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Qual das seguintes opções melhor descreve o controle prévio na Administração Pública?
É exercido após a conclusão do ato administrativo.
Ocorre durante a realização do ato administrativo.
É realizado antes do início ou conclusão do ato administrativo.
Refere-se ao controle exercido exclusivamente pelo Poder Judiciário.
O controle de uma organização é realizado em várias etapas, incluindo a comparação entre o desempenho real e o desempenho esperado. Essa comparação é realizada em diferentes momentos, sendo classificada em categorias.
Assinale a opção que indica a categoria de controle que visa a assegurar os resultados finais dentro dos objetivos e padrões desejados.
Controle prévio.
Controle simultâneo.
Controle concorrentes.
Controle por retroação.
Controle de desempenho.
No que diz respeito à tempestividade das ações do controle interno, a verificação da legalidade dos atos de execução orçamentária será prévia, concomitante e subsequente.
Certo
Errado
Destacando o posicionamento da doutrina majoritária, o controle da Administração Pública pode ser classificado, quanto ao órgão controlador, como legislativo ou político, jurisdicional e administrativo e, quanto ao momento de sua realização, como prévio, concomitante ou posterior.
Nesse sentido, considere que a Comissão de Constituição e Justiça da Câmara dos Deputados tenha arquivado um projeto de lei sob o argumento de sua inconsistência material com a Constituição da República.
Nesse caso, operou-se o controle classificado como
Preventivo e Jurisdicional.
Legislativo e repressivo.
Prévio e Político.
Posterior e Executivo.
Prévio e Interno.
As técnicas de avaliação de riscos consideram os controles como as ferramentas de sua gestão e monitoração. Pelos atuais paradigmas, deve-se preferir uma postura proativa em vez de reativa, identificar problemas nas pessoas e não nos processos, e priorizar os controles administrativos em lugar dos contábeis.
Certo
Errado
Segundo a Declaração de Lima sobre Diretrizes para Preceitos de Auditoria, é correto afirmar que
a auditoria é um fim em si e também um elemento indispensável de um sistema regulatório cujo objetivo é revelar desvios das normas.
os serviços de auditoria interna são necessariamente subordinados à entidade superior de auditoria externa.
as Entidades Fiscalizadoras Superiores só podem desempenhar suas tarefas objetiva e efetivamente quando são dependentes da entidade auditada e abertas às influências externas.
o controle prévio realizado por uma Entidade Fiscalizadora Superior tem a desvantagem de gerar um volume excessivo de trabalho e confundir as responsabilidades previstas no direito público.
a legislação de cada país deve assegurar que cada Entidade Fiscalizadora Superior aja em estrita conformidade com as determinações do Legislativo, sem capacidade própria de iniciativa.
As informações sustentadas pelo controle interno dizem respeito tanto aos atos praticados como ao impacto nos resultados. Quando o controle interno oferece segurança para o administrador tomar as suas decisões, é classificado como controle:
Prévio.
Subsequente.
Gerencial.
Atípico.
O Controle Prévio ou Preventivo é exercido antes de consumar-se e ocorre, por exemplo, com aprovação prévia por parte do Senado Federal, do Presidente e diretores do Banco Central. Estamos nos referindo a uma conduta:
Preventiva.
Ilibada.
Administrativa.
Corretiva.
Constitucional.
É vedado ao Poder Judiciário realizar um controle prévio sobre os atos praticados pela Administração.
Certo
Errado
Salvaguarda de ativos refere-se aos controles de prevenção, de detecção de aquisições, de uso ou de baixa de boa fé, ou por má decisão de negócio, que poderiam ter efeito material sobre as demonstrações financeiras.
Certo
Errado
Não se admite controle prévio na administração pública.
Certo
Errado
O Congresso Nacional e o Senado Federal detêm competência privativa para apreciar a priori os atos do Poder Executivo.
Certo
Errado
U.F.: PARÁ | MUNICÍPIO: PARAUAPEBAS | PERÍODO: JANEIRO A JULHO DE 2022 |
TRANSFERÊNCIAS PARA O MUNICÍPIO | ||
ESPECIFICAÇÃO DA TRANSFERÊNCIAS | VALOR | |
Royalties / CFM (Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais) | R$ 487.850.547,08 | |
FPM (Fundo de Participação dos Municípios) | R$ 62.247.886,82 | |
FUNDEB / COUN VAAF (Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação/ Distribuição da Complementação da União ao FUNDEB/ Valor Anual Mínimo por Aluno) | R$ 60.522.508,48 | |
FUNDEB / ICMS (Distribuição pelo FUNDEB da parcela correspondente à arrecadação Estadual do ICMS) | R$ 52.254.585,04 | |
FUNDEB / FPE (Distribuição pelo FUNDEB da retenção correspondente aplicada sobre a transferência da União do FPE - Fundo de Participação dos Estados e do Distrito Federal) | R$ 25.093.754,61 | |
Cessão Onerosa / PBAM | R$ 16.823.510,75 | |
FUNDEB / FPM (Distribuição pelo FUNDEB da retenção correspondente aplicada sobre a transferênc ia da União do FPM) | R$ 14.686.621,06 | |
LC 176/2020 (AD025) | R$ 9.091.555,62 | |
AJUSTE FUNDEB / AJUSTE FUNDEB VAAF | R$ 4.281.541,27 | |
FUNDEB / IPVA (Distribuição pelo FUNDEB da parcela correspondente à arrecadação Estadual do IPVA) | R$ 2.484.388,25 | |
FUNDEB / IPl-EXP (Distribuição pelo FUNDEB da retenção correspondente aplicada sobre a transferência da União do IPl-Exp.) | R$ 1.760.119,21 | |
Royalties / FEP (Fundo Especial do Petróleo) | R$ 1.648.388,52 | |
ITR (Imposto Territorial Rural) | R$ 242.857,03 | |
FUNDEB / ITCMD (Distribuição pelo FUNDEB da parcela correspondente à arrecadação Estadual do ITCMD) | R$ 134.458,78 | |
CIDE-Combustíveis / CIDE / Combustível | R$ 121.516,53 | |
FUNDEB / ITR (Distribuição pelo FUNDEB da retenção correspondente aplicada sobre a transferência da União do ITR) | R$ 22.603,08 | |
(Disponível em: https://www.tesourotransparente.gov.br/temas/estados-e-municipios/transferencias-a-estados-e-municipios. Consulta efetuada em: 25/08/2022.)
Em pesquisa aos dados abertos a qualquer interessado, no sítio oficial mencionado no quadro anterior, é possível acompanhar os valores de repasses efetuados a qualquer município brasileiro. O volume de recursos repassados, a exemplo do anteriormente exposto, é parte do orçamento administrado pelos gestores públicos democraticamente eleitos e justificam a necessidade de controle interno por parte do Poder Legislativo e do Poder Executivo municipal. Ciente da importância e da responsabilidade dos servidores incumbidos de responder pelo controle interno, analise as afirmativas a seguir.
-
I. A base legal para implementação do Sistema de Controle Interno na Administração Pública encontra-se na Constituição da República Federativa do Brasil e na Lei de Responsabilidade Fiscal.
II. Para implementação do Sistema de Controle Interno na Administração Pública, faz-se necessário, preliminarmente, conhecer a base legal; institucionalizar a função; identificar profissional adequado para coordenação; e superar barreiras internas e externas.
III. Sistema de Controle Interno, em âmbito municipal, é um conjunto de normas, atividades, procedimentos, métodos, rotinas, bem como de unidades da estrutura organizacional da Administração Pública municipal com atuação articulada, visando o controle da gestão administrativa.
IV. Quanto à natureza dos controles internos, existem os controles formais que são projetados para assegurar a observância à legislação e às normas disciplinares numa organização estatal e os controles substantivos que são projetados para garantir a eficiência e a eficácia na aplicação dos recursos, em termos quantitativos e qualitativos. Além desses existem, ainda: Controles Preventivos ou Prévios, Controles Detectivos ou Concomitantes e Controles Corretivos ou Posteriores.
-
Está correto o que se afirma em
I, II, III e IV.
II, apenas.
I e II, apenas.
I, III e IV, apenas.
Controle interno é o processo que busca garantir o cumprimento dos objetivos organizacionais, diante dos riscos de que eles possam não ser concretizados. Por meio dos processos de auditagem, o controle interno busca, entre outras atividades, verificar se o desempenho organizacional está de acordo com os padrões e os objetivos organizacionais, ou seja, por um lado, o planejamento organizacional define os objetivos e, por outro, o controle acompanha a sua condução, a fim de buscar garantias para que os objetivos sejam alcançados. Para tanto, a legislação brasileira determina que sejam realizados três tipos de controle. São eles:
planejamento, execução e organização.
objetivo, subjetivo e consubstanciado.
sistemático, empírico e esporádico.
prévio, concomitante e subsequente.
inicial, intermediário e avançado.
O controle administrativo pode ser entendido como o poder de fiscalização e correção que o Poder Executivo e os Órgãos da Administração dos demais Poderes exercem sobre as suas próprias atuações, considerando aspectos de legalidade e mérito, por iniciativa própria ou mediante provocação.
Considere as seguintes afirmativas e assinale a alternativa CORRETA.
I - Nos controles administrativos preventivos, estabelecem-se formalidades e exames prévios dos atos administrativos para adquirirem eficácia e operatividade.
II - Nos controles administrativos sucessivos, acompanha-se a formação dos atos.
III - Nos controles administrativos corretivos, corrigem-se os atos defeituosos ou ilegítimos.
Apenas uma afirmativa está correta.
Nenhuma afirmativa está correta.
Todas as afirmativas estão corretas.
Apenas duas afirmativas estão corretas.
Quanto ao momento em que se faz o controle, ele é dividido em controle prévio, controle concomitante e controle posterior.
Certo
Errado
Sobre o modo de averiguação por parte do controle interno municipal, com base nas normas gerais de direito financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, assinale a alternativa INCORRETA.
O controle da execução orçamentária tem foco, também, na fidelidade funcional dos agentes da administração, responsáveis por bens e valores públicos.
O Poder Executivo municipal, por meio do controle interno, exercerá o controle da execução orçamentária, sem prejuízo das atribuições do Tribunal de Contas do Estado ou órgão equivalente.
Os responsáveis pelo controle interno devem estar cientes de que poderá haver, a qualquer tempo, levantamento, prestação ou tomada de contas de todos os responsáveis por bens ou valores públicos.
O controle interno, na verificação da legalidade dos atos de execução orçamentária, será concomitante e subsequente. Não há que se falar em verificação prévia, haja vista não ser possível esse tipo de verificação.
O controle preventivo por parte dos tribunais de contas não admite revisão e correção de editais de licitação, dado que o objeto se situa na esfera puramente de mérito administrativo.
Certo
Errado
Acerca do controle da atividade financeira do Estado, julgue os itens a seguir.
I É admitido o controle legislativo das atividades operacionais de qualquer ente da administração direta e indireta, devendo ser classificado como controle da atividade financeira do Estado.
II No âmbito da União, a fiscalização sobre a adequação da adoção das regras contábeis é de competência privativa do sistema de controle interno de cada poder, sendo realizada por meio da conformidade contábil.
III O controle da economicidade da atividade financeira do Estado admite a avaliação dos gastos públicos por meio de controle preventivo, concomitante ou corretivo.
IV O controle patrimonial, em especial quanto a sua existência e utilização, é realizado tanto no âmbito do controle interno quanto no do externo, porém não cabe no âmbito do controle social.
Estão certos apenas os itens
I e II.
I e III.
III e IV.
I, II e IV.
II, III e IV.
Analise as assertivas abaixo em relação aos objetivos, tipos, formas e classificação de controle na administração pública, assinalando V, se verdadeiras, ou F, se falsas.
( ) O controle interno de natureza administrativa inclui controles como verificação física, controle de contratos, convênios, ações desenvolvidas, retenções e recolhimento de tributos.
( ) No que diz respeito ao momento em que se realiza, o controle pode ser classificado em prévio, concomitante e subsequente ou a posteriori.
( ) O controle interno de natureza administrativa compreende o plano de organização e todos os procedimentos diretamente relacionados com a consistência e a fidedignidade dos registros contábeis.
( ) O controle prévio é aquele que acompanha a realização do ato, para verificar a regularidade de sua formação, e tem como objetivo final garantir a execução da ação.
( ) O controle prévio é um controle preventivo, porque visa a impedir um ato ilegal ou contrário ao interesse público. O controle a posteriori é um controle corretivo, pois tem por objetivo rever os atos já praticados para corrigi-los, desfazê-los ou confirmá-los.
A ordem correta de preenchimento dos parênteses, de cima para baixo, é:
V – V – F – F – V.
F – F – V – F – V.
V – F – F – V – V.
F – V – V – F – F.
V – F – V – V – F.