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Questões de Concurso sobre Créditos Adicionais

 
 
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Conforme o MCASP (2021), “a autorização legislativa para a realização da despesa constitui crédito orçamentário, que poderá ser inicial ou adicional. Por crédito orçamentário inicial, entende-se aquele aprovado pela Lei Orçamentária Anual, constante dos orçamentos fiscal, da seguridade social e de investimento das empresas estatais não dependentes. [...] O orçamento anual pode ser alterado por meio de créditos adicionais. Por crédito adicional, entendem-se as autorizações de despesas não computadas ou insuficientemente dotadas na Lei Orçamentária”. Conforme o Art. 41 da Lei nº 4.320/1964, os créditos adicionais são classificados em:


A

Correntes e de capital.


B

Orçamentários e extraorçamentários.


C

Compensatórios, originários e derivados.


D

Suplementares, especiais e extraordinários.

No início do mês de dezembro do último exercício financeiro, um ente público verificou a necessidade de uma ação governamental que não tinha sido prevista no orçamento vigente.


As normas aplicáveis quanto à execução orçamentária orientam que o ente público deve:


A

autorizar a ação se houver disponibilidade financeira para inscrição em restos a pagar;


B

executar a ação, a ser tratada como despesas de exercícios anteriores no exercício seguinte;


C

proceder à abertura de um crédito adicional especial para atender à necessidade;


D

solicitar autorização de crédito extraordinário, dada a necessidade emergencial;


E

suplementar dotações orçamentárias na área relacionada à ação especificada.

Dentro do contexto da gestão orçamentária pública, os créditos orçamentários desempenham um papel crucial, permitindo ajustes ao orçamento inicial conforme as necessidades surgem ao longo do exercício fiscal. Considerando as definições e disposições legais, qual das seguintes opções melhor descreve a natureza e a finalidade dos créditos adicionais?


A

Créditos especiais e extraordinários requerem a identificação de uma fonte de recursos disponíveis antes de sua aprovação, garantindo que não comprometam a saúde fiscal do ente público.


B

Créditos extraordinários são destinados a despesas urgentes e imprevistas, como em casos de guerra, calamidade pública ou comoção intestina, e são abertos sem necessidade de indicação de fonte de recurso.


C

Créditos suplementares destinam-se exclusivamente ao reforço de dotações orçamentárias não existentes, facilitando o ajuste de orçamentos para acomodar gastos previstos, mas necessários dentro de um programa contínuo.


D

Créditos especiais são destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica, sendo utilizados exclusivamente para projetos emergenciais


E

Créditos suplementares são autorizações para despesas adicionais que visam o investimento em novos projetos de infraestrutura, sem necessidade de dotação orçamentária pré-existente.

Dentre os créditos adicionais, há a categoria de créditos suplementares. Marque a opção CORRETA em que existe uma forma ou possibilidade de o governo abrir crédito suplementar por meio de autorização


A

por Lei Estadual.


B

por Decreto Federal.


C

na própria LOA.


D

por Lei Federal.


E

por Decreto Estadual.

De acordo com o Art. 41, da Lei nº 4.320/64, os créditos suplementares e especiais deverão ser:


A

Autorizados por Lei complementar e abertos por decreto executivo.


B

Autorizados por Lei e abertos por Lei complementar.


C

Autorizados por Lei e abertos por decreto executivo.


D

Autorizados por Lei e abertos por Lei ordinária.

A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa. Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que não comprometidos:


A

o resultado econômico apurado na Demonstração das Variações Patrimoniais do exercício anterior.


B

os provenientes de excesso de arrecadação, entendendo-se o saldo positivo das diferenças acumuladas entre a arrecadação do exercício anterior e a atual.


C

o produto de operações de credito previstas e autorizadas no projeto de diretrizes orçamentárias.


D

o superávit financeiro apurado em Balanço Patrimonial do exercício anterior.

À luz do vigente ordenamento, julgue os itens a seguir, acerca dos créditos adicionais.


I A lei orçamentária anual poderá apresentar autorização para a abertura de créditos suplementares e especiais, até determinado montante previamente especificado.

II Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subsequente.

III Uma das fontes de recursos possível para a abertura de crédito adicional é o superávit financeiro. Entende‑se por superavit financeiro a diferença positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando‑se, ainda, os saldos dos créditos adicionais transferidos e as operações de crédito a eles vinculadas.


Assinale a alternativa correta.


A

Somente os itens I e II estão certos.


B

Somente os itens I e III estão certos.


C

Somente o item II está certo.


D

Somente os itens II e III estão certos.


E

Somente o item III está certo.

Os créditos adicionais possuem vigência limitada ao encerramento do exercício em que são autorizados. Admite-se, porém, exceção apenas no caso dos créditos:


A

Complementares e suplementares.


B

Suplementares e extraordinários.


C

Suplementares e especiais.


D

Especiais e extraordinários.

Tendo por base a Lei nº 4.320/1964, assinale a alternativa que apresenta corretamente uma característica sobre créditos adicionais.


A

Classificam-se em complementares, de reforço e especiais.


B

Os créditos adicionais especiais são destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública.


C

Os créditos adicionais complementares são destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica.


D

Os créditos suplementares e especiais serão autorizados por lei e abertos por decreto executivo


E

A abertura dos créditos suplementares e especiais não depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa, desde que precedida de exposição justificativa.

Com base na legislação de regência, assinale a alternativa correta, no que diz respeito aos créditos adicionais.


A

Os créditos adicionais suplementares são aqueles destinados a inserir novas dotações na lei orçamentária anual, não previstas na etapa de elaboração.


B

Para a abertura de créditos extraordinários, é dispensada a autorização legislativa prévia, contudo é necessária a indicação da fonte de recursos.


C

A própria lei orçamentária anual pode conter autorização para a abertura de créditos suplementares até determinado montante.


D

Os créditos adicionais especiais podem prorrogar‑se para o exercício subsequente ao de sua abertura, se abertos no segundo semestre do exercício financeiro.


E

Uma das possíveis fontes de recursos para sua abertura são os fluxos de caixa operacionais positivos evidenciados na demonstração dos fluxos de caixa.

Recém investido no cargo de contador municipal, um profissional recebeu o encargo de apoiar a elaboração dos Instrumentos Legais de Planejamento, inclusive no que diz respeito a programações e autorizações para a abertura de créditos adicionais. Nesse contexto, o documento no qual poderá constar autorização expressa ao Executivo para abrir créditos suplementares até determinado montante é o(a):


A

Plano Plurianual.


B

Lei de Diretrizes Orçamentárias.


C

Lei Orçamentária Anual.


D

Lei do Teto de Gastos.


E

Lei de Responsabilidade Fiscal.

Um determinado ente público possui uma dotação orçamentária insuficiente para atender a uma despesa na área da educação. Constatada a ocorrência de excesso de arrecadação, viabilizar-se-á o crédito através da abertura:


A

de crédito suplementar.


B

de crédito especial.


C

de crédito extraordinário.


D

de crédito seletivo.

De acordo com o Art. 40 da Lei nº 4.320/1964, são considerados créditos adicionais as autorizações de despesas que:


A

São previstas detalhadamente na Lei de Orçamento Anual e utilizadas para cobrir qualquer despesa ordinária.


B

Estão relacionadas exclusivamente ao pagamento de juros e amortizações da dívida pública.


C

Não foram computadas ou foram insuficientemente dotadas na Lei de Orçamento.


D

Se referem somente às despesas de pessoal e encargos sociais.


E

Estão vinculadas exclusivamente a investimentos em infraestrutura e saúde.

Uma entidade do setor público teve o seu orçamento anual alterado por meio de crédito adicional que foi incorporado ao orçamento, adicionando-se à dotação orçamentária que devia reforçar.


Conclui-se, portanto, que o crédito adicional era denominado


A

especial.


B

extraordinário.


C

suplementar.


D

de transposição.


E

de remanejamento.

Considere o decreto hipotético a seguir.


Decreto Executivo nº 1.979, de 23 de julho de 2023


“Abre Crédito Adicional Suplementar no orçamento no valor de R$ 774.938,00 (setecentos e setenta e quatro mil, novecentos e trinta e oito reais)”


O Prefeito do Município de Treze Canoas, no uso das atribuições legais que lhe são conferidas por Lei, e considerando que o Poder Legislativo Municipal aprovou projeto de lei autorizando a abertura de Crédito Adicional Suplementar no supracitado valor, consolidado pela Lei Municipal nº 1.344, de 26 de junho de 2023, e por ser necessário que os créditos adicionais sejam abertos por Decreto do Poder Executivo;


DECRETA:


Art. 1º. Fica aberto Crédito Adicional Suplementar no orçamento no valor de R$ 774.938,00 (setecentos e setenta e quatro mil, novecentos e trinta e oito reais) destinados às dotações orçamentárias seguintes, as quais ficam incluídas na Lei Orçamentária Anual - LOA, do exercício de 2023:


Descrição e justificativa do objeto

Valor

Aquisição de uniformes de inverno e verão para os alunos da rede municipal de ensino

R$ 100.000,00

Contrato de serviços de gestão com organização social de saúde

R$ 674.938,00

Total

R$ 774.938,00


Art. 2º. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.


Treze Canoas, 23 de julho de 2023.

Prefeito do Município


À luz da legislação aplicável à abertura de créditos adicionais, no decreto hipotético supracitado estão faltando:


A

classificação da despesa e data de vigência do crédito adicional;


B

indicação de fontes de recursos disponíveis e classificação da despesa;


C

indicação de previsão na LDO para abertura do crédito e de fontes de recursos;


D

demonstração de ocorrência de situação emergencial para abertura do crédito e data de vigência do crédito adicional;


E

avaliação do impacto do aumento de despesa no resultado primário e estimativa da margem de expansão da despesa.

Em maio de 2024, o Governo Federal publicou uma medida provisória, abrindo crédito adicional para a execução de despesas urgentes e imprevistas para atender a Municípios no Rio Grande do Sul afetados pelas fortes chuvas, sem comprometer o orçamento dos ministérios.

Esse crédito adicional é classificado como


A

especial.


B

suplementar.


C

extraordinário.


D

de transferência.


E

de remanejamento.

Créditos adicionais são mecanismos previstos na legislação orçamentária para ajustar o orçamento público às necessidades emergentes ou imprevistas, assegurando a continuidade dos serviços públicos. Diante do exposto, analise as afirmativas a abaixo.


I. Um estado da federação, por conta de um grande evento climático, que afetou 80% da população, decidiu solicitar um crédito adicional para financiar ações de socorro e de reconstrução. Foi um crédito adicional extraordinário aberto por meio de medida provisória e não houve necessidade e de aprovação legislativa prévia.

II. Uma prefeitura do interior do país detectou a necessidade de distribuir uma cesta complementar com produtos alimentícios básicos para famílias com crianças de até 2 anos de idade. Esse programa social não estava previsto na Lei Orçamentária Anual e foi necessário solicitar um crédito adicional suplementar para financiar as despesas desse programa.

III. Por conta de uma epidemia, os departamentos de saúde de uma determinada região perceberam a necessidade de recursos extras para compra de vacinas e produtos de higiene para a população. As dotações orçamentárias anteriormente previstas para esse programa de saúde foram insuficientes. Assim, as prefeituras dessa região solicitaram créditos adicionais especiais para essa finalidade.

IV. Em todos os casos acima mencionados, foi necessário que o poder público indicasse a origem dos recursos que serão utilizados para financiar essas necessidades.


Estão corretas as afirmativas:


A

I apenas


B

IV apenas


C

I, II, III apenas


D

I, II, III e IV

Um crédito adicional destinado a despesas imprevistas ou urgentes, sem dotação orçamentária prévia, é conhecido como:


A

Especial


B

Suplementar


C

Extraordinário


D

Complementar

Créditos adicionais são instrumentos utilizados no orçamento público para a realização de despesas não previstas ou superiores às inicialmente autorizadas. Nesse contexto, das alternativas dispostas, qual NÃO é um tipo de crédito adicional conforme definido na legislação brasileira?


A

Suplementares.


B

Especiais.


C

Extraordinários.


D

Cumulativos.


E

Reserva.

Os Créditos Adicionais podem ser utilizados nas hipóteses de falta de dotação orçamentária específica ou dotação orçamentária insuficiente na Lei do Orçamento, bem como situações imprevistas como no caso de calamidade pública. Assinale a alternativa que apresenta uma informação Incorreta acerca dos créditos adicionais:


A

Os créditos adicionais suplementares somente podem ser utilizados para reforço de dotação já existente na Lei do Orçamento.


B

São exemplos de recursos passíveis de utilização para abertura de crédito adicional o excesso de arrecadação e operação de crédito, desde que não estejam comprometidos.


C

Os créditos adicionais extraordinários não exigem a existência prévia de recursos disponíveis para sua abertura.


D

Os créditos adicionais suplementares devem ser abertos mediante Decreto e não necessitam de análise por parte do Poder Legislativo.


E

Anulação parcial ou total de dotações orçamentárias podem ser utilizadas para abertura de crédito adicional.

 
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