Questões de Concurso sobre Descentralização

 
 
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O ente federado, ao optar por descentralizar determinada atividade administrativa mediante a criação de uma nova entidade pública que integre a administração pública indireta, deve conferir a esta autonomia administrativa, gerencial, orçamentária e financeira, mas não autonomia política.

C
Certo

E
Errado

O ato de criação, pelo poder público, de uma pessoa jurídica — de direito público ou privado — e de atribuição da titularidade e da execução de determinado serviço público a essa pessoa jurídica configura o fenômeno da desconcentração.


C
Certo

E
Errado
O Estado atua por meio de órgão, agentes e pessoas jurídicas, tendo sua organização calcada em três situações fundamentais, quais sejam, a centralização, a descentralização e a desconcentração. A respeito do tema, é correto afirmar que:

A
na a administração descentralizada, as pessoas da administração indireta são vinculadas a determinado órgão da respectiva administração direta;

B
ela descentralização, o Estado desmembra órgão para propiciar melhoria na sua organização estrutural;

C
a administração centralizada reflete a administração direta, ao passo que a administração desconcentrada conduz à noção de administração descentralizada;

D
pela desconcentração, o Estado executa suas tarefas indiretamente, isto é, delega as atividades a outras entidades;

E
na administração centralizada, o controle tem como fundamento uma relação de vinculação.

Sobre as modalidades de desconcentração e descentralização administrativa, assinale a assertiva VERDADEIRA:


I. Há descentralização administrativa quando, por lei, determinadas competências são transferidas a outras pessoas jurídicas, destacadas do centro, que podem ser estruturadas à maneira do Direito Público ou sob a forma do Direito Privado.

II. São exemplos de atos de desconcentração administrativa a criação, mediante lei, das empresas públicas e das sociedades de economia mista.

III. É possível a descentralização administrativa a outros entes privados, sob a forma de delegação.

IV. Na desconcentração administrativa, sem a criação de outras pessoas jurídicas, a Administração Pública atribui determinadas competências a serem exercidas no âmbito da mesma pessoa jurídica.


A

Apenas as assertivas I e IV são verdadeiras.


B

Apenas as assertivas I, III e IV são verdadeiras.


C

Apenas a assertiva I é verdadeira.


D

Apenas a assertiva II é verdadeira.


E

Apenas as assertivas I, II e IV são verdadeiras.

Para criar uma empresa pública com o objetivo de descentralizar a execução de um serviço público, o ente federado deve fazê-lo por meio de delegação mediante contrato administrativo, cabendo à empresa pública a prestação do serviço por sua conta e risco, mas sujeitando-se à fiscalização da pessoa jurídica que o delegou.

C
Certo

E
Errado

Em relação às formas de descentralização, analise.

I. A concessão é a delegação da prestação de serviço público.

II. A permissão ocorre por meio de contrato de adesão.

III. A autorização é um ato administrativo precário, unilateral e discricionário.

Assinale


A
se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.

B
se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.

C
se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.

D
se todas as afirmativas estiverem corretas.
Para a descentralização da prestação de determinado serviço público, é facultada ao governo a criação, por meio de lei própria, de empresa pública, que passa a existir automaticamente após a aprovação da norma.

C
Certo

E
Errado

A descentralização é uma forma de transferir a execução de um serviço público para terceiros, que se encontrem dentro ou fora da administração. A desconcentração é uma forma de se transferir a execução de um serviço público de um órgão para outro dentro da administração direta. Nesse sentido, a diferença entre descentralização e desconcentração está na amplitude da transferência.


C
Certo

E
Errado

Analise os itens abaixo e assinale a alternativa CORRETA:


I – A descentralização administrativa significa a repartição de funções entre os vários órgãos despersonalizados de uma mesma Administração, sem quebra de hierarquia.

II – A descentralização administrativa é considerada como uma das formas de descongestionamento administrativo.

III – Constatamos a descentralização administrativa nas execuções de atividades ou prestações de serviços, quando realizadas de modo direto e imediato pelo Estado.

IV – Podemos dizer que, no âmbito federal, os entes da Administração indireta são vinculados a um Ministério, e prestam serviços públicos ou de interesse público.


A

Todos os itens estão corretos.


B

Somente os itens I e III estão corretos.


C

Somente os itens II e IV estão corretos.


D

Somente os itens II e III estão corretos.


E

Somente os itens III e IV estão corretos.

Tendo por base a organização administrativa brasileira, classifique as descrições abaixo como sendo fenômenos: (1) de descentralização; ou (2) de desconcentração. Após, assinale a opção correta.

( ) Criação da Fundação Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), para prestar serviços oficiais de estatística, geologia e cartografia de âmbito nacional;

( ) Criação de delegacia regional do trabalho a ser instalada em municipalidade recém emancipada e em franco desenvolvimento industrial e no setor de serviços;

( ) Concessão de serviço público para a exploração do serviço de manutenção e conservação de estradas;

( ) Criação de novo território federal.


A
2 / 1 / 2 / 1

B
1/ 2 / 2 / 1

C
2/ 2 / 1 / 1

D
1/ 2 / 1 / 1

E
1/ 2 / 1 / 2

Assinale a forma de organização em que o Estado realiza suas tarefas de forma direta, por intermédio dos órgãos e agentes da Administração Direta, sendo os serviços prestados diretamente pelos órgãos do Estado:


A

Delegação


B

Descentralização


C

Consecução


D

Outorga


E

Centralização

A descentralização administrativa efetiva-se por meio de outorga quando o Estado cria uma entidade e a ela transfere, por lei, determinado serviço público.


C
Certo

E
Errado

Assinale a alternativa correta quanto à estrutura organizacional da Administração Pública:


A

As autarquias podem exercer atividades econômicas em situações excepcionais.


B

As Fundações Públicas integram os órgãos de cúpula da Administração Pública.


C

Às empresas estatais está vedado o exercício de atividade econômica.


D

A Administração Pública se descentraliza em órgãos de cúpula e entidades autônomas da Administração Indireta.


E

A descentralização administrativa pressupõe exercício de poder hierárquico entre órgãos controladores e entidades da Administração Indireta.

Para melhor atender às finalidades sociais da administração pública de certo estado brasileiro, o governador resolveu criar a Secretaria Especial de Justiça e Cidadania. Com isso, aumentaria a segurança da população, pois haveria aumento na destinação de recursos e na quantidade de pessoas em exercício da atividade. Acerca dessa situação hipotética, é correto afirmar que


A

foi criada uma pessoa jurídica de Direito Público.


B

a secretaria comporá a administração indireta do estado.


C

a secretaria será um órgão independente.


D

os servidores da secretaria serão celetistas.


E

o governador se utilizou da desconcentração administrativa.

Dadas as assertivas abaixo, assinale a alternativa correta:


I. A descentralização pressupõe pessoas jurídicas diversas; a desconcentração refere-se a uma só pessoa.

II. As autarquias, cuja gênese depende de Decreto específico, somente podem ser extintas por ato de igual natureza.

III. Somente por lei específica poderá ser autorizada a instituição de fundação, cabendo à lei complementar definir a área de sua atuação.

IV. As empresas públicas e as sociedades de economia mista sujeitam-se ao regime jurídico próprio das empresas privadas quanto aos direitos e às obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributárias.


A

Estão corretas apenas as assertivas I e II.


B

Estão corretas apenas as assertivas I, III e IV.


C

Estão corretas apenas as assertivas II, III e IV.


D

Estão corretas todas as assertivas.


E

Nenhuma assertiva está correta.

A transferência da execução de serviço público comum à pessoa jurídica de direito privado já existente, mediante contrato administrativo, conservando o Poder Público a titularidade do serviço, é caso de:

A
desconcentração administrativa por outorga.

B
desconcentração funcional por colaboração.

C
descentralização administrativa por delegação legal.

D
descentralização administrativa por colaboração.

E
concentração funcional por delegação negocial.

A respeito dos conceitos de descentralização e desconcentração, assinale a alternativa correta.


A

A transferência de atribuições da União para os estados caracteriza um processo de desconcentração.


B

A descentralização consiste no descontingenciamento do grande volume de atribuições de responsabilidades dos escalões superiores.


C

As competências legislativas próprias e exclusivas dos municípios constituem uma característica de descentralização política.


D

A descentralização administrativa territorial é característica dos Estados federativos, em contraposição aos Estados unitários.


E

autonomia é a capacidade de editar normas subordinadas a outras, de competência das instâncias superiores.

A descentralização efetivada através da criação por lei de um órgão da administração indireta com o fim específico de prestar um serviço público é realizada mediante


A

privatização.


B

terceirização.


C

outorga.


D

desconcentração.


E

delegação.

   
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