Questões de Concurso sobre Centralização

 
 
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Quando a administração pública reparte as atribuições entre órgãos públicos pertencentes a uma única pessoa jurídica, isso é característica da:


A

Centralização.


B

Desconcentração.


C

Concentração.


D

Descentralização.

A __________ ocorre dentro da estrutura de uma mesma pessoa jurídica. Trata-se de técnica administrativa de distribuição interna de competências, a fim de tornar mais ágil e eficiente a prestação dos serviços. Indique a alternativa que corretamente preenche a lacuna da sentença anterior.


A

outorga.


B

descentralização.


C

delegação.


D

permissão.


E

desconcentração.

Sobre as formas de estado, é correto afirmar que o Estado Federado é marcado pelas seguintes características:


A

existência de tribunal constitucional, centralização e imutabilidade da forma federativa;


B

inexistência de tribunal constitucional, descentralização e mutabilidade da forma federativa;


C

autoadministração, descentralização e mutabilidade da forma federativa;


D

descentralização, auto-organização e autogoverno;


E

descentralização, concentração de poder e autogoverno.

A Administração Pública brasileira, em sua estrutura organizacional, apresenta uma organização administrativa que a classifica em Administração Pública direta e Administração Pública indireta, cujas funções são exercidas de forma centralizada, descentralizada ou desconcentrada.


(MAZZA, 2017.)


A Administração indireta corresponde ao próprio Estado executando algumas de suas funções de forma:


A

Desconcentrada, por órgãos que compõem sua estrutura interna, sem personalidade jurídica própria e especializados em um setor de atuação.


B

Distribuição, por setores que não compõem sua estrutura interna e não pertencem a uma única pessoa jurídica governamental e cujas atribuições são repartidas entre eles.


C

Descentralizada, por entidades que não compõem sua estrutura interna, criadas por lei, autônomas, dotadas de personalidade jurídica própria e especializadas em um setor de atuação.


D

Centralizada, por entidades que compõem sua estrutura interna, sem personalidade jurídica própria e cuja técnica de cumprimento de competências administrativas é por uma única pessoa jurídica governamental.

Em relação à organização administrativa do Estado, quando a pessoa política desempenha suas tarefas diretamente por meio de seus órgãos e não há transferência de atividades para outras pessoas, trata-se de Administração:


A

Direta, descentralizada.


B

Direta, centralizada.


C

Indireta, centralizada.


D

Indireta, descentralizada.


E

Indireta, desconcentrada.

Sobre centralização e à descentralização, analisar a sentença.


Descentralização é a técnica de cumprimento de competências administrativas por uma única pessoa jurídica governamental (1ª parte). Na centralização, as competências administrativas são distribuídas a pessoas jurídicas autônomas, criadas pelo Estado para tal finalidade (2ª parte).


A sentença está:


A

Correta somente em sua 1ª parte.


B

Correta somente em sua 2ª parte.


C

Totalmente correta.


D

Totalmente incorreta.

Considerando os temas Centralização e Descentralização da atividade administrativa do Estado, Administração Pública Direta e Indireta, Autarquias, Fundações Públicas, Empresas Públicas, Sociedades de Economia Mista, Organizações Sociais e Contratos de Gestão, analise as seguintes afirmações, levando em conta as normas vigentes e a doutrina majoritária no Brasil:


I - A Descentralização é a técnica de cumprimento de competências administrativas as quais são distribuídas a pessoas jurídicas autônomas, criadas pelo Estado para tal desígnio, como, por exemplo, autarquias e fundações públicas, empresas públicas e sociedades de economia mista.

II - Autarquias são pessoas jurídicas de direito público que executam atividade peculiar de Estado, com atuação livre, mas limitadas administrativamente à lei específica que as criou. Possuem patrimônio próprio, são beneficiadas pela imunidade tributária recíproca e possuem regime de pessoal do tipo misto (servidores estatutários ou celetistas).

III - Contrato de Gestão, no direito brasileiro, serve tanto para o contrato firmado entre a Administração Pública e as chamadas Organizações Sociais (regulamentadas pela Lei Federal nº 9.637/1998), quanto para o contrato firmado entre a Administração Pública Direta e dirigente de entidades da Administração Indireta ou órgãos da própria Administração Direta, sendo que este último tipo também é denominado Contrato de Desempenho, nos termos do § 8º do artigo 37 da CF/1988, introduzido pela EC nº 19/1998 c/c Lei Federal nº 13.934/2019.

IV – As Fundações Públicas, ao contrário das Fundações governamentais de Direito Privado, são pessoas jurídicas de Direito Público, são criadas e suprimidas por lei específica, suas personalidades jurídicas nascem com a entrada em vigor da lei instituidora, são espécie do gênero Autarquia e titularizam serviços públicos.


Assinale a alternativa correta.


A

Somente as afirmativas I e II são verdadeiras.


B

Somente as afirmativas II, III e IV são verdadeiras.


C

Somente as afirmativas I, III e IV são verdadeiras.


D

Todas as afirmativas são verdadeiras.

Suponha que o Município Z crie por meio de lei uma pessoa jurídica de direito público e a ela atribui a titularidade e a execução de determinado serviço público. Essa criação corresponde ao fenômeno da:


A

descentralização administrativa;


B

centralização administrativa;


C

desconcentração administrativa;


D

concentração administrativa;


E

descentralização política.

A respeito das formas de prestação da atividade administrativa e sua distribuição de competências, analise as afirmativas a seguir.


I. A atividade administrativa centralizada é uma atividade eminentemente hierarquizada.

II. A descentralização administrativa pressupõe a existência de, pelo menos, duas pessoas, com relação hierárquica entre elas.

III. A desconcentração administrativa só ocorre na administração direta dos entes federativos, não cabendo na administração indireta.

IV. A concentração administrativa é caracterizada pela ausência de hierarquia entre órgãos.


Assinale a alternativa correta.


A

Apenas as afirmativas I e II estão corretas


B

Apenas as afirmativas I e IV estão corretas


C

Apenas as afirmativas II e IV estão corretas


D

Apenas as afirmativas II e III estão corretas


E

Apenas as afirmativas III e IV estão corretas

Com o intuito de priorizar algumas atividades a serem realizadas pela Administração Pública, suponha que em determinado estado brasileiro seja decidido transferir o serviço público de gás canalizado para a empresa privada Gasosa S.A., por meio de concessão.


Nesse sentido, é correto afirmar que deve ser realizada uma


A

descentralização, por meio de transferência da execução do serviço público para a iniciativa privada, mas mantendo a titularidade com a Administração Pública.


B

desconcentração, por meio de publicização da competência administrativa, transferindo a titularidade para a inciativa privada.


C

concentração, por meio de privatização da atividade meio de distribuição de gás canalizado, mantendo apenas o domínio da extração.


D

centralização, por meio de transferência da titularidade do serviço público para a Gasosa S.A., garantindo os lucros para o aumento do aparelho estatal.

Quando a função administrativa é exercida por mais de um órgão público que divide competências no âmbito interno de cada entidade (política ou administrativa), ocorre a chamada


A

desconcentração.


B

vinculação.


C

concentração.


D

descentralização.


E

centralização.

Considerando os conceitos de centralização e descentralização, e também os conceitos de autarquia, fundação, empresa pública e sociedade de economia mista, assinale a afirmativa correta.


A

O CORE/GO é pessoa jurídica de direito público constituída sob a forma de autarquia e, portanto, decorre de descentralização política da União.


B

Os Conselhos de Fiscalização das Atividades Profissionais são autarquias especiais e, portanto, integram a Administração Pública Centralizada Federal.


C

O CORE/GO é pessoa jurídica de direito privado constituída sob a forma de autarquia e, portanto, decorre de descentralização política do estado de Goiás.


D

O desaparecimento de uma autarquia, por sua extinção mediante lei, implica o processo de centralização administrativa, ao contrário da criação de entidade que é uma descentralização.

Criação de órgãos – desprovidos de personalidade jurídica – feita pela Administração Pública direta, com o objetivo de propiciar maior força ao Princípio da Eficiência. Haverá uma distribuição interna de competências dentro da estrutura da própria pessoa jurídica já existente. Trata-se de


A

desconcentração.


B

concentração.


C

descentralização.


D

centralização.

Analise as informações a seguir:


I. As entidades políticas, as pessoas políticas, ou entes federados integram a Federação brasileira e possuem autonomia política. O Estado exerce a função administrativa por meio de órgãos, pessoas jurídicas e seus respectivos agentes. Vale salientar que entidades administrativas são pessoas jurídicas integrantes da administração pública formal brasileira e que possuem total autonomia política.

II. O Estado adota duas formas básicas de organização e atuação administrativa a fim de desempenhar suas atribuições, a saber, centralização e descentralização. Na primeira, pressupõem-se duas formas distintas: o Estado e a pessoa que executará o serviço. Já na segunda, os serviços são prestados pelos órgãos do Estado, despersonalizados, integrantes de uma mesma pessoa.


Marque a alternativa CORRETA:


A

As duas afirmativas são verdadeiras.


B

A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.


C

A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.


D

As duas afirmativas são falsas.

A organização administrativa do Estado é regida pelo princípio da unicidade, que determina que todas as entidades da administração pública direta e indireta atuam de forma integrada e coordenada, sem autonomia de gestão.


C

Certo


E

Errado

Para cumprir suas competências constitucionais, a Administração Pública dispõe de duas técnicas distintas – a descentralização e a desconcentração e, por serem duas diferenciações independentes, é possível combinar tais institutos na organização da estrutura administrativa. Baseando-se nos conceitos de centralização, descentralização, concentração e desconcentração, é possível afirmar que as competências da União Federal exercidas pelo Ministério da Educação se enquadram na organização da estrutura administrativa como:


A

Centralização concentrada.


B

Centralização desconcentrada.


C

Descentralização concentrada.


D

Descentralização desconcentrada.

A respeito da Administração Direta e Indireta, assinale a alternativa correta.


A

O ajuste previsto no art. 37, § 8o , da Constituição Federal, outrora denominado de contrato de gestão, após a lei regulamentadora federal, é chamado de contrato de eficiência.


B

As entidades da Administração Indireta estão sujeitas exclusivamente a dois tipos de controle: institucional e administrativo.


C

Quando a delegação das atividades se dá mediante ato administrativo, surgem as entidades que compõem a Administração Indireta.


D

As entidades da Administração Indireta não podem ser instituídas com a finalidade genérica, sem que a lei defina seu campo de atuação.


E

Atualmente entende-se que a Administração Indireta do Estado desempenha tanto atividade centralizada quanto descentralizada, dispensando o controle pelo Tribunal de Contas.

Considerando a centralização e descentralização administrativa, analise as assertivas e marque a alternativa incorreta:


A

Tanto a centralização quanto a descentralização referem-se à forma como a atividade administrativa é desempenhada para a população.


B

A centralização ocorre quando a atividade administrativa é totalmente desempenhada por órgãos e agentes de um único ente federativo. Em tal situação, o Estado executa as tarefas que a ele são atribuídas pela Constituição Federal de forma direta, ou seja, por intermédio dos agentes e dos órgãos públicos componentes da administração direta.


C

A descentralização, ocorre quando qualquer um dos entes federativos exerce suas atribuições por intermédio de outras pessoas jurídicas.


D

A atividade centralizada, exige obrigatoriamente a existência de Lei, e é pautada na ausência de subordinação.

Associe a segunda coluna de acordo com a primeira, que relaciona a Administração Pública, quanto a sua forma de atuação:


Primeira coluna:

1.Descentralização.

2.Desconcentração administrativa.

3.Centralização.


Segunda coluna:

(__)Corresponde à Administração direta e ocorre quando as atribuições são executadas diretamente pelos órgãos do Estado.

(__)É utilizada na Administração direta e refere-se à transferência de competência dos órgãos superiores para os órgãos inferiores, mas dentro da mesma pessoa jurídica.

(__)Ocorre quando as atribuições são executadas por uma pessoa jurídica diferente do Estado.


Fonte: Paludo, Augustinho Vicente - Administração pública − Rio de Janeiro - Elsevier, 2010. Pág.43.


Marque a opção que apresenta a correta associação entre as colunas:


A

1 − 3 − 2.


B

2 − 1 − 3.


C

1 − 2 - 3.


D

3 − 2 − 1.

Assinale a alternativa que representa o melhor conceito das terminologias 1 - “Concentração” e 2 - “Centralização”, respectivamente.


A

1 - é a técnica de cumprimento de competências administrativas por meio de órgãos públicos despersonalizados e sem divisões internas. 2 - é a técnica de cumprimento de competências administrativas por uma única pessoa jurídica governamental.


B

1 - é a técnica de cumprimento de competências administrativas por uma única pessoa jurídica governamental. 2- é a técnica de cumprimento de competências administrativas por meio de órgãos públicos despersonalizados e sem divisões internas.


C

1 - Competências atribuídas a órgãos públicos sem personalidade própria. 2 - Competências atribuídas a entidades com personalidade jurídica autônoma.


D

1 - Competências atribuídas a entidades com personalidade jurídica autônoma. 2 - Competências atribuídas a órgãos públicos sem personalidade própria.

   
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