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O Direito Administrativo vale-se de diversas fontes para cumprir a finalidade de proteger o interesse público. Entre essas está a que adota a forma de documento emitido por qualquer autoridade pública, com instruções acerca da aplicação de leis ou regulamentos, recomendações de caráter geral, normas de execução de serviço, nomeações, demissões, punições ou qualquer outra determinação da sua competência. Tal fonte é denominada:
costume
parecer
portaria
súmula
tratado
A Itália é uma grande fonte inspiradora do direito administrativo brasileiro.
Certo
Errado
No que tange ao direito administrativo, conceito e objeto, avalie as sentenças:
I - São objeto do direito administrativo atividades de administração pública em sentido material que, embora exercidas por particulares, o são sob regime de direito público.
II - O direito administrativo tem como objeto: (a) as relações internas à administração pública - entre os órgãos e entidades administrativas, uns com os outros, e entre a administração e seus agentes, estatutários e celetistas; (b) as relações entre a administração e os administrados, regidas predominantemente pelo direito público ou pelo direito privado; e (c) as atividades de administração pública em sentido material exercidas por particulares sob regime predominante de direito público, tais como a prestação de serviços públicos mediante contratos de concessão ou de permissão.
III - Embora a atividade de administração pública seja função típica do Poder Executivo, os outros Poderes (Legislativo e Judiciário) também praticam atos que, pela sua natureza, são objeto do direito administrativo.
IV - Quando os órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário estão atuando como administradores de seus serviços, de seus bens ou de seu pessoal, estão praticando atos administrativos, sujeitos ao regramento do direito administrativo.
V - A nomeação de um servidor, a aplicação de uma penalidade disciplinar, o remanejamento de pessoal ou a realização de uma licitação pública serão sempre atividades incluídas na seara do direito administrativo, quer se realizem no âmbito do Poder Executivo, do Poder Legislativo ou do Poder Judiciário.
VI - Restringir o objeto do direito administrativo às atividades exercidas pelo Poder Executivo é inadequado, haja vista que os demais Poderes também desempenham atividades administrativas.
VII - O Poder Executivo exerce, além de função administrativa, a chamada função de governo, de cunho político, traduzida na elaboração de políticas públicas, na determinação das diretrizes de atuação estatal - e não na mera execução delas.
VIII - A função política de governo constitui objeto de estudo do direito administrativo.
Após a avaliação das sentenças, pode-se afirmar:
Somente as sentenças I, II, III, IV, VII e VIII estão corretas.
Somente as sentenças II, III, IV, V, VI e VIII estão corretas.
Somente as sentenças I, II, III, IV, V, VI e VII estão corretas.
As sentenças I, II, III, IV, V, VI, VII e VIII estão corretas.
As sentenças I, II, III, IV, V, VI, VII e VIII estão incorretas.
No direito francês, a principal fonte do direito administrativo, desde que este ganhou a sua autonomia, foi a lei.
Certo
Errado
O Direito Administrativo é o ramo do Direito que regula a função administrativa exercida por agentes públicos, órgãos públicos e pessoas jurídicas de Direito Público, ou seja, pela Administração Pública.
Certo
Errado
Quanto às fontes do direito administrativo, assinale a opção correta.
A jurisprudência como fonte do direito administrativo deve ser, em geral, entendida como um conjunto de decisões judiciais em sentido convergente e, no caso de mudança de entendimento, em geral, não deve se aplicar a situações consolidadas.
Lei como fonte do direito administrativo se refere apenas à lei ordinária, aprovada segundo o processo legislativo previsto na Constituição Federal de 1988 (CF).
Devido ao seu caráter formal, o direito administrativo apenas aceita fontes escritas.
Em casos pouco frequentes, costumes administrativos de elevada importância e permanência ao longo do tempo podem derrogar normas positivadas.
Conforme a doutrina majoritária, os costumes não são fonte do direito administrativo brasileiro, porquanto a administração pública deve obedecer estritamente ao princípio da legalidade.
Certo
Errado
Assim como no direito administrativo francês, a principal fonte do direito administrativo brasileiro é a jurisprudência, como ocorre, também, no sistema da common law.
Certo
Errado
Sabe-se que o Direito Administrativo é ramo do Direito Público correlacionado com a função administrativa estatal, possuindo alto grau de cientificidade. No entanto, ainda que não exista unanimidade quanto ao seu conceito, a doutrina administrativista costuma tratar a jurisprudência como:
Elemento do Direito Administrativo.
Fonte do Direito Administrativo.
Princípio do Direito Administrativo.
Atributo do Direito Administrativo.
Segundo José dos Santos Carvalho Filho, o Direito Administrativo é definido como o conjunto de normas e princípios que, visando sempre ao interesse público, regem as relações jurídicas entre as pessoas e órgãos do Estado e entre estes e as coletividades a quem devem servir" (CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lume Juris, 2009, p. 8), sendo sua fonte primária:
A doutrina.
A jurisprudência.
A lei.
Os costumes.
As assertivas abaixo referem-se as fontes do Direito Administrativo e seus princípios básicos:
I. Uma das características do Direito Administrativo é o fato de ser ele concretizador da Constituição, porque é por meio da legislação, doutrina e jurisprudência do Direito Administrativo que se dá efetividade a preceitos constitucionais, sendo ela uma das fontes do Direito Administrativo.
II. A Constituição de 1988 prevê a legalidade como um dos princípios a que se submete a Administração Pública direta e indireta.
III. Dentre as fontes do Direito Administrativo, inserem-se inúmeros tipos de atos normativos emanados da própria Administração Pública. Eles são expedidos, seja pelo Chefe do Poder Executivo, seja por órgãos da Administração direta, seja por entidades da Administração indireta. Todos esses atos normativos podem ser enquadrados na categoria de regulamento, em sentido amplo, embora o poder regulamentar, por excelência, incumba ao Chefe do Poder Executivo das três esferas de governo.
somente as assertivas I e II estão corretas.
somente as assertivas I e III estão corretas.
somente as assertivas II e III estão corretas.
todas as assertivas estão corretas.
Assinale a alternativa correspondente à fonte do direito administrativo que consiste no conjunto de textos científicos que buscam examinar, sistematizar e criticar o direito positivo.
a lei
a doutrina
a jurisprudência
o tratado internacional
os princípios gerais do direito
A alternativa correta acerca do Direito Administrativo e suas fontes primárias e secundárias é:
Como fonte primária do direito temos a jurisprudência, sendo ela um conjunto de decisões, aplicações e interpretações das leis.
Como fonte primária do direito temos os costumes que norteiam a sociedade e exigem obediência dos administradores aos comandos legais.
Como fonte primária do direito temos as leis delegadas e as leis ordinárias.
Como fonte secundária direito temos a doutrina, que por não ter exigência legal, tem pouca utilidade no Direito.
Como fonte secundária do direito temos as leis complementares e medidas provisórias.
De acordo com DI PIETRO, sobre fontes do Direito Administrativo, analisar a sentença abaixo:
No direito francês, a principal fonte do Direito Administrativo, desde que este ganhou a sua autonomia, foi a jurisprudência emanada dos órgãos do contencioso administrativo, em especial do seu órgão de cúpula, o Conselho de Estado (1ª parte). O Direito Administrativo brasileiro tem como principal fonte a lei (2ª parte).
A sentença está:
Totalmente correta.
Correta somente em sua 1ª parte.
Correta somente em sua 2ª parte.
Totalmente incorreta.
São fontes típicas do direito administrativo:
1. Leis
2. Atos normativos
3. Palestras sobre direito penal
4. Jurisprudências
Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.
São corretas apenas as afirmativas 1 e 2.
São corretas apenas as afirmativas 1 e 3.
São corretas apenas as afirmativas 2 e 3.
São corretas apenas as afirmativas 1, 2 e 3.
São corretas apenas as afirmativas 1, 2 e 4.
A lei é considerada a fonte primordial do direito administrativo brasileiro, razão por que esse ramo do direito público nacional se encontra codificado, ou seja, as normas administrativas estão reunidas em um só corpo de leis.
Certo
Errado
Quanto às fontes do direito administrativo, assinale a alternativa correta.
A Constituição constitui fonte secundária do direito administrativo.
A Constituição Federal de 1988 prevê a legalidade como um dos princípios a que se submete a administração pública direta, mas não a administração pública indireta.
Em se tratando de lei como fonte do direito administrativo, considera-se apenas a Constituição e as leis ordinárias.
As resoluções e portarias, por não serem aprovadas em processo legislativo, não servem como fontes do direito administrativo.
A doutrina tem a natureza de fonte material, porque ela não integra o direito aplicável, mas serve de fundamentação e de orientação para as decisões administrativas e judiciais, além de servir de inspiração para o legislador.
Julgue os itens a seguir.
-
I A Constituição é fonte do direito administrativo.
II A lei ordinária é fonte do direito administrativo.
III Medida provisória é fonte do direito administrativo.
IV Regulamento é fonte do direito administrativo.
-
A quantidade de itens certos é igual a
1.
2.
3.
4.
Assinale a alternativa que aponta corretamente uma tradicional fonte do direito administrativo brasileiro.
You Tube
A jurisprudência
Discursos políticos
Entrevistas na televisão
Discursos em campanhas eleitorais