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Os princípios orçamentários são premissas a serem observadas na elaboração e na execução da lei orçamentária. O princípio que versa que a lei orçamentária deve conter somente matéria orçamentária e dispor somente sobre matéria orçamentária é o princípio chamado de:
Unidade
Equilíbrio
Especificação
Exclusividade
O dispositivo constitucional que reflete o princípio da exclusividade contém ressalva que autoriza a lei orçamentária anual a conter autorização prévia para abertura de créditos suplementares e para a contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita, nos termos da lei.
Certo
Errado
A lei orçamentaria de um determinado município, aprovou o orçamento, permitindo ao Poder Executivo autorização para elevar alíquota do ISS. Tal dispositivo fere o princípio da
não afetação das receitas.
programação.
unidade.
exclusividade.
anualidade.
O princípio da exclusividade admite exceções, entre as quais uma que diz respeito à inclusão, na lei orçamentária anual, de dispositivo permitindo o remanejamento e a transposição de dotações orçamentárias.
Certo
Errado
Os Princípios Orçamentários visam estabelecer diretrizes norteadoras básicas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência para os processos de elaboração, execução e controle do orçamento público, válidos para os Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário de todos os entes federativos – União, Estados, Distrito Federal e Municípios. A Lei Orçamentária Anual (LOA) deverá cumprir o Princípio da Exclusividade, que determina que:
O orçamento deve ser planejado em audiências públicas.
O orçamento deve ser elaborado apenas por especialistas.
A LOA deve abranger exclusivamente a fixação de receitas e previsão de despesas.
A LOA deve tratar somente de matéria orçamentária, autorização para abertura de crédito suplementar e contratação de operações de crédito.
O princípio orçamentário da exclusividade, previsto no §8º do art. 165 da Constituição Federal, determina que a Lei Orçamentária Anual (LOA) não conterá dispositivo estranho à previsão de receita e à fixação de despesa. Entretanto, a Constituição permite algumas exceções a essa regra. Assinale a alternativa que apresenta corretamente essas exceções.
Inclusão de metas fiscais e autorização para contratação de operações de crédito.
Autorização para abertura de crédito suplementar e inclusão de programas especiais de trabalho.
Autorização para abertura de crédito suplementar e contratação de operações de crédito.
Definição de diretrizes orçamentárias e inclusão de programas especiais de trabalho.
Contratação de operações de crédito e correção de erros e omissões.
A doutrina orçamentária consagra princípios basilares. Um desses princípios é o:
Princípio da elasticidade fiscal, que permite ampliações ilimitadas da despesa.
Princípio da exclusividade, que veda a inclusão de matérias estranhas à previsão orçamentária.
Princípio da flexibilidade normativa, que prescinde de autorização legislativa para a despesa.
Princípio da fluidez financeira, que permite o remanejamento livre de recursos.
“Os princípios orçamentários são fundamentais para assegurar a transparência e a eficácia na gestão dos recursos públicos” (Giacomoni, 2021). Qual princípio orçamentário determina que as receitas e despesas de um exercício financeiro não podem ser transferidas para o seguinte, salvo exceções previstas em lei?
Princípio da Exclusividade, que veda a inclusão de matérias estranhas no orçamento.
Princípio da Universalidade, que exige a inclusão de todas as receitas e despesas no orçamento.
Princípio da Publicidade, que garante ampla divulgação do orçamento aprovado.
Princípio da Unidade, que determina a existência de um único orçamento consolidado.
Princípio da Anualidade, que fixa a execução orçamentária em um período de 12 meses.
Em relação aos princípios orçamentários, relacionar as colunas e assinalar a sequência correspondente.
(1) Exclusividade.
(2) Unidade.
(3) Universalidade.
( ) Existência de um único orçamento para cada ente da federação.
( ) Não deve conter dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa na LOA.
( ) A LOA deve conter todas as receitas e despesas de todos os entes.
( ) Todas as receitas previstas e as despesas fixadas devem integrar um único orçamento.
1 - 2 - 3 - 2.
3 - 2 - 1 - 1.
1 - 3 - 2 - 3.
2 - 1 - 3 - 2.
3 - 2 - 1 - 2.
O orçamento público é regido por princípios constitucionais e legais que orientam sua elaboração, execução e controle. Entre eles, há um que proíbe, como regra, a vinculação de receitas de impostos a órgãos, fundos ou despesas específicas, salvo as exceções previstas constitucionalmente, como saúde, educação e garantia de crédito por antecipação de receita. Esse princípio é denominado:
Princípio da unidade.
Princípio da exclusividade.
Princípio da não afetação.
Princípio da anualidade.
Assinale a alternativa que apresenta a ideia principal contida no princípio orçamentário da exclusividade.
Todas as receitas e todas as despesas devem constar na peça orçamentária com seus valores brutos e não líquidos.
Todas as receitas e todas as despesas devem constar da lei orçamentária, não podendo haver omissão.
O planejamento e o orçamento devem se basear em elementos de fácil compreensão.
A lei orçamentária não poderá conter matéria estranha à fixação das despesas e à previsão das receitas.
É preferível que a execução das ações ocorra no nível mais próximo de seus beneficiários.
Os Princípios Orçamentários visam estabelecer diretrizes norteadoras básicas, a fim de conferir racionalidade, eficiência e transparência para os processos de elaboração, execução e controle do orçamento público. Qual Princípio Orçamentário estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa?
Totalidade.
Universalidade.
Exclusividade.
Transparência.
Em determinado ente da Federação foi constatado que o Chefe do Poder Executivo encaminhou à deliberação legislativa projeto de Lei Orçamentária Anual contendo dispositivo autorizando a criação de cargos e contratação de pessoal nas áreas da saúde e segurança pública, ante o estado de extrema carência de pessoal nessas pastas. Nesse contexto, é correto afirmar que a situação hipotética descrita apresenta violação ao Princípio Orçamentário da:
Unidade.
Anualidade.
Exclusividade.
Especificidade.
Assinale a opção correta em relação ao princípio da exclusividade na lei orçamentária anual (LOA) e suas exceções.
Por força do princípio da transparência fiscal, permite-se a inclusão na LOA de anexo informativo que veicule matéria normativa, ainda que estranha à previsão/fixação de receitas e despesas.
Incluem-se entre as exceções constitucionais previstas a autorização para abertura de créditos suplementares e a contratação de operações de crédito, inclusive por antecipação de receita orçamentária.
A LOA pode conter matérias estranhas à previsão/fixação de receitas e despesas quando houver interesse público relevante, desde que justificadas na lei de diretrizes orçamentárias (LDO).
É possível incluir programas plurianuais na LOA, consolidando-se o plano plurianual (PPA) no mesmo diploma.
É permitido inserir normas de gestão de pessoal na LOA, desde que sem impacto financeiro no exercício.
A contratação de operações de crédito pelos entes públicos não pode ser tratada na lei orçamentária anual, que está sujeita ao princípio constitucional da exclusividade.
Certo
Errado
Princípio Orçamentário consagrado pela Lei nº 4.320/1964, determina que, à exceção dos programas especiais de trabalho, a Lei Orçamentária não deverá alocar dotações globais destinadas a atender indiscriminadamente despesas de pessoal, material, serviços de terceiros, transferências ou quaisquer outras. Trata-se do:
Princípio da Especialização.
Princípio da Não-afetação.
Princípio da Exclusividade.
Princípio da Unidade.
Princípio da Segregação.
O processo orçamentário brasileiro é regido pelo princípio da exclusividade, que veda a inclusão, na LOA, de dispositivos estranhos à previsão das receitas e à fixação das despesas.
Certo
Errado
Os princípios orçamentários são regras fundamentais que funcionam como norteadoras da prática orçamentária. São um conjunto de premissas que devem ser observadas durante cada etapa da elaboração orçamentária. Com relação aos princípios orçamentários, assinale a alternativa que indica o princípio previsto no Art. 165 da Constituição Federal, o qual estabelece que a Lei Orçamentária Anual (LOA) não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa, ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito, nos termos da lei.
Orçamento bruto.
Legalidade.
Universalidade.
Exclusividade.
O princípio orçamentário da exclusividade estabelece que a Lei Orçamentária não deve conter matéria estranha à previsão da receita e à fixação da despesa. No entanto, a Constituição Federal permite algumas exceções a esse princípio, como a
definição de políticas públicas de saneamento de longo prazo.
autorização para abertura de créditos suplementares.
disposição sobre dívida pública interna e externa.
alteração no regramento penal.
Este princípio orçamentário estabelece que a LOA não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à fixação da despesa. Ressalvam-se dessa proibição a autorização para abertura de crédito suplementar e a contratação de operações de crédito, nos termos da lei. Tal princípio é o da
totalidade.
legalidade.
universalidade.
exclusividade.