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Os órgãos públicos são o exemplo clássico de descentralização administrativa.
Certo
Errado
O Órgão Público, reconhecido pela CRFB/88:
tem interferência nas atividades privadas.
torna efetiva a vontade das empresas públicas.
não interfere nas atividades estatais.
é uma unidade com atribuição específica dentro da organização do Estado.
é uma unidade com atribuição específica dentro da organização do estado, que possui personalidade jurídica.
Apesar das divergências acerca do tema, no tocante à distinção entre Prefeitura e Município, é correto afirmar que
ambos são órgãos, sem autonomia processual.
ambos são pessoas jurídicas, com igual atribuição.
Prefeitura é pessoa jurídica; Município é órgão
ambos são pessoas jurídicas, com atribuições diferentes, sendo os atos do Prefeito atos do Município.
Município é pessoa jurídica; Prefeitura é órgão
A solicitação de expedição de passaporte para quem desejar realizar viagem internacional deve ser feita perante o departamento competente, que é órgão da União Federal,
compondo a Administração Pública Indireta e possui personalidade jurídica própria.
compondo a Administração Pública Direta e possui personalidade jurídica própria.
compondo a Administração Pública Direta, não possuindo personalidade jurídica própria.
compondo a Administração Pública Indireta, não possuindo personalidade jurídica própria.
não compondo nem a Administração Direta nem a Indireta, tendo em vista a particularidade do serviço público a ser prestado.
O fenômeno jurídico que dá origem aos órgãos administrativos é denominado desconcentração administrativa. Quanto a desconcentração que pode ocorrer na Administração Direta do distrito federal, que nome deve ser dado ao órgão?
Ministério.
Autarquia.
Empresa Mista.
Fundação.
Secretaria.
Os ministérios de governo são órgãos autônomos, pois se encontram no topo da estrutura administrativa e estão imediatamente abaixo e subordinados aos órgãos independentes.
Analise as afirmativas:
I- Entidade – Estado (pessoa jurídica de direito público).
II- Órgão – unidade despersonalizada, instituída para desempenhar funções do Estado que a criou.
III- Agentes Públicos – são pessoas naturais que atuam nos órgãos públicos em imputação a pessoa jurídica que está ligada.
Está correto o que se afirma em:
Apenas I
Apenas II
Apenas III
Todas as afirmativas
Os órgãos públicos representam compartimentos internos da pessoa pública, podendo ser criados ou extintos por meio de lei. Já a estruturação e as atribuições dos órgãos podem ser processadas por:
lei, apenas.
lei em tese do Chefe do Judiciário.
decreto do Chefe do Executivo.
resolução legislativa.
ofício da Presidência da República.
Considere o seguinte caso hipotético: Um determinado órgão público municipal foi criado por meio da legislação municipal, tendo a sua estruturação e as atribuições reguladas por Decreto Municipal do Prefeito “X”. Após cinco anos de sua criação, já na gestão do Prefeito “Y”, este decide extinguir o órgão por meio de Decreto Municipal, passando as suas atribuições a outro órgão público municipal.
É correto afirmar que
Constituição Federal determina que tanto a criação como a extinção de órgãos públicos dependem de lei, entretanto, a sua organização e funcionamento, quando não implicar aumento de despesa, poderão ser reguladas por Decreto
o Supremo Tribunal Federal sumulou que somente a criação de órgãos públicos depende de legislação específica, entretanto a sua extinção, estruturação e definição de atribuições poderão ser reguladas por Decreto.
a Constituição Federal determina que a criação e a extinção de órgãos públicos, assim como a sua estruturação e as atribuições dependerão de lei.
a Constituição Federal determina que a criação e a extinção de órgãos públicos poderão ser viabilizadas por Decreto, o qual deverá obrigatoriamente regular a sua estruturação, podendo as atribuições específicas serem implementadas por Portaria.
o Superior Tribunal de Justiça sumulou que somente a criação de órgãos públicos depende de legislação específica, entretanto a sua extinção, estruturação e definição de atribuições poderão ser reguladas por Decreto.
Com relação à administração pública direta e indireta é correto dizer que:
administração pública direta obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência, enquanto a administração pública indireta estará isenta.
ao ocupante de cargo ou emprego da administração pública indireta estará impossibilitado o acesso a informações privilegiadas, enquanto na administração pública direta não haverá restrições.
a lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta, contudo, na administração pública indireta haverá maior autonomia.
administração pública direta é realizada através de órgãos públicos que possuem competências gerais; administração pública indireta é realizada por entidades criadas com fim específico de executá-las com maior autonomia.
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, são acessíveis os cargos, empregos e funções públicas, na administração pública direta. Aos estrangeiros este acesso é garantido através da administração pública indireta.
Entre diversas possibilidades de classificações, a Administração Pública pode ser dividida em dois tipos: a direta e a indireta. Assinale a alternativa que apresenta algumas das características da Administração Pública Direta.
Órgãos públicos ligados aos entes federativos, abrangendo os três poderes e sem personalidade jurídica própria.
Organizações pertencentes ao executivo e que se relacionam com os poderes legislativo e judiciário, com personalidade jurídica própria e autonomia de poder.
Órgãos públicos e de economia mista, pertencentes aos três níveis federativos, com personalidade jurídica própria e com regimentos específicos.
Organizações públicas e privadas que atuam em sinergia com os poderes executivo, legislativo e judiciário sem personalidade jurídica própria.
Órgãos públicos dos poderes executivo, legislativo e judiciário, dos Estados e Municípios, que atuam a partir de regimentos próprios e personalidade jurídica autônoma.
De acordo com a Constituição Federal, órgãos públicos
criados por lei são entidades paraestatais destinadas à prestação de serviço público de relevante interesse coletivo ou necessário aos imperativos de segurança nacional.
criados por lei que estipule suas competências e finalidade de interesse público possuem personalidade jurídica própria e integram a Administração Pública Indireta.
somente podem ser criados por lei complementar específica que defina sua área de atuação, observados imperativos de segurança nacional ou relevante interesse coletivo.
são entidades com personalidade jurídica própria, com competência para atuar como agentes normativo e regulador da atividade econômica, gozando das mesmas prerrogativas atribuídas à Administração Pública Indireta da qual fazem parte.
podem firmar, com o poder público, contrato que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho mediante ampliação de autonomia gerencial, orçamentária e financeira.
Atente para o trecho a seguir: “(...) pessoas despersonalizadas - são compostas por agentes - pessoas físicas - cujas condutas retratam a vontade do Estado - pessoa jurídica de direito público”. Trata- se de um importante conceito do doutrinador José M. Pinheiro Madeira, em sua obra Administração Pública, Tomo I, pág. 863, 12a. Edição, Rio de Janeiro: Freitas Bastos,2014.
O fragmento acima se refere ao conceito de:
Os órgãos públicos podem ser definidos como centros de competência instituídos para o desempenho de funções estatais. São parte da pessoa jurídica, mas não possuem personalidade jurídica. Os órgãos públicos são centros de competência despersonalizados. Por exemplo, na Administração Federal, só a União possui personalidade jurídica; os Ministérios são centros de competência despersonalizados.
Assinale a alternativa que indica CORRETAMENTE uma característica dos órgãos públicos da administração direta.
Integram a estrutura de uma pessoa jurídica.
Possuem personalidade jurídica própria.
Detêm capital exclusivamente público e prestam serviço público.
Possuem patrimônio próprio e privilégios administrativos.
A secretaria de saúde de determinada prefeitura municipal constitui uma unidade de administração direta, ainda que seus recursos sejam integralmente originados de transferências da União.
Certo
Errado
Quando falamos em organização e estrutura da Administração Pública, é inegável a importância do conceito de órgão público. O órgão não se confunde com a pessoa jurídica (sendo parte dela), nem com o agente público. Assim, pode-se dizer que órgão público é:
uma unidade que congrega atribuições exercidas pelos agentes públicos que o integram com o objetivo de expressar a vontade do Estado.
o ente da Administração que possui personalidade jurídica própria para representar os interesses do Estado.
toda pessoa física que presta serviços ao Estado e às pessoas jurídicas da Administração Indireta.
o titular de cargo estrutural à organização política do País, ou seja, a pessoa ocupante dos cargos que compõem o arcabouço constitucional do Estado.
sinônimo de entidade, sendo assim unidade de atuação dotada de personalidade jurídica.
Em relação à organização administrativa, pode-se afirmar que:
órgãos públicos por serem componentes descentralizados integram a administração pública indireta.
órgãos públicos são resultantes de desconcentração e são pessoas despersonalizadas.
desconcentração é a subdivisão interna de uma mesma pessoa jurídica, com a necessidade de se arquivar um “ato constitutivo” em qualquer espécie de registro público.
os atos praticados por um órgão são inimputados diretamente à pessoa jurídica à qual estes pertencem.
inadmissível que órgãos públicos tenham capacidade processual ou capacidade judiciária.