Questões de Concurso sobre Princípios da Razoabilidade e da Proporcionalidade

 
 
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Determinado servidor comete falta funcional leve prevista em regulamento. O superior imediato aplica rapidamente uma sanção de suspensão de trinta dias, sem processo administrativo e sem análise da proporcionalidade. Nesse contexto, a conduta da Administração é:


A

Regular, pois a suspensão é compatível com faltas leves.


B

Irregular, pois houve violação ao devido processo e à proporcionalidade.


C

Regular, pois a Administração pode aplicar sanções disciplinarmente sem processo prévio.


D

Irregular, apenas porque a punição deveria ter sido mais severa, considerando a necessidade de disciplina interna.

O princípio da proporcionalidade, amplamente utilizado pela jurisprudência constitucional brasileira após a Constituição de 1988, estrutura-se em três subprincípios, que são:


A

adequação, razoabilidade e supremacia constitucional, podendo ser aplicados de forma alternativa


B

legitimidade, necessidade e razoabilidade, devendo ser aplicados em sequência lógica e cumulativa


C

supremacia constitucional, razoabilidade e ponderação, devendo ser aplicados de forma alternativa e independente


D

adequação, necessidade e proporcionalidade em sentido estrito, devendo ser aplicados em sequência lógica e cumulativa

Com base em Binenbojm (2008), responda as questões 12 e 13.


Os princípios da supremacia do interesse público e da proporcionalidade no direito administrativo são aplicados por meio de uma:


A

ponderação que considere a pluralidade de interesses jurídicos em jogo e proporcione solução capaz de realizá-los ao máximo


B

regra de prevalência da proporcionalidade no direito administrativo com relação aos interesses sociais


C

regra de prevalência do interesse privado com relação ao interesse público secundário


D

regra de prevalência do interesse público primário com relação ao interesse privado

A razoabilidade e a proporcionalidade, embora não expressamente previstas no caput do art. 37 da Constituição Federal de 1988, são reconhecidas pela doutrina e pela jurisprudência como princípios implícitos decorrentes do estado de direito, vinculando a Administração Pública e permitindo o controle judicial de atos administrativos que, embora legais, sejam manifestamente desproporcionais ou desarrazoados.


C

Certo


E

Errado

Suponha‑se que, em uma determinada situação, um conselho profissional necessite divulgar decisões disciplinares para fins de transparência e controle social, mas essas decisões continham dados pessoais sensíveis dos profissionais sancionados. Nesse caso, é correto afirmar que a Administração deve, aplicando o princípio da proporcionalidade, harmonizar a publicidade e a proteção de dados mediante técnicas como anonimização parcial, divulgação apenas após trânsito em julgado ou restrição de dados não essenciais à finalidade informativa.


C

Certo


E

Errado

A Administração Pública Federal obedecerá, entre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência.


C

Certo


E

Errado

Os princípios administrativos são o início de tudo, proposições anteriores e superiores às normas, que traçam vetores direcionais para os atos do legislador, do administrador e do aplicador da lei ao caso concreto. Nesse sentido, assinale a única alternativa INCORRETA sobre o princípio da razoabilidade.


A

A aplicação deste princípio vai de encontro à busca pela eficiência e moralidade administrativa, servindo como limitador da discricionariedade do administrador público.


B

O Princípio da Razoabilidade é um princípio constitucional implícito que determina que os atos administrativos devem ser praticados com bom senso, prudência e moderação, adequando os meios aos fins pretendidos pela Administração Pública.


C

Este princípio exige proporcionalidade entre os meios utilizados e os objetivos perseguidos, evitando excessos e arbitrariedades por parte do poder público.


D

Na prática administrativa, o princípio serve como importante ferramenta de controle dos atos discricionários, permitindo ao Poder Judiciário invalidar decisões administrativas que, embora aparentemente legais, mostrem-se irrazoáveis ou desproporcionais no caso concreto.

O princípio da razoabilidade:


A

Impõe que a Administração Pública tem o poder-dever de controlar seus próprios atos, inclusive de ofício, e abrange o poder de anular, convalidar e revogar seus atos administrativos, podendo envolver, portanto, aspectos tanto de legalidade quanto de mérito ato.


B

Impõe que haja compatibilidade entre os meios empregados e os fins visados na atuação da Administração, a fim de evitar excessos, abusos, arbitrariedades.


C

Impõe que os agentes públicos não ultrapassem os limites adequados ao fim pretendido, de maneira a evitar o excesso de poder.


D

Impõe que a prestação de serviços públicos (tanto a realizada diretamente pela Administração, quanto a delegada a particulares) não deve ser interrompida ou paralisada, já que consubstancia atividades essenciais à coletividade.


E

Impõe que a Administração deve buscar respeitar situações consolidadas no tempo, as relações jurídicas constituídas, amparadas pela boa-fé do cidadão.

O princípio da razoabilidade orienta agir de forma justa e equilibrada na tomada de decisões, considerando os meios empregados e os fins desejados. Desse modo, assinale a alternativa que apresenta uma aplicação CORRETA desse princípio.


A

Aplicar penalidade sem considerar as circunstâncias específicas do caso.


B

Negar posse a um candidato aprovado em concurso público por atraso de documento causado pela própria Administração.


C

Revisar uma decisão administrativa quando a situação de fato foi alterada por fatores fora do controle do administrado.


D

Exigir requisitos adicionais não previstos em lei para admissão em cargo público.


E

Interpretar a lei de forma estrita, sem margem de análise das particularidades do caso concreto.

O princípio da proporcionalidade constitui a proibição de exageros no exercício da função administrativa. Sobre isso, assinalar a alternativa que indica clara conduta que fere esse princípio.


A

Aplicação de multas proporcionais à gravidade das infrações de trânsito encontradas.


B

Fiscalização sanitária em estabelecimentos alimentícios com base em critérios objetivos de risco sanitário.


C

Demolição expedida pela Prefeitura por causa de pintura descascada na fachada do imóvel.


D

Criação de leis de tributos considerando a capacidade contributiva dos cidadãos e empresas, buscando equilíbrio.


E

Suspensão temporária de um restaurante após repetidas infrações sanitárias graves, garantindo o direito à defesa e correção.

No Direito Administrativo, o princípio da razoabilidade impõe a obrigação de os agentes realizarem suas funções com equilíbrio, coerência e bom senso. Com base nisso, assinalar a alternativa que indica exemplo de ato atentatório à razoabilidade.


A

Cancelamento de multas por erros formais em documento administrativo, desde que não haja prejuízo ao erário público e que o erro seja corrigível.


B

Prorrogação de inscrições no Exame Nacional do Ensino Médio para candidatos de áreas afetadas por calamidades públicas em virtude de desastres climáticos e ambientais.


C

Ordem emitida pelo Ministro da Previdência autorizando a prova de vida pelo aplicativo oficial do governo para aposentados e pensionistas acima de 80 anos.


D

Candidato eliminado de concurso para provimento do cargo de médico hospitalar estadual porque tem tatuagem nas costas.

A razoabilidade é um imperativo no exercício da função pública. Sob o Estado de Direito, o poder público deve ser exercido com moderação e racionalidade, respeitando os limites inerentes a cada competência. Sobre o princípio da razoabilidade, é INCORRETO afirmar que:


A

O controle sobre a razoabilidade das condutas administrativas merece diferenciada atenção no exercício do poder de polícia e nos atos sancionatórios.


B

Os comportamentos imoderados e abusivos não geram possibilidade de invalidação judicial ou administrativa.


C

Eliminar candidato de concurso para o provimento do cargo de médico hospitalar por ter tatuagem nas costas é ato contra a razoabilidade.


D

Ao atender à finalidade pública predefinida pela lei, importa também saber como o fim público deve ser atendido.

O princípio da razoabilidade é considerado um princípio implícito da administração pública e se baseia naquilo que se situa dentro de limites aceitáveis.


C

Certo


E

Errado

Os princípios da administração pública são diretrizes fundamentais que orientam a atuação do poder público na gestão de recursos e na prestação de serviços à sociedade. Nesse sentido, analise as partes que seguem acerca de alguns desses princípios: A administração pública deve agir de maneira neutra, imparcial e sem favorecimentos pessoais, manifestação do princípio da impessoalidade (1º parte), enquanto que versar sobre conduta dos agentes públicos ser ética, transparente e pautada pelos princípios morais, buscando sempre o bem comum, é manifestação do princípio da publicidade (2º parte); já ao versar sobre a busca pela melhor utilização dos recursos disponíveis para atingir seus objetivos traz o princípio da razoabilidade (3º parte).


Acerca das partes, pode-se afirmar que:


A

Enquanto a 1ª parte encontra-se correta, a 2ª e a 3ª partes não se encontram corretas.


B

Assim como a 2ª parte não está incorreta, as demais também não estão.


C

A 2ª parte não está incorreta, e a 1ª e a 3ª partes estão incorretas.


D

A 3º parte não está correta, bem como a 1º e a 2º partes.


E

Somente uma das partes não está correta.

Leia atentamente o trecho de texto a seguir, que se refere a um dos princípios do Direito Administrativo:


“a conduta da Administração Pública deve ser pautada no interesse da coletividade, isto é, não deve visar a quem beneficiar ou prejudicar, uma vez que todos devem ser olhados de forma igual, não sendo possível deste modo qualquer tipo de discriminação”


Este princípio é o de


A

publicidade.


B

moralidade.


C

impessoalidade.


D

motivação.


E

Razoabilidade.

O processo administrativo federal é regido por diversos princípios que norteiam a atuação do Poder Público, sendo alguns deles explicitados no artigo 2º da Lei nº 9.784/1999. Essa lei, além de elencar princípios, também apresenta critérios orientadores para a administração pública. Apesar de não possuírem a mesma força normativa dos princípios, esses critérios estão diretamente relacionados a eles, guiando a aplicação prática dos princípios na atuação do Estado.

A esse respeito, relacione os critérios dispostos na segunda coluna aos princípios elencados na primeira.

1. Legalidade

( ) objetividade no atendimento do interesse público, vedada a promoção pessoal de agentes ou autoridades.

2. Impessoalidade

( ) indicação de pressupostos de fato e de direito que determinarem a decisão.

3. Moralidade

( ) adequação entre meios e fins, vedada a imposição de obrigações, de restrições e de sanções, em medida superior àquelas estritamente necessárias ao atendimento do interesse público.

4. Motivação

( ) atuação conforme a lei e o direito.

5. Proporcionalidade

( ) interpretação da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim público a que se dirige, vedada a aplicação retroativa de nova interpretação.

6.Segurança Jurídica

( ) atuação segundo os padrões éticos de probidade, decoro e boa-fé.


Assinale a alternativa que indica a sequência correta, de cima para baixo.


A

2, 4, 5, 1, 6, 3


B

2, 6, 3, 4, 1, 5


C

4, 1, 5, 6, 3, 2


D

5, 1, 4, 6, 2, 3


E

5, 4, 2, 1, 3, 6

De acordo com a classificação doutrinária, assinale a alternativa que nomeia um princípio administrativo implícito.


A

Eficiência.


B

Moralidade.


C

Publicidade.


D

Motivação.


E

Impessoalidade.

Certa prefeitura, com o objetivo de realizar reparo em pequeno trecho de via pública, interditou parcela muito maior desta do que a necessária ao serviço, o que causou prejuízo à circulação das pessoas e perdas econômicas importantes ao comércio local.


Nessa situação hipotética, a inadequação da restrição excessiva a direitos promovida com o ato da prefeitura caracteriza, de maneira mais específica, lesão ao princípio da


A

eficiência.


B

economicidade.


C

legalidade.


D

proporcionalidade.


E

moralidade.

Para além dos princípios previstos expressamente no Art. 37, caput, da CRFB/1988, as normas que versam sobre direito administrativo costumam elencar outros princípios relacionados às respectivas matérias (setoriais), tal como se observa no Art. 2º da Lei nº 9.784/1999, que trata do processo administrativo, e no Art. 5º da Lei nº 14.133/2021, que trata de licitações e contratos.


Nesse contexto, os princípios que NÃO estão no aludido dispositivo constitucional, mas que constam textualmente das referidas normas, são, respectivamente:


A

impessoalidade e vinculação ao edital;


B

segregação de funções e moralidade;


C

motivação e publicidade;


D

proporcionalidade e planejamento;


E

probidade administrativa e eficiência.

 
 
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