Questões de Concurso sobre Descentralização

 
 
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O tipo de estrutura organizacional moderna requer a redução da atuação direta do Estado, que deve estar focado no papel regulador, o que estimula a desestatização.

A desestatização pode ocorrer, segundo as formas listadas a seguir, à exceção de uma.

Assinale‐a.


A

Concessão.


B

Permissão.


C

Privatização.


D

Terceirização.


E

Parceria público privada.

Considere as seguintes assertivas:

I. A desconcentração está relacionada ao tema “hierarquia”.

II. Na desconcentração, há uma distribuição de competências dentro da mesma pessoa jurídica.

III. Quando, por exemplo, o poder público (União, Estados e Municípios) cria uma pessoa jurídica de direito público, como a autarquia, e a ela atribui a titularidade e a execução de determinado serviço público, ocorre a chamada desconcentração.

IV. Quando, por exemplo, a execução do serviço público é transferida para um particular, por meio de concessão ou permissão, ocorre a chamada descentralização.

Está correto o que se afirma APENAS em


A

II.


B

II, III e IV.


C

I e III.


D

I, II e IV.


E

III e IV.

Acerca do conceito de descentralização da Administração Pública, analise as afirmativas a seguir.


I. Ocorre a descentralização quando a Administração Pública transfere a execução de determinada atividade para outra pessoa jurídica, pertencente ou não à administração pública.

II. A descentralização para pessoa jurídica de direito público pertencente à própria Administração terá que ser realizada sempre por lei.

III. É possível que a Administração Pública delegue, por meio de contrato de concessão, serviços públicos que lhe são afetados.


Assinale:


A

se somente a afirmativa I estiver correta.


B

se somente a afirmativa II estiver correta.


C

se somente a afirmativa III estiver correta.


D

se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.


E

se todas as afirmativas estiverem corretas.

A entidade descentralizada da administração pública, criada por lei, com personalidade de direito público interno e com patrimônio e receita próprios, para executar atividades específicas típicas da administração pública, é a:


A

empresa pública


B

fundação


C

sociedade de economia mista


D

autarquia

Assinale a alternativa incorreta.


A

A atividade administrativa é descentralizada quando é exercida por pessoa(as) distintas do Estado e é centralizada quando é exercida pelo próprio Estado.


B

A descentralização e a desconcentração são conceitos claramente idênticos.


C

Na centralização o Estado atua diretamente por meio de seus órgãos, isto é, das unidades que são simples repartições interiores de sua pessoa e que por isto dele não se distinguem.


D

Na descentralização o Estado atua indiretamente através de outras pessoas juridicamente distintas, ainda que sejam criaturas suas e por isso mesmo se constituem em parcelas personalizadas da totalidade do aparelho administrativo estatal.

Haverá descentralização administrativa quando, por lei, competências de um órgão central forem destacadas e transferidas a outras pessoas jurídicas estruturadas sob o regime do direito público ou sob a forma do direito privado.


C
Certo

E
Errado
A descentralização institucional importa em transferência do serviço do poder central:

A
para entidade externa.

B
para um ou mais de seus órgãos internos.

C
para pessoa jurídica de direito público, exclusivamente.

D
para pessoa jurídica de direito privado, exclusivamente.

E
para qualquer entidade ou mesmo órgão interno.

Segundo a doutrina da execução dos serviços públicos, a forma da prestação do serviço postal feito pela Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos ECT, empresa pública federal, é


A

descentralizada por colaboração


B

centralizada


C

descentralizada por serviço


D

desconcentrada centralizada

A desconcentração administrativa consiste no desmembramento de órgãos públicos, para criação de diversas pessoas jurídicas, às quais se distribuem competências, mantidas ligadas por um vínculo de subordinação ao órgão originário.


C
Certo

E
Errado

Assinale a alternativa que designa uma entidade com personalidade jurídica própria, que foi criada para realizar atividades de Governo de forma descentralizada.


A

Casa Civil


B

Empresa Pública


C

Secretaria de Turismo


D

Secretaria da Fazenda


E

Secretaria de Estado da Saúde

Se, fundamentado em razões técnicas, um secretário estadual delegar parte de sua competência relacionada à gestão e à execução de determinado programa social para entidade autárquica integrante da administração pública estadual, tal procedimento caracterizará exemplo de exercício do poder hierárquico mediante o instituto da descentralização.

C
Certo

E
Errado

Acerca dos fenômenos de desconcentração e descentralização, correlacione as características listadas na Coluna I com o fenômeno-tipo descrito na Coluna II. Ao final, assinale a opção que expresse a sequência correta para a Coluna I.


Coluna I


( ) É um fenômeno externo, por transferir atribuições a outra pessoa.

( ) Trata-se de organização interna de atribuições.

( ) Cria unidades administrativas sem personalidade jurídica.


Coluna II


(1) Descentralização.

(2) Desconcentração.


A

1 – 2 – 1


B

1 – 1 – 2


C

2 – 1 – 2


D

1 – 2 – 2


E

2 – 2 – 2

A criação de empresas estatais e de autarquias é expressão de


A

desconcentração na organização administrativa, na medida em que configura delegação a outros órgãos públicos de competências administrativas.


B

desconcentração, na medida em que transfere a titularidade de serviços e competências para órgãos que não integram a organização administrativa.


C

descentralização, na medida em que permite a execução de competências estatais por entes regularmente criados para tanto, embora não dotados de personalidade jurídica própria.


D

descentralização, na medida em que permite a transferência da titularidade de serviços estatais para outros entes, ainda que não integrem a Administração direta do Estado.


E

descentralização ou desconcentração, na medida em que consistem na transferência de competências estatais para outros entes, dotados de personalidade jurídica própria e integrantes da Administração direta do Estado.

Considerando as atuais demandas da sociedade moderna e a necessidade de atendimento destas por parte do poder público, emerge a necessidade de adaptação e adequação do moderno administrador e dos órgãos de controle interno e externo que, aos poucos, abandonam a visão tradicional, centralizada e hierarquizada de que toda e qualquer atuação estatal depende de lei. Com base nesta afirmação, assinale a assertiva correta.

A
Não se admite, no exercício da administração pública moderna, a informalidade.

B
Informalidade na atuação administrativa é sinônimo de discricionariedade.

C
A informalidade administrativa não se presta para invadir a esfera privada dos particulares, impondo-lhes obrigações ou restringindo-lhes o exercício de direitos.

D
A evolução da sociedade e da administração pública são irrelevantes no que pertine a reserva legal.

E
Toda prestação de serviços estatais interfere no âmbito de direitos individuais, razão que exige obediência a reserva legal pelo administrador.

A execução das atividades administrativas opera-se de forma direta ou indireta, por meio da administração centralizada ou descentralizada.


C
Certo

E
Errado

A descentralização das atividades da administração direta deverá ser executada apenas para as unidades federais, mediante convênio.


C
Certo

E
Errado
   
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