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A educação, a saúde e a assistência social são serviços públicos de prestação obrigatória pelo Estado.
Quanto ao seu objeto, são conhecidos como serviços
sociais.
econômicos.
especiais.
administrativos.
As Parcerias Público-Privadas (PPP) foram instituídas no Brasil a partir da primeira metade dos anos 2000, representando avanços na relação entre poder público e os agentes privados. Dentre as características dessa nova modalidade de acordo administrativo, é correto citar
os mecanismos para a transferência da atividade fiscalizadora para o parceiro privado.
a possibilidade de contratos de curto prazo, inferior a cinco anos, viabilizando projetos emergenciais de infraestrutura.
a possibilidade de contratos com horizonte temporal de até 50 anos, atendendo a complexidade de objetos que são monopólio natural do Estado.
a partilha de riscos entre poder público e agentes privados.
a exclusividade para objetos relacionados ao setor de transportes e saneamento.
De acordo com Diogo de Figueiredo Moreira Neto, na obra Curso de direito administrativo, a modalidade de intervenção “ordinatória, abstrata e geral do Estado na propriedade e na atividade privadas, limitativa do exercício de liberdades e de direitos, gratuita, permanente e indelegável” corresponde à:
Ocupação temporária.
Servidão administrativa
Limitação administrativa.
Requisição administrativa.
Desapropriação.
Em relação a esse tipo de serviço público, o Estado reconhece sua conveniência à comunidade, embora não essencial, e o Estado o presta diretamente ou por terceiros delegados, mediante remuneração, regulamentado e controlado pelo poder público, por conta e risco dos prestadores. Considerando a sua classificação e as suas características, a definição acima diz respeito aos serviços públicos denominados de
uti universi.
próprios do Estado.
utilidade pública.
privativos do Estado.
administrativos.
Compete ao poder concedente de serviços públicos, EXCETO
prestar serviço adequado, nos termos da lei, das normas técnicas aplicáveis e do contrato.
aplicar as penalidades regulamentares e contratuais e estimular o aumento da qualidade do serviço concedido.
regulamentar o serviço concedido e fiscalizar permanentemente a sua prestação.
homologar reajustes e proceder à revisão das tarifas na forma da lei, das normas pertinentes e do contrato.
Quando a concessão é realizada por pessoas integrantes da própria administração temos:
concessão negocial;
concessão contratual;
concessão legal;
concessão nominada;
concessão típica.
Sobre serviços públicos concedidos, nos termos da legislação de regência do tema, é CORRETO afirmar que:
a cobrança de tarifas pressupõe necessariamente a existência de alternativas gratuitas à disposição do usuário.
a tarifa não pode ser diferenciada para os usuários em função de características técnicas ou custos específicos, preservando-se a isonomia.
só haverá exclusividade na prestação dos serviços públicos concedidos quando houver inviabilidade técnica ou econômica a fundamentá-la, devidamente formalizada no ato justificador da conveniência da outorga.
a criação de novos benefícios tarifários pelo Poder Concedente pode ser implementada de pronto, assegurando-se ao concessionário, posteriormente, o direito à revisão da estrutura tarifária.
é vedado ao poder concedente prever no edital de licitação receitas alternativas, complementares, acessórias ou de projetos associados em favor do concessionário.
Analise os itens seguintes:
I- É possível conceituar serviços públicos como sendo as atividades de prestação de utilidades econômicas a indivíduos determinados, colocadas pela Constituição ou pela Lei a cargo do Estado, com ou sem reservas de titularidade, e por ele desempenhadas diretamente ou por seus delegatários, gratuita ou remuneradamente, com vistas ao bem-estar da coletividade.
II- A concessão de serviço público é uma delegação contratual, remunerada ou gratuita, da execução de serviço público à ente da iniciativa privada, para que este, por sua conta e risco, possa explorar em conformidade com os termos contratuais e a legislação de regência. Findo o prazo da concessão, é vedado que os bens afetados à prestação do serviço sejam integrados ao patrimônio público.
III- A concessão de serviço público precedida de obra pública deve ser precedida de licitação nas modalidades concorrência ou tomada de preços.
IV- Por ser precária e revogável, a permissão de serviço público não gera direito a indenização contra o Estado se extinta antes do prazo estabelecido.
Marque a alternativa correta:
Os itens I e II são verdadeiros.
Apenas o item IV é verdadeiro.
Apenas os itens II e III são falsos.
Os itens II e IV são falsos.
Apenas o item III é falso.
Com relação à Concessão de Serviços, Parceria Pública privada e Regime Diferenciado de Contratações, analise as afirmativas abaixo.
I- Para as Concessões e Permissões de serviço público, a lei n.º 8.987, de 13.02.1995, estabelece processo licitatório específico.
II- Quanto às parcerias público-privadas, a lei n.º 11.079, de 30.12.2004, fixa tratamento específico, em alguns pontos aplicando-se também, no que couber, os critérios e normas da lei n.º 8.666 de 1993 e da lei n.º 8.987, de 13.02.1995,
III- O Regime Diferenciado de Contratação Pública (RDC) é aplicável apenas às licitações e contratos necessários à realização da copa do mundo FIFA 2014 e para os jogos olímpicos e paraolímpicos de 2016.
Apenas a afirmativa I está correta.
Apenas as afirmativas II está correta,
Apenas as afirmativas III está correta.
Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
Apenas as afirmativas I e II estão corretas.
Os editais de licitação para a contratação de bens, serviços e obras poderão, mediante prévia justificativa da autoridade competente, exigir que o contratado promova, em favor de órgão ou entidade integrante da administração pública ou daqueles por ela indicados a partir de processo isonômico, medidas de compensação comercial, industrial, tecnológica ou acesso a condições vantajosas de financiamento, cumulativamente ou não, na forma estabelecida pelo(a):
Poder Executivo federal.
Senado.
Congresso Nacional.
Câmara dos Deputados.