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A participação da comunidade no processo de formulação de políticas públicas de saúde e o controle de sua execução ocorrem por meio das Conferências de Saúde, dos Conselhos de Saúde e dos Conselhos Gestores das Unidades. Os Conselhos de Saúde são
fóruns que acontecem anualmente, promovidos pelos níveis Federal, Estadual e Municipal.
instâncias máximas de decisão com a função de implementar a Política de Saúde na localidade.
formados por pessoas que frequentam ou trabalham nas unidades de saúde municipais e estaduais.
destinados a avaliar a situação de saúde e determinar as linhas prioritárias de ação para o país.
órgãos colegiados de caráter permanente e deliberativo em cada esfera de governo.
O Conselho de Saúde e a Conferência de Saúde representam diretamente formas de concretização
da participação da comunidade na gestão do SUS.
do direito à informação, às pessoas assistidas, desde que maiores de idade, sobre sua saúde.
de descentralização político-administrativa, com direções múltiplas em cada esfera de governo.
da integralidade de assistência, com a disseminação de equipamentos hospitalares.
da ênfase na descentralização dos serviços para os municípios sob direção da esfera federal.
O processo para a formação dos Conselhos de Saúde deve ser democrático e divulgado largamente entre profissionais e comunidade. Para compor um Conselho, é necessário realizar eleições para os cargos titulares e suplentes, os quais têm uma divisão paritária. Os usuários do serviço devem ocupar:
20% das vagas;
25 % das vagas;
50% das vagas;
65% das vagas
Leia as afirmativas a seguir:
I. O Conselho de Saúde atua na formulação de estratégias na instância correspondente.
II. A Estratégia Saúde da Família é uma porta de entrada do SUS.
Marque a alternativa CORRETA:
As duas afirmativas são verdadeiras.
A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.
A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.
As duas afirmativas são falsas.
Leia as afirmativas a seguir:
I. Os incisivos são os dentes frontais afiados em forma de cinzel que cortam os alimentos.
II. O Conselho de Saúde não pode atuar na formulação de estratégias na instância correspondente.
Marque a alternativa CORRETA:
As duas afirmativas são verdadeiras.
A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.
A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.
As duas afirmativas são falsas.
Sobre as competências e papel dos Conselhos de Saúde, assinale a INCORRETA.
O trabalho do Conselho não deve ser confundido com o trabalho executivo do gestor da saúde, responsável pela prestação de serviços aos usuários.
Ao Conselho, cabe propor as diretrizes da política de saúde, acompanhando as ações e fiscalizando a utilização dos recursos.
Os Conselhos de Saúde são órgãos de gestão e execução de serviços e, não, de controle social.
O Conselho de Saúde pode utilizar diferentes formas para tornar público seus atos. Dependendo da natureza, o ato deve ser publicado nos órgãos oficiais (deliberações consubstanciadas em Resoluções) ou pode ser divulgado por outras formas, como por exemplo a mídia eletrônica.
A IV Conferência Nacional de Saúde Mental, em 2010, ampliou as discussões em torno da Intersetorialidade, estabelecendo formas de cooperação entre:
Saúde e previdência social.
Saúde e outros setores da sociedade
Assistência social e previdência social.
Assistência social e educação.
O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, atua na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde na instância correspondente, inclusive nos aspectos econômicos e financeiros, cujas decisões serão homologadas pelo chefe do poder legalmente constituído em cada esfera do governo. Esse órgão colegiado é composto por representantes dos seguintes segmentos:
governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários
gestor federal, gestores estaduais e gestores municipais
profissionais de saúde e usuários do SUS
gestores e profissionais de saúde
Leia as afirmativas a seguir:
I. O controle do estresse é um fator que contribui para a qualidade de vida do idoso.
II. O Conselho de Saúde atua na formulação de estratégias na instância correspondente.
Marque a alternativa CORRETA:
As duas afirmativas são verdadeiras.
A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.
A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.
As duas afirmativas são falsas.
A participação popular na gestão da saúde é prevista pela Constituição Federal de 1998, em seu artigo 198, que trata das diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS). Atualmente, os Conselhos e Conferências de Saúde são os principais espaços para o exercício da participação e do controle social sobre a implementação das políticas de saúde em todas as esferas governamentais (BRASIL, 2009).
Sobre o assunto, é correto afirmar que:
A Conferência de Saúde deve ser convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde.
É vedado ao Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e ao Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems) ter representação no Conselho Nacional de Saúde.
O Conselho de Saúde deverá se reunir a cada 5 (cinco) anos para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes.
As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em legislação federal, aprovadas pelo Ministério da Saúde.
“Na Oitava Conferência Nacional de Saúde, no final da década de 80, ocorreu a formação dos _____________________, que serviu como “ponte” para a criação do Sistema Único de Saúde, o que aconteceu na Constituição Federal de 1988. ” Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna.
Sistemas Unificados e Descentralizados de Saúde.
Institutos Nacionais da Assistência Médica e Previdência Social.
Sistemas Nacionais e Unificados de Saúde.
Sistemas da Universalidade em Saúde.
Institutos Unificados e Descentralizados de Saúde.
Os recursos da União para o SUS são transferidos para os estados, o Distrito Federal e os Municípios a fim de que esses entes federativos realizem, de forma descentralizada, ações e serviços de saúde, bem como investimentos na rede de serviços e na cobertura assistencial e hospitalar no âmbito do SUS. Contudo, esses entes federativos podem incorrer em situações de irregularidades e/impropriedades na aplicação dos recursos públicos em ações e serviços de saúde que podem ser identificadas por ocasião do trabalho de auditoria no SUS, incorrendo na medida de devolução dos recursos prevista em lei. Considerando as situações que caracterizam a devolução de recursos, assinale a alternativa CORRETA.
O pagamento com recursos do SUS de ações e serviços realizados fora da área da saúde caracteriza a situação irregular de utilização de recursos transferidos na modalidade fundo a fundo fora do objeto.
A utilização de recursos transferidos na modalidade fundo a fundo fora da finalidade caracteriza-se pela utilização de recursos previstos no inciso II do § 3 do art. 198 da Constituição Federal em objeto de saúde diverso do originalmente pactuado.
A utilização de recursos do SUS para despesas com merenda escolar, saneamento básico, aposentadorias e pensões torna-se isenta da medida de devolução de recursos, tendo em vista o caráter intersetorial e abrangente das políticas de saúde no Brasil.
A utilização de recursos transferidos na modalidade fundo a fundo fora do objeto caracteriza-se pela utilização de recursos previstos no inciso II do § 3 do art. 198 da Constituição Federal em objeto de saúde diverso do originalmente pactuado.
A ocorrência de gastos sem devida comprovação da despesa, a ocorrência de desfalque, o desvio e a prática de ato ilegal caracterizam a utilização de recursos transferidos na modalidade fundo a fundo fora da finalidade.
No relatório final da 8ª Conferência Nacional de Saúde, vários temas e discussões mobilizaram a opinião dos delegados presentes na cidade de Brasília, em setembro de 1986. A definição de que o sistema de saúde necessário ao Brasil fosse único, universal, integral e de responsabilidade do governo sedimentou as bases da Constituinte de 1988, incluindo um capítulo sobre saúde na nova constituição. Em relação às responsabilidades básicas do estado em relação ao direito à saúde, o relatório estabeleceu, EXCETO:
Definição, financiamento e administração de um sistema de saúde de acesso universal e igualitário a toda a população.
A operação de um sistema de saúde hierarquizado e centralizado de serviços de saúde.
A normatização e o controle das ações desenvolvidas por qualquer agente público ou privado, de forma a garantir padrões de qualidade adequados.
A adoção de políticas sociais e econômicas, de forma a propiciar melhores condições de vida, sobretudo para os segmentos mais carentes da população.
Os Conselhos de Saúde têm o objetivo de assegurar o exercício do controle social no âmbito do Sistema Único de Saúde. Nessa perspectiva, assinale a alternativa correta.
Recomenda-se que, a cada eleição, os segmentos de representações de usuários, trabalhadores e prestadores de serviços, promovam a renovação de, no mínimo, 50% de suas entidades representativas.
As funções, como membro do Conselho de Saúde, serão remuneradas, considerando-se o seu exercício de relevância pública e garante a dispensa do trabalho sem prejuízo para o conselheiro.
Os Conselhos de Saúde, com a devida justificativa, buscarão auditorias externas e independentes sobre as contas e as atividades do Gestor do SUS.
Ainda que seja a representação do controle social, as reuniões plenárias dos Conselhos de Saúde não são abertas ao público e deverão acontecer em espaços e horários não divulgados, a fim de se evitar tumulto.
O plenário do Conselho de Saúde se reunirá, no mínimo, a cada bimestre e, extraordinariamente, quando necessário. A pauta e o material de apoio às reuniões devem ser encaminhados aos conselheiros com antecedência mínima de 15 (quinze) dias.
Leia as afirmativas a seguir:
I. A Conferência de Saúde irá reunir a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde.
II. Notificação é a comunicação da ocorrência de determinada doença ou agravo à saúde, feita à autoridade sanitária por profissionais de saúde ou qualquer cidadão, para fins de adoção de medidas de intervenção pertinentes.
Marque a alternativa CORRETA:
As duas afirmativas são verdadeiras.
A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.
A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.
As duas afirmativas são falsas.
O SUS é regido por diversos princípios. Um dos mais importantes faz referência a participação da sociedade no processo de fiscalização e aplicação de recursos e no andamento dos trabalhos realizados. Nos municípios a participação da sociedade é garantida por meio dos:
Partidos políticos.
Associações de moradores.
Conselhos escolares.
Conselhos de monitoramento.
Conselhos municipais de saúde.
As conferências de saúde são instâncias colegiadas de representantes dos vários segmentos sociais com a missão de avaliar e propor diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis municipais, estaduais e nacional. Com base no seu conhecimento a respeito das conferências de saúde e da Lei nº 8.142/90, assinale a alternativa correta:
A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada dois anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes.
O SUS conta nas várias esferas do governo com três instâncias colegiadas: Conselho de Saúde, Conferência de Saúde e Fundo Nacional de Saúde.
Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) serão alocados como investimentos previstos no Plano Anual do Ministério da Saúde.
Os recursos do Fundo Nacional de Saúde (FNS) deverão ser repassados aos municípios que apresentarem declaração de inexistência de recursos próprios para destinação à saúde.
As Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde terão sua organização e normas de funcionamento definidas em regimento próprio, aprovadas pelo respectivo conselho.
“Os conselhos de saúde e as conferências de saúde se constituem, atualmente, nos principais espaços para o exercício da participação e do controle social na implantação e na implementação das políticas de saúde em todas as esferas de governo” (BRASIL, 2013, p.12). Sobre os conselhos de saúde, analise as assertivas e identifique com V as verdadeiras e com F as falsas.
( ) As entidades têm autonomia para indicar os seus representantes no Conselho de Saúde e substituí-los a qualquer tempo.
( ) Representantes do Poder Legislativo (vereadores, deputados e senadores) devem fazer parte do Conselho de Saúde como representantes dos usuários.
( ) O trabalhador da área de saúde pode ser representante do usuário no Conselho de Saúde, desde que participe de entidade representativa de usuários.
A alternativa que contém a sequência correta, de cima para baixo, é
F F V
F V V
F V F
V F V
V V F
O conceito a seguir diz respeito a qual definição sobre a participação da comunidade e entidades sociais no Sistema Único de Saúde: “se reúne a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde. É convocada pelo Poder Executivo (Ministério da Saúde, Secretaria Estadual ou Municipal de Saúde).”
Conceito de Unidade Básica de Saúde e ela pode ser Municipal, Estadual e Federal.
Conceito de Secretaria de Saúde e ela pode ser Municipal, Estadual e Federal.
Conceito de Conferência de Saúde e ela pode ser Municipal, Estadual e Federal.
Conceito de Ministério da Saúde e ela pode ser Municipal, Estadual e Federal.
Conceito de Saúde e ela pode ser Municipal, Estadual e Federal.
É possível observar que o desempenho dos Conselhos de Saúde está relacionado à com os seguintes aspectos, EXCETO:
A maneira como seus integrantes se articulam com as bases sociais.
A maneira como seus integrantes transformam os direitos e as necessidades de seus segmentos em demandas e projetos de interesse público.
Como seus integrantes participam da deliberação da política de saúde a ser adotada em cada esfera de governo.
A ampliação do processo da capacitação para a educação permanente para o controle social no SUS.
O trato das questões de saúde sob sua avaliação, e que reforçam a necessidade de interatividade dos seus segmentos.