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Os conceitos de governança e accountability são fundamentais para a legitimidade do exercício do poder e a transparência na gestão dos recursos públicos. Acerca do assunto, registre V, para as afirmativas verdadeiras, e F, para as falsas:
(__)A governabilidade refere-se às condições substantivas de legitimidade e apoio político que um governo possui para exercer sua autoridade e implementar políticas.
(__)A accountability vertical é exercida por órgãos de controle externo, como os Tribunais de Contas, sobre os atos praticados pelo Poder Executivo.
(__)A governança pública compreende os mecanismos de liderança, estratégia e controle postos em prática para avaliar, direcionar e monitorar a gestão estatal.
(__)A accountability societal envolve a participação de organizações da sociedade civil e da mídia no monitoramento e na pressão por responsividade dos governantes.
Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:
V, F, V, V.
F, F, V, F.
F, V, F, V.
V, F, F, V.
V, V, F, V.
O controle das atividades administrativas pode ser exercido de diferentes formas. É CORRETO afirmar que:
Apenas o Poder Judiciário pode exercer controle externo sobre a Administração.
O controle interno é exercido exclusivamente pelos Tribunais de Contas.
O controle pode ser interno, externo ou social, cada um com características próprias.
A sociedade civil não possui instrumentos para exercer controle sobre a Administração.
O controle administrativo é exercido apenas durante o horário comercial.
Assinale a alternativa que apresenta CORRETAMENTE a relação entre governabilidade, governança e accountability.
Governabilidade refere-se à capacidade política de governar; governança aos mecanismos de direção e controle; e accountability à prestação de contas e responsabilização dos agentes públicos.
Governabilidade e governança possuem o mesmo significado, enquanto accountability refere-se apenas à auditoria financeira.
Governança é a capacidade de obter apoio político; governabilidade é o controle dos recursos públicos; e accountability refere-se à arrecadação tributária.
Accountability substitui a governança e a governabilidade em sistemas democráticos.
Governabilidade, governança e accountability são conceitos exclusivos da administração privada.
A Assembleia Legislativa do Estado Alfa, motivada por recentes escândalos de desvio de verbas de gabinete e falta de transparência em processos licitatórios, decidiu instaurar um moderno Programa de Integridade e reformular seus mecanismos de governança.
O Tribunal de Contas do Estado (TCE), em auditoria operacional, recomendou que o órgão não se limitasse ao controle de conformidade (adesão às regras jurídicas e contábeis), mas que desenvolvesse uma cultura de controle de desempenho, voltada para a eficácia da gestão e para o atendimento das necessidades da sociedade. Para isso, a Mesa Diretora da Assembleia buscou integrar os três pilares da governança: liderança, estratégia e controle. No entanto, enfrentou resistência interna de setores que alegam que o compliance é uma prática estritamente voltada ao setor privado e que a transparência excessiva pode engessar o processo legislativo.
Para a implementação desse sistema, considerando as diretrizes de governança e integridade pública, assinale a opção que descreve a abordagem tecnicamente correta.
A Assembleia deve focar exclusivamente na dimensão repressiva, pois a eficácia do combate à corrupção depende estritamente do aumento da severidade e da probabilidade da punição para desestimular condutas disfuncionais.
O programa de integridade deve priorizar o cumprimento formal da legislação vigente (compliance formal), uma vez que a observância de padrões éticos que transcendem o texto legal não possui aplicabilidade ou validade no âmbito da administração pública direta.
Para ser efetivo, o sistema de governança deve se basear na segregação entre os órgãos de controle interno e a alta direção, evitando que o presidente e os deputados participem ativamente da comunicação das políticas de integridade, sob risco de conflito de interesses.
A Assembleia deve estruturar canais de denúncia que garantam o anonimato e sejam dotados de mecanismos de proteção contra retaliação, devendo o sistema de compliance ser reportado ao órgão hierárquico mais elevado para garantir independência e autoridade.
A implementação do programa de integridade no Poder Legislativo deve se restringir à transparência passiva, visto que a ideia de responsabilidade corporativa é um conceito que, embora útil para empresas estatais, não pode ser transposto para órgãos públicos que não adotam a forma societária.
Os conceitos de governabilidade, governança e accountability, no setor público são pilares do que se preconiza para uma gestão eficiente e eficaz. Sobre esses conceitos, leias as afirmativas a seguir:
I. Governabilidade refere-se às condições políticas de exercício do poder.
II. Governança refere-se à capacidade técnica, institucional e gerencial de formular, implementar e avaliar políticas públicas, com prestação de contas.
III. Governança refere-se à estabilidade política, e governabilidade à capacidade técnica.
IV. Accountability refere-se à responsabilização do agente público, com prestação de contas, transparência e possibilidade de sanção em caso de irregularidades.
Considerando as afirmativas apresentadas, pode-se afirmar que a alternativa CORRETA é
Apenas as afirmativas I e III estão corretas.
Apenas as afirmativas III e IV estão corretas.
Apenas as afirmativas I e II estão corretas.
Apenas as afirmativas I, II e IV estão corretas.
Apenas as afirmativas II e IV estão corretas.


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O Decreto N° 11.529, de 16/05/2023, institui o Sistema de Integridade, Transparência e Acesso à Informação da Administração Pública Federal (SITAI) e a Política de Transparência e Acesso à Informação da Administração Pública Federal. São princípios e objetivos da Política de Transparência e Acesso à Informação da Administração Pública Federal:
I. Amplo acesso da sociedade às informações e aos dados produzidos, custodiados ou acumulados pela administração pública federal e livre utilização desses dados e dessas informações após autorização prévia mediante apresentação de justificativa.
II. Primariedade, integralidade, autenticidade e atualidade das informações disponibilizadas.
III. Utilização de linguagem acessível e de fácil compreensão.
IV. Ênfase na transparência passiva como forma de atender ao direito das pessoas físicas e jurídicas de terem acesso às informações e aos dados produzidos, custodiados ou acumulados pela administração pública federal.
Assinale a única alternativa composta por disposições CORRETAS de acordo com a norma.
II e III.
I e II.
I e IV.
III e IV.
A literatura contemporânea de Administração Pública distingue governança, governabilidade e accountability como dimensões complementares para o desempenho estatal. Considerando essa tríade e sua relação com estruturas, processos e resultados, assinale a alternativa CORRETA.
Governança é apenas o conjunto de controles externos; governabilidade é a gestão de processos internos; accountability é a comunicação institucional, sem implicar responsabilização.
Governança e governabilidade são sinônimos, pois ambas tratam exclusivamente da capacidade do governante de aprovar leis no parlamento; accountability limita-se ao controle interno contábil-financeiro.
Governança refere-se aos arranjos institucionais, processos decisórios e mecanismos de coordenação que orientam a ação pública para resultados; governabilidade diz respeito às condições políticas e institucionais de exercício do poder (base de apoio, coalizões, capacidade normativa); e accountability compreende os deveres de prestar contas, ser transparente e sujeitar-se a controles e sanções.
Governança versa unicamente sobre tecnologia da informação; governabilidade é o planejamento estratégico; accountability é um princípio aplicável apenas ao Poder Executivo.
A governança em contratações públicas busca assegurar transparência e eficiência nos processos licitatórios.
Assinale a alternativa que caracteriza corretamente as boas práticas.
Concentração de responsabilidades em único gestor para agilizar os procedimentos de contratação pública.
Segregação de funções, controles preventivos, rastreabilidade das decisões e avaliação contínua dos resultados contratuais.
Simplificação máxima dos controles para reduzir tempo de tramitação dos processos licitatórios municipais.
Aplicação de critérios exclusivamente financeiros sem considerar aspectos técnicos ou de sustentabilidade.
Padronização total de procedimentos independente da natureza específica do objeto a ser contratado.
A adoção de boas práticas de governança pública tem sido destacada pelos órgãos de controle como condição essencial para o fortalecimento do Estado Democrático e para a efetividade das políticas públicas. Nesse contexto, elementos como governabilidade, responsabilização e prestação de contas constituem dimensões fundamentais da atuação governamental.
Considerando esses conceitos, assinale a alternativa correta:
A responsabilização está diretamente associada à governabilidade, pois ambas têm como objetivo central garantir que o gestor possua autonomia plena e ausência de controle externo sobre suas decisões.
A prestação de contas é um dever restrito ao Chefe do Poder Executivo, não se aplicando aos demais dirigentes e gestores que executam direta ou indiretamente recursos públicos.
Governabilidade refere-se exclusivamente à capacidade administrativa de cada órgão público executar suas atividades internas, sem relação com o ambiente político ou social.
Governabilidade envolve as condições políticas e institucionais que permitem ao governo implementar suas decisões e políticas públicas, enquanto a responsabilização abrange transparência, justificativa das ações e possibilidade de sanção.
A responsabilização (accountability) implica apenas a obrigação jurídica dos agentes públicos de prestar informações aos órgãos de controle interno, não abrangendo o dever de justificar decisões nem de sofrer consequências quando houver irregularidades.
Acerca de governança, governabilidade e accountability na administração pública, assinale a opção correta.
A sustentabilidade mostra-se alijada do conceito de governança na administração pública.
A governança desconsidera a dimensão da transparência das ações no setor público.
Governabilidade e governança são conceitos próximos, de forma que os referidos termos são considerados sinônimos.
Accountability deve ser realizada de modo secreto, pois apresenta caráter sigiloso na maioria das situações.
Conformidade é uma dimensão da governança que, quando exercida nos moldes das melhores práticas, pode fazer relevante diferença no que tange à qualidade da gestão pública.


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Leia o texto a seguir.
É um importante fator no setor público para implementação das políticas públicas e para a continuidade do Estado, decorrente do padrão de relacionamento entre governo e cidadão, englobando três aspectos: transparência, responsabilidade e prestação de contas.
Disponível em: <https://congressousp.fipecaf.org/anais/16Usplnternational/124.pdf>. Acesso em: 26 mar. 2024.
O texto refere-se
à governança pública.
à gestão pública.
ao accountability.
ao e-commerce.
As instâncias externas de governança realizam a comunicação entre as partes interessadas e a administração e avaliam os processos de governança e de gestão de riscos e controles, comunicando quaisquer disfunções identificadas à alta administração.
Certo
Errado
Accountability, empowerment, participação e responsabilidade partilhada são preocupações presentes nos esforços para concretizar a governança e melhorar a capacidade da administração exercer suas funções de forma inovadora.
Certo
Errado
Uma das diretrizes da governança é a definição formal e a comunicação clara dos papéis e responsabilidades das instâncias internas e de apoio à governança.
Certo
Errado
A noção de Accountability bidimensional abrange
a capacidade de resposta dos governos (answerability) e a capacidade de sancionar as violações dos deveres públicos (enforcement).
os eixos vertical, horizontal e diagonal.
o controle que a sociedade exerce sobre o governo por meio do voto, constituindo accontability societal.
a hierarquia entre poderes, órgãos, agencias e organizações da Administração Pública.


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Em relação à reforma gerencial, analise as afirmativas a seguir:
I. A descentralização e a accountability social são partes da reforma gerencial, mas devem ser distintas dela. A reforma gerencial, ou a reforma da gestão pública, envolve mais do que a descentralização política: envolve também a descentralização dentro de cada esfera de governo.
II. O controle social é apenas uma das três novas formas de fazer servidores accountable (os outros dois são o controle por contratos de gestão e resultados e a competição controlada).
III. Enquanto a reforma do serviço público está concentrada no controle processual e na revisão parlamentar, a reforma da gestão pública enfatiza essas três ferramentas adicionais de accountability.
Assinale
se apenas as afirmativas I e II estiverem corretas
se apenas as afirmativas I e III estiverem corretas.
se apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
se nenhuma afirmativa estiver correta.
se todas as afirmativas estiverem corretas.
Com base nos conceitos de Governabilidade, Governança e Accountability, assinale a alternativa correta.
A governança resulta da relação de legitimidade do Estado e do seu governo com a sociedade; a governabilidade, por sua vez, decorre da capacidade financeira e administrativa do governo de realizar políticas
O termo compliance pode ser considerado o conjunto de mecanismos e procedimentos que levam os decisores governamentais a prestarem contas dos resultados de suas ações, garantindo-se maior transparência e a exposição das políticas públicas
Accountability Horizontal trata-se da fiscalização mútua entre diferentes órgãos ou agências, que têm poder equivalente e atuam como "freios e contrapesos" uns para os outros
Accountability Vertical trata-se da capacidade da sociedade civil, ou grupos de cidadãos organizados, de exigir transparência, responsabilidade e ações corretivas de governos, instituições públicas e empresas privadas
Leia o texto a seguir.
Processo por meio do qual atores estatais e não estatais interagem para formular e implementar políticas dentro de um conjunto pré-definido de regras formais e informais que moldam e são moldadas pelo poder.
BANCO MUNDIAL. World Development Report, 2017: governance and de law. Washington. The world bank, 2017. Citado por Guia da política de governança pública da casa civil. Disponível em: <https://www.gov.br/casacivil/pt-br/assuntos/downloads/guia-da-politica-de-governanca-publica>. [Traduzido]. Acesso em: 14 dez. 2023.
O texto faz referência ao conceito de
governabilidade.
governança.
compliance.
transparência.
Para que a governança pública se concretize, existem princípios essenciais, entre eles, a accountability.
Assinale a alternativa correta sobre esse princípio e sua prática.
A accountability horizontal inclui atores não governamentais como a mídia, os movimentos sociais e outras organizações sociais.
Na accountability horizontal, a sociedade exerce o poder sobre governantes e representantes, através do voto e outros mecanismos de pressão política.
O princípio da accountability orienta fazer o que é preciso ser feito com qualidade adequada ao menor custo possível. Não se trata de redução de custo de qualquer maneira, mas de buscar a melhor relação entre qualidade do serviço e qualidade do gasto.
O princípio da accountability trata do dever dos servidores públicos de demonstrar probidade, zelo, economia e observância às regras e aos procedimentos do órgão ao utilizar, arrecadar, gerenciar e administrar bens e valores públicos.
O princípio da accountability corresponde à obrigação que têm as pessoas ou entidades às quais se tenham confiado recursos, incluídas as empresas e organizações públicas, de assumir as responsabilidades de ordem fiscal, gerencial e programática que lhes foram conferidas, e de informar a quem lhes delegou essas responsabilidades.
A governança envolve as atividades de planejar operações, executar planos e controlar o desempenho dos agentes envolvidos.
Certo
Errado


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