuso de poder pode ser caracterizado pelo excesso de poder, situação em que o agente público atua fora dos limites de sua competência.


C

Certo


E

Errado

Os poderes administrativos devem ser praticados apenas em busca do interesse público. Ainda assim, mesmo que a autoridade pública pratique ato de sua competência respeitando a busca pelo interesse público, mas não respeite a finalidade especificada por lei para aquele determinado ato, ocorrerá um ato abusivo. Nessa hipótese, ocorrerá:


A

retrocessão


B

desvio de poder


C

excesso de poder


D

tredestinação própria

Em matéria de poderes administrativos, quando a atuação de certo agente público extrapola a competência delimitada na lei, configura:


A

Ato ineficaz.


B

Poder vinculado.


C

Discricionariedade.


D

Excesso de poder.


E

Desvio de poder.

Determinado agente público que busque, na execução de ato administrativo, fim diverso do previsto pela lei incorre em:


A

Excesso de poder, espécie do gênero desvio de poder.


B

Ilícito civil, exclusivamente.


C

Desvio de poder, espécie do gênero abuso de poder.


D

Ilícito administrativo que se caracteriza como excesso de poder.

Medusa é prefeita municipal e editou decreto expropriatório, obedecendo aos trâmites legais, declarando de utilidade pública um imóvel de propriedade de Narciso, com o objetivo de instalar um hospital público no local. Ocorre que a real intenção de Medusa é se vingar de Narciso, que é seu adversário político. Nessa situação hipotética, considerando o direito administrativo brasileiro, é correto afirmar que a conduta de Medusa é


A

válida, tendo em vista que não importa a intenção do administrador, mas sim o ato administrativo por ele praticado.


B

inválida, tendo em vista que ela agiu com desvio de poder.


C

inválida, mas poderá ser convalidada se o hospital for efetivamente instalado.


D

passível de ser validada se Narciso concordar com a desapropriação.


E

inválida, mas somente o Judiciário poderá anular o procedimento, não podendo a própria administração fazê-lo.

O diretor do Setor de Compras de um município, em decorrência de seu nível hierárquico, tem entre suas competências a remoção de servidores, e, utilizando-se dessa, removeu um dos servidores pelo fato de sustentar uma inimizade por questões pessoais com ele.


Considerando a situação hipotética, a espécie de abuso de poder praticada foi


A

Desvio de Legalidade


B

Desvio de Poder


C

Excesso de Poder Parcial.


D

Excesso de Poder Total.


E

Excesso de Finalidade

Ariadne e Afrodite são agentes da administração pública. A primeira atuou fora dos limites de sua competência, e a segunda, embora dentro de sua competência, praticou ato que se afastou do interesse público. Segundo a doutrina que trata dos poderes e deveres do administrador público, é correto afirmar que as referidas agentes incidiram, respectivamente, em


A

excesso de poder e desvio de poder.


B

desvio de finalidade e abuso de poder.


C

abuso de competência e desvio de competência.


D

excesso de competência e desvio de autoridade.


E

excesso de autoridade e abuso de finalidade.

Sobre os poderes e os atos administrativos, analise as afirmativas a seguir.


l. O agente público que, ao editar um ato administrativo tem por objetivo alcançar uma finalidade diversa da que está prevista em lei, incorre em abuso de poder, na forma excesso de poder.

II. Compete, exclusivamente, ao Chefe do Poder Executivo a edição de decretos para fiel execução das leis produzidas pelo Poder Legislativo.

III. O poder de polícia permite à Administração Pública aplicar sanções aos particulares que desrespeitam as normativas legais que restringem ou condicionam as atividades privadas.

IV. O poder disciplinar permite à Administração Pública a aplicação de penalidades por atos praticados por agentes públicos. Aos particulares não se aplica o poder disciplinar, mas sim o poder de polícia.

Está correto o que se afirma em


A

I, Il, IIl e IV.


B

l e II, apenas.


C

II e III, apenas.


D

III e IV, apenas.

   
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