Questões de Concurso sobre Governança, Governabilidade e Accountability

 
 
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Uma boa gestão precisa de uma rede de apoio para funcionar e se manter. O trabalho de um único indivíduo não é capaz de sustentar uma organização funcionando de forma adequada.


Imagem associada para resolução da questão

(QUINO, J. L. Toda Mafalda. São Paulo: Martins Fontes, 2003. p.370.)


Na tira acima, Mafalda fala da política e da relação entre os governantes. Traduzindo a fala dela para termos mais técnicos, o que ela chama de “amor” na verdade se refere à:


A

Governança


B

Influência


C

Ética


D

Accountability


E

Governabilidade

A Administração Pública contemporânea deve ser fundamentada pelo nível de comprometimento, responsabilidade e transparência de seus gestores. Sobre o assunto, analise as assertivas abaixo.

I - Accountibility significa a capacidade que determinado governo tem para formular e implementar as suas políticas.

II - Governabilidade refere-se às condições estruturais e políticas de exercício do poder e de legitimidade do Estado e de seu governo.

III - Governança Corporativa diz respeito à forma como as corporações são administradas e, no setor público, refere-se à administração das agências, aplicando os princípios do setor privado.

IV - Governança significa um conjunto de mecanismos e procedimentos que possibilitem os gestores públicos a prestar contas dos resultados de suas ações à sociedade.

Estão corretas as assertivas


A
II e III, apenas.

B
I, II e IV, apenas.

C
I e III, apenas.

D
II, III e IV, apenas.

A adoção do modelo de governança tem sido identificada em vários países ocidentais nos últimos anos. A respeito desse modelo, é correto afirmar que


A

a ideia e os modelos de governança nascem como consequência do fortalecimento da atuação e presença do Estado.


B

governança é a gestão compartilhada e interinstitucional que envolve o setor público, o setor produtivo e o terceiro setor.


C

governança é um conjunto de operações construídas para criar condições para a interação entre Estado e movimentos sociais.


D

a ideia de governança pode ser traduzida pela participação social formal nas instâncias reconhecidas pela Lei Orgânica do Município.


E

governança pode ser definida como a promoção de políticas intersetoriais, envolvendo diferentes secretarias do Município

O BSC (balanced scorecard), adaptado ao setor público, constitui uma ferramenta de planejamento estratégico de curto prazo, mas é incompleta, por não fornecer um sistema de medidas para acompanhamento e avaliação da organização.


C

Certo


E

Errado

Dentre os princípios da administração pública gerencial, os princípios da governança pública não são distintos dos aplicados na governança corporativa. Assinale a alternativa que apresenta a diferença básica entre a governança pública em relação à governança corporativa.


A

Os gestores públicos necessitam considerar os bens públicos como se fossem privados.


B

Os gestores públicos devem permitir a utilização dos bens públicos conforme o interesse de cada cidadão.


C

Os gestores públicos têm sob sua responsabilidade bens que pertencem à sociedade.


D

Os gestores públicos administram os bens públicos de acordo com os interesses dos três poderes.


E

Os gestores públicos produzem bens públicos com os mesmos objetivos da produção privada.

O conceito que envolve mecanismos de prestação de informações garantidoras de transparência e demonstração de resultados da gestão denomina-se:


A

know-how.


B

governança.


C

governabilidade.


D

accountability.


E

participação.

Dispõe sobre as sanções aplicáveis aos agentes públicos nos casos de enriquecimento ilícito no exercício de mandato, cargo, emprego ou função na administração pública direta, indireta ou fundacional e dá outras providências. BRASIL. Lei nº 8.429, de 02 de junho de 1992. Disponível em . Acessado em 17 de agosto de 2015. A lei acima mencionada serve como exemplo de qual dos conceitos abaixo?


A

Accountability


B

Ética


C

Governabilidade


D

Governança


E

Legitimidade

O conceito de governança quando aplicado ao setor público sustenta-se em princípios fundamentais, dentre os quais aqueles relacionados aos padrões de comportamento.

Esse princípio relaciona-se:


A

à forma como a alta gestão é indicada e as responsabilidades são definidas para gerar confiabilidade;


B

à criação de órgãos de controle que garantam a eficiência das operações, garantindo que os objetivos da entidade sejam atingidos;


C

à publicação em tempo hábil de relatório anual, apresentando de forma clara e objetiva sua posição financeira e seu desempenho no uso dos recursos;


D

ao processo de prestação de contas e avaliação, tendo em vista os parâmetros de representatividade e eficiência;


E

ao fato de os membros das organizações públicas precisarem exercer a liderança como um modelo para os outros dentro da entidade.

Os princípios básicos de governança corporativa, segundo o Instituto Brasileiro de Governança Corporativa – IBGC, estão listados a seguir, à exceção de um. Assinale-o.


A

Transparência


B

Responsabilidade civil


C

Equidade


D

Prestação de contas


E

Responsabilidade corporativa.

Para a administração pública, governabilidade e governança são sinônimos e se referem, como conceito, às condições e à legitimidade do governo perante a sociedade.

C
Certo

E
Errado

NÃO exercem a accountability horizontal:


A

Organizações Sociais.


B

Câmaras Municipais.


C

Ministério Público.


D

Controladoria Geral do Município.


E

Tribunais de Contas Estaduais.

Em relação à Governança, analise as afirmativas.


I - A governança, como sistema sociocibernético, diz respeito à governança das sociedades modernas; é uma combinação de todo tipo de ação e estruturas de governo.

II - A governança corporativa no setor público relaciona-se com a administração das agências do setor público por meio dos princípios de governança corporativa do setor privado.

III - Uma governança pública, à semelhança da corporativa, apoia-se apenas em dois princípios, conformidade e transparência.

IV - Governança, enquanto estado mínimo, tem sua origem no Banco Mundial com menção a suas políticas de empréstimos e supõe a eficácia dos serviços públicos.


Está correto o que se afirma em


A

II e III.


B

I e II.


C

I e IV.


D

III e IV.

Um tema bastante atual é o da governança das entidades integrantes da Administração pública. Naquelas que atuam em regime de competição no mercado, como as sociedades de economia mista, propõem-se a adoção das denominadas boas práticas de governança corporativa, que tem entre seus pilares:


I. Conformidade às regras ou cumprimento das normas, conhecida pela expressão compliance.

II. Prestação de contas e correspondente responsabiliza ção por atos e omissões, denominada accountability.

III. Economicidade, buscando o aumento de competiti vidade e a perenização da instituição.

IV. Equidade, objetivando o tratamento justo de todos os sócios e demais partes interessadas.


Está correto o que se afirma APENAS em


A

II e IV.


B

I e III.


C

I, II e III.


D

I, II e IV.


E

III e IV.

A governança do setor público é constituída pelos seguintes elementos:


A

controle interno e externo.


B

licitação e pregão eletrônico.


C

auditoria fiscal e orçamento público.


D

relações éticas; implementação e controle.


E

responsabilidade em atender a sociedade; supervisão; controle e assistência social.

Com relação à Teoria da Agência, assinale a afirmativa correta.


A

A delegação para que alguém exerça o poder em nome de outrem cria o conflito de agência.


B

A teoria da agência surgiu para explicar as relações conflituosas entre os proprietários.


C

O contrato estabelecido entre proprietário e administrador cria a figura do agente perfeito.


D

A teoria da agência se baseia na crença de que não há agente perfeito nem contrato completo.


E

A estrutura da propriedade e a imperfeição das informações são a base da teoria da agência.

A governabilidade é um termo que define as condições de legalidade de um determinado governo para o atendimento às demandas sociais. Quando existe uma afinidade entre governo e sociedade, isso pressupõe a existência de uma “governabilidade”. Com relação à governabilidade, assinale a afirmativa incorreta.


A

O termo governabilidade está relacionado ao grau no qual o sistema político se institucionaliza.


B

No conceito de governabilidade, a legitimidade é proveniente da capacidade do governo de representar os interesses de suas próprias instituições.


C

Os países em desenvolvimento do hemisfério Sul, que na década de 70 e 80 possuíam um modelo de gestão pública considerado exemplar, serviram de modelo para a melhoria da governabilidade nos países desenvolvidos.


D

Crozier, Huntington e Watanuki propunham que os problemas de governabilidade na Europa Ocidental, Japão e EUA tinham como base os problemas decorrentes do aumento das demandas sociais, agravadas pela escassez de recursos do Estado.

As reformas do aparelho do Estado buscam mudar a estrutura e a governança das organizações estatais, para tornar a ação estatal mais flexível e eficiente. A gestão por resultados é um dos instrumentos de reforma cujo foco se encontra na eficiência da ação estatal. O mecanismo utilizado para aprimoramento da ação estatal na gestão por resultados é:

A
accountability;

B
delegação de funções;

C
flexibilização das relações de trabalho;

D
centralização do instrumento de controle;

E
engessamento dos mecanismos de tomada de decisão.

No cotidiano de instituições e organizações, como as escolas, há sempre modos informais de accountability, mas são os sistemas formais que têm vindo a ganhar importância. Um sistema formal de accountability consiste em mensurar e codificar padrões de resultados e prever determinadas consequências quando se atingem ou não esses resultados. Por isso, a informação é crescentemente quantitativa e os métodos de mensuração são estandardizados. Esta maior formalização tem relações evidentes com a disseminação de uma nova gestão pública na qual a definição prévia de objetivos e a sua mensuração e quantificação são aspectos centrais (Afonso, 2009, p. 18). Entretanto, se pensarmos nas políticas públicas para a educação brasileira, existirão sérias dificuldades para a construção de um sistema completo e justo de accountability em seu bojo se:


A

a prestação de contas incluir todos os elementos que impactam o cotidiano escolar;


B

a avaliação incluir dados provenientes de testes adaptados para cada contexto;


C

os indicadores de desempenho forem construídos de maneira participativa;


D

a responsabilização estiver ligada a uma avaliação cuidadosa e participativa;


E

a qualidade incluir resultados quantificáveis sem englobar as demais variáveis que nela influem.

   
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