Questões de Concurso sobre Abuso de Poder

 
 
Disciplina 1
Assunto 4
Banca
Instituição
Cargo
Ano
Carreira
Área de formação
Escolaridade
Dificuldade
 
Comentários:
Professores
Alunos
Meus Comentários
Vídeo
 
Minhas questões:
Resolvidas
Não resolvidas
Certas
Erradas
 
Tipo de questão:
Certo e errado
Múltipla escolha
Incluir questões:
Anuladas
Desatualizadas
 
Questões:
Todas as questões
 
Filtro simplificado
 
Questões
Todas as questões
 
356 questões encontradas
Questões por página
20
Mais recentes
 

No exercício de suas atribuições, o agente público deve observar os limites legais, sob pena de configurar abuso de poder. Analise as afirmativas:


I.O excesso de poder ocorre quando o agente atua além de sua competência legal.

II.O desvio de finalidade ocorre quando o ato visa interesse diverso do previsto em lei.

III.O abuso de poder torna o ato administrativo válido, desde que haja interesse público.


Assinale a alternativa CORRETA.


A

I, II e III são verdadeiras.


B

Apenas II e III são verdadeiras.


C

Apenas III é verdadeira.


D

Apenas I e II são verdadeiras.


E

Apenas I e III são verdadeiras.

A atuação do servidor público, mesmo quando em estrita conformidade com as normas legais e com os regulamentares vigentes, pode ser questionada sob o prisma ético quando caracterizar o desvio de finalidade, o abuso de poder formal ou a instrumentalização da legalidade para fins estranhos ao interesse público, hipóteses nas quais a observância da letra da lei não exclui a responsabilização por violação da moralidade administrativa.


C

Certo


E

Errado

No exame da atuação disciplinar e normativa da Administração Pública, determinado parecer jurídico buscou diferenciar as espécies de poderes administrativos e os limites impostos pelo ordenamento jurídico ao exercício da atividade estatal. Analise as assertivas abaixo e preencha as lacunas utilizando "V", para as verdadeiras, e "F", para as falsas.


( )O poder regulamentar permite a edição de atos normativos destinados à fiel execução da Lei.

( )O poder disciplinar relaciona-se à aplicação de sanções a particulares sem qualquer vínculo jurídico prévio com a Administração Pública.

( )O poder hierárquico possibilita a distribuição e escalonamento de funções no âmbito administrativo.

( )O abuso de poder pode ocorrer tanto por excesso de poder quanto por desvio de finalidade.


Assinale a alternativa que apresenta a sequência CORRETA, de cima para baixo.


A

V, F, F, V.


B

V, V, F, V.


C

F, V, F, F.


D

V, F, V, V.


E

F, V, V, F.

Durante fiscalização, o agente do INCRA impõe restrições a particular e determina obrigações adicionais não previstas no ato normativo aplicável, adotando medidas desproporcionais e excedendo limites legais. O administrado questiona a conduta, alegando que a atuação extrapolou o poder de polícia e comprometeu direitos. O setor competente analisa se houve exercício legítimo do poder ou abuso. Considerando poder de polícia e uso e abuso do poder, assinale a alternativa correta.


A

A legalidade do ato de polícia não admite controle judicial, pois envolve mérito administrativo e escolhas discricionárias.


B

O abuso de poder depende de prova de dolo específico, sendo inviável quando o agente alega finalidade pública genérica.


C

No poder de polícia, a discricionariedade autoriza impor restrições ilimitadas, independentemente de proporcionalidade ou motivação.


D

Havendo extrapolação de limites legais, caracteriza-se abuso de poder por excesso, passível de controle.

Ano: 2026
Prova: CESPE/CEBRASPE - DETRAN/AL - Analista de Trânsito - Área: Contabilidade - 2026

O abuso de poder pode decorrer tanto da atuação do agente público além dos limites de sua competência quanto do exercício da competência para finalidade diversa da prevista no ordenamento jurídico.


C

Certo


E

Errado

Um gestor público, no exercício de sua competência disciplinar, aplicou sanção severa a servidor subordinado por infração de menor gravidade, sem observância dos princípios da razoabilidade e da proporcionalidade. O ato foi questionado administrativamente quanto à sua validade jurídica. À luz da teoria dos poderes administrativos, assinale a alternativa CORRETA.


A

O ato caracteriza abuso de poder por excesso.


B

A irregularidade configura mera ilegalidade formal, não sendo enquadrável como abuso de poder no exercício da função administrativa.


C

O ato é válido, pois o poder disciplinar confere ampla liberdade à autoridade para definir a sanção aplicável, independentemente de critérios de proporcionalidade.


D

O abuso de poder somente se configura quando a autoridade atua fora de sua competência legal expressamente definida.

Considere a seguinte situação hipotética:


Um secretário municipal, insatisfeito com críticas feitas por um servidor efetivo em redes sociais pessoais, determina sua remoção imediata para um setor distante e sem qualquer relação com sua área de atuação. O ato foi motivado exclusivamente por razões pessoais, sem qualquer justificativa administrativa formal ou necessidade do serviço.


Diante do caso apresentado e à luz dos poderes administrativos, assinale a alternativa correta.


A

Trata-se de exercício regular do poder hierárquico, uma vez que a autoridade possui competência para organizar a atuação dos servidores subordinados.


B

Trata-se de exercício do poder discricionário, pois a remoção de servidores admite análise de conveniência e oportunidade pela Administração.


C

Trata-se de exercício do poder disciplinar, pois a Administração pode aplicar medidas corretivas a servidores que manifestem condutas inadequadas.


D

Trata-se de abuso de poder, pois o ato foi praticado com objetivo diverso do interesse público previsto em lei.

No contexto de fiscalização ambiental, agentes públicos determinaram a interdição de atividade econômica sem risco iminente e sem observância mínima do contraditório, constatando-se posteriormente que a medida visava prioritariamente aumentar a arrecadação do ente estatal. Instado a se manifestar, o advogado público analisou a conduta à luz do regime jurídico-administrativo. Diante da situação, assinale a alternativa CORRETA.


A

A conduta caracteriza discricionariedade plena, afastando controle judicial quanto aos motivos e à finalidade do ato.


B

Houve abuso de poder por desvio de finalidade, com uso do poder de polícia para atender interesse secundário.


C

Configurou exercício regular do poder de polícia, pois a supremacia do interesse público autoriza medidas restritivas amplas.


D

Tratou-se de manifestação legítima do poder hierárquico, insuscetível de controle externo por envolver mérito administrativo.

O desvio de poder resta configurado quando o agente público pratica ato visando ao interesse público, mas fora de sua esfera de competência legal.


C

Certo


E

Errado

O servidor público João, autoridade competente para instaurar procedimentos administrativos, determinou, em processo administrativo disciplinar, a remoção do subordinado Antônio para uma unidade situada em local remoto, sob o fundamento formal de necessidade do serviço. Entretanto, restou comprovado que a real motivação da medida foi retaliação pessoal decorrente de desentendimento prévio entre a autoridade e o servidor removido.

Em situação distinta, Maria, ocupante de cargo administrativo sem atribuição para aplicação de sanções disciplinares, aplicou diretamente penalidade a servidor subordinado, invadindo esfera de competência que não lhe era atribuída.

Sobre os casos apresentados, à luz do regime jurídico dos atos administrativos e da teoria do abuso de poder, assinale a afirmativa correta.


A

Ambas as condutas configuram desvio de finalidade, por envolverem atuação contrária ao interesse público.


B

A conduta de Maria caracteriza excesso de poder, enquanto a de João configura ato válido, passível de convalidação.


C

A conduta de João não configura abuso de poder, pois a finalidade formal do ato é legítima, sendo irrelevante a intenção do agente.


D

A conduta de João caracteriza excesso de poder, por ter ultrapassado os limites de sua competência, enquanto a conduta de Maria configura desvio de finalidade.


E

A conduta de João caracteriza desvio de finalidade, enquanto a conduta de Maria caracteriza vício de competência, não configurando abuso de poder segundo a corrente majoritária.

José, servidor público competente, determinou a abertura de investigação, na esfera administrativa, em detrimento de João, agente público, sob o fundamento de que João teria perpetrado ilícito administrativo. Contudo, José assim agiu para satisfazer interesse privado, desvinculado do interesse público, já que João é seu desafeto de longa data e não praticou qualquer ato antijurídico.


Nesse cenário, considerando o entendimento doutrinário dominante, a prerrogativa reconhecida à administração para investigar e punir os agentes públicos, na hipótese de infração funcional, é uma manifestação do poder:


A

regulamentar, mas José agiu com desvio de poder;


B

hierárquico, mas José agiu com excesso de poder;


C

disciplinar, mas José agiu com desvio de poder;


D

de polícia, mas José agiu com excesso de poder;


E

de polícia, mas José agiu com desvio de poder.

A atuação da administração pública é pautada por princípios e regras que disciplinam a prática dos atos administrativos, visando assegurar a legalidade, a eficiência e a segurança jurídica, entre outros princípios. A Lei estadual n.º 20.656/2021 estabelece normas sobre organização administrativa, competências e limites ao exercício do poder administrativo no estado do Paraná, devendo ser interpretada em consonância com a teoria geral dos atos administrativos, desenvolvida pela doutrina e pela jurisprudência.


À luz desse arcabouço normativo e teórico, é correto afirmar que


A

atos vinculados não admitem controle judicial.


B

atos discricionários estão imunes ao controle de legalidade.


C

o desvio de finalidade configura vício no elemento finalidade e enseja invalidação do ato.


D

o vício de competência sempre gera nulidade absoluta do ato administrativo.


E

a ausência de motivação invalida qualquer ato administrativo, independentemente de sua natureza.

Em relação aos poderes da administração pública, julgue os itens a seguir.

O abuso de poder pode ocorrer tanto na modalidade excesso de poder, quando o agente atua além de sua competência, quanto na modalidade desvio de poder, quando o agente pratica o ato, visando a uma finalidade diversa daquela prevista em lei.


C

Certo


E

Errado

A conduta do fiscal de obras e postura está sujeita a controle quanto ao uso das competências, com responsabilidade pela observância dos limites legais e finalidades administrativas. Acerca do assunto, registre V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas:

(__)O abuso de poder ocorre quando o fiscal de obras e postura utiliza atribuições de forma incompatível com os parâmetros legais ou com a finalidade administrativa prevista.

(__)O desvio de poder caracteriza-se quando o fiscal de obras e postura adota decisão formalmente regular, mas guiada por objetivo que se distancia do interesse público.

(__)A responsabilidade administrativa pode decorrer de condutas que violem deveres funcionais, alcançando situações de omissão na apuração de irregularidades.

(__)A constatação de abuso ou desvio impede análise posterior dos atos em outras esferas, limitando o controle à própria Administração Municipal.

Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:


A

V, V, V, F.


B

F, V, F, F.


C

V, F, F, V.


D

F, F, V, V.

O abuso de poder compreende o excesso de poder, quando o agente público age fora ou além de suas atribuições legais, e o desvio de poder, quando o agente público pratica um ato de forma distinta do interesse público.


O excesso de poder e o desvio de poder representam, respectivamente, vícios nos seguintes requisitos dos atos administrativos:


A

finalidade e competência.


B

competência e motivo.


C

objeto e finalidade.


D

motivo e finalidade.


E

competência e finalidade.

O uso do poder ocorre quando a Administração atua dentro dos limites legais e finalísticos de sua competência.


Já o abuso do poder configura-se quando:


A

há desvio de finalidade ou excesso de poder.


B

o resultado acaba sendo desfavorável ao administrado.


C

a administração atua conforme a lei.


D

há mera irregularidade formal no ato.


E

o ato administrativo é praticado com base em critérios de conveniência e oportunidade previstos em lei.

O reitor de uma instituição pública federal de ensino, legalmente competente para movimentar pessoal, decide remover de ofício um professor estável do campus A para o campus B, localizado a 500 km de distância. O ato foi formalmente motivado como “necessidade de serviço para suprir carência de docentes”. No entanto restou comprovado em processo administrativo que o campus B possuía excedente de professores na área e que a verdadeira intenção do reitor era afastar o referido docente de suas atividades sindicais, com as quais o reitor divergia publicamente. Diante do caso narrado, o ato de remoção padece de vício de


A

incompetência, uma vez que o reitor, embora autoridade máxima, não possui atribuição legal para movimentar servidores entre campi sem a autorização expressa do Conselho Superior da referida instituição.


B

vício de forma, pois a remoção de ofício de docentes só é considerada válida se for precedida de processo administrativo disciplinar (PAD) que comprove a necessidade da medida como sanção educativa.


C

desvio de finalidade, pois o agente público, embora competente para praticar o ato, utilizou-se de uma prerrogativa legal (remoção de ofício) para atingir fim diverso do interesse público, agindo com intuito punitivo ou de perseguição pessoal.


D

excesso de poder, caracterizado pelo fato de o administrador ter agido fora dos limites de sua competência funcional, já que a Lei nº 8.112/1990 veda qualquer tipo de movimentação de servidores estáveis para localidades distantes.


E

ilegitimidade do objeto, visto que o ato de remoção de ofício foi extinto do ordenamento jurídico brasileiro pela Nova Lei de Licitações e Contratos, sendo permitida apenas a remoção a pedido do servidor.

Por meio de um ato administrativo, um prefeito declarou um imóvel privado como de utilidade pública sob a alegação de construção de uma escola. No entanto, ficou comprovado que a desapropriação foi usada como forma de retaliação a um antigo adversário político.


Essa espécie de abuso de poder é denominada como


A

excesso de poder.


B

desvio de objeto.


C

desvio de forma.


D

desvio de poder.


E

excesso de objeto.

O Governador do Estado X, visando aumentar a eficiência na fiscalização ambiental, edita um decreto delegando ao Secretário de Meio Ambiente a competência para criar cargos públicos e definir sanções pecuniárias para novas infrações não previstas em lei. Com base nesse decreto, o Secretário aplica uma multa pesada a uma indústria. Simultaneamente, o Comandante da Polícia Militar, subordinado ao Secretário de Segurança, decide avocar para si a competência de um Coronel para conduzir um Processo Administrativo Disciplinar (PAD) específico, sem apresentar justificativa para a medida, apenas alegando sua posição superior na hierarquia. Considerando os casos acima, assinale a alternativa correta:


A

O ato do Comandante da Polícia Militar é viciado por abuso de poder na modalidade excesso de poder, uma vez que a avocação de competência é medida excepcional e exige fundamentação determinante, enquanto o decreto do Governador padece de ilegalidade por delegar matéria de reserva legal.


B

O decreto do Governador é válido com base no poder regulamentar, que autoriza o Chefe do Executivo a criar infrações e sanções administrativas via decreto para garantir a fiel execução das leis de proteção ao meio ambiente.


C

A delegação feita pelo Governador ao Secretário é admitida pelo ordenamento jurídico, desde que o ato de delegação seja revogável a qualquer tempo e não envolva a edição de atos de caráter normativo, o que valida a criação das novas sanções por decreto.


D

No caso da indústria multada, o poder exercido pelo Secretário é o poder disciplinar, pois a aplicação de multas a particulares que não possuem vínculo contratual com a Administração é a expressão máxima da supremacia do Estado sobre o indivíduo.


E

A avocação realizada pelo Comandante é um exercício legítimo do poder hierárquico, que permite ao superior substituir o subordinado em qualquer ato de sua competência, independentemente de motivação, dado o dever de obediência.

O gênero abuso de poder comporta duas espécies, o desvio e o excesso. No desvio de poder, também chamado de desvio de finalidade, o agente competente atua visando interesse alheio ao público. Por outro lado, comete excesso de poder o agente que exorbita no uso de suas atribuições, indo além de sua competência. Com base no desvio e no excesso de poder, é CORRETO afirmar que:


A

O excesso de poder é também conhecido como tredestinação ilícita.


B

O desvio de poder sempre pressupõe que o agente público é competente.


C

O excesso de poder não admite convalidação e constitui vício na finalidade do ato.


D

O desvio de poder ocorre de forma exagerada e desproporcional.

 
Ir para a página:
OK
 
Gerar simulado