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A gestão democrática da escola passa, entre outras questões, pelo fortalecimento e pela consolidação de mecanismos de participação da comunidade escolar. Esses mecanismos preveem
a centralização das ações.
o autoritarismo nos processos decisórios.
a separação entre as dimensões administrativas e pedagógicas da escola.
o incentivo à eleição de diretores, à formação de conselhos escolares e de grêmios estudantis e à democratização dos processos de decisão.
A Gestão Democrática tem como princípio a participação, a transparência e a implementação de políticas educacionais comprometidas com a qualidade do ensino. Contudo, não se pode pensar em Gestão Democrática sem a participação, presença e comprometimento da comunidade. Sendo assim, os instrumentos que possibilitam a efetivação da Gestão Democrática são as Instâncias Colegiadas. Para que estas participem das discussões e decisões da escola, é preciso que a equipe diretiva informe e divulgue as ideias e ações, com transparência, para a comunidade escolar. As Instâncias Colegiadas são organizações compostas por representantes de todos os segmentos da comunidade com o objetivo de auxiliar o diretor na função de Gestor Escolar, nas decisões e encaminhamentos para solucionar os problemas do cotidiano da escola, mas tendo como objetivo principal a busca pela melhoria da qualidade no processo ensino e aprendizagem.
Assinale a alternativa correta que apresenta as instâncias colegiadas:
Conselho Escolar, Colegiado, Grêmio Estudantil e Conselho de Classe
APMF, Conselho Escolar, Grêmio Estudantil e Conselho de Classe
Conselho Superior, Conselho Escolar e Conselho de Classe
Conselho Deliberativo, Núcleo Regional de Educação, APMF e Conselho Escolar
Núcleo Regional de Educação, Conselho Escolar e Conselho de Classe
A orientação freireana considera que a escola democrática pressupõe
escola de tempo integral.
incorporação de novas tecnologias de ensino.
currículo centrado em metas.
orientação curricular para a formação integral.
evitar posicionamentos políticos nas relações professor-alunos.
O desenvolvimento da identidade e da autonomia da criança estão intimamente relacionados com os processos de socialização. Nesse sentido, é CORRETO afirmar que:
Nas interações sociais se dá a diminuição dos laços afetivos que as crianças podem estabelecer com as outras crianças e com os adultos, contribuindo para que o reconhecimento do outro e a constatação das diferenças entre as pessoas sejam valorizadas e aproveitadas para o enriquecimento de si próprias.
As instituições de educação infantil se constituem, por excelência, espaços de socialização, pois propiciam o contato e o confronto com adultos e crianças de várias origens socioculturais, de diferentes religiões, etnias, costumes, hábitos e valores, fazendo dessa diversidade um campo privilegiado da experiência educativa.
A instituição de educação infantil não deve ser considerada um dos espaços de inserção das crianças nas relações éticas e morais que permeiam a sociedade na qual estão inseridas.
A fonte original da identidade da criança está somente na professora da escola e nos colegas de sala.
A liderança é considerada por muitos autores como um elemento central e verdadeiramente capaz de marcar a diferença nas organizações educativas. Em entrevista realizada em uma Escola Municipal, a gestora destacou que sua gestão é aberta, bastante democrática, contudo, exigente e enérgica na defesa de um trabalho sério, de resultados, sempre pensando em prosperar no sentido de propiciar uma educação de qualidade. Sua gestão lidera escutando todas as partes, nada é decidido sem uma consulta à comunidade escolar, através dos Conselhos Escolares. Nesse contexto, podemos inferir que o tipo de liderança da gestora é:
autogestionária.
técnico-científica.
democrático-participativa.
interpretativa.
laissez-faire.
A gestão pedagógica é uma das principais atividades de gestão dentro da instituição de ensino. Neste tipo de gestão, o coordenador pedagógico tem como principal função:
Desenvolver habilidades e capacidades de liderança da escola.
Coordenar o andamento dos trabalhos, clima de trabalho, eficácia na utilização dos recursos e meios, em virtude dos objetivos da escola.
Assegurar a execução coordenada e integral dos setores e elementos da escola.
Dar assistência pedagógico-didática aos professores, de modo a alcançar uma situação ideal de qualidade do ensino.
Planejar, organizar e controlar os serviços necessários à educação.
Para o autor Carlos Roberto Jamil Cury (2007), “A educação escolar é um bem público de caráter próprio por implicar a cidadania e seu exercício consciente […]” De acordo com o autor, é responsabilidade do gestor escolar assegurar e efetivar esse direito no âmbito de suas atribuições.
Como parte do direito à educação, que visa à formação consciente para a cidadania, uma gestão democrática deve assegurar:
O organograma da escola centrado na formalidade.
Pluralismo político; descentralização da autonomia pedagógica; planejamento participativo.
Princípios pedagógicos unilaterais; a frequência e o rendimento escolar dos estudantes, juntamente com os pais e responsáveis; participação da comunidade escolar nas definições dos recursos financeiros.
Igualdade de acesso e permanência; pluralismo de ideias e concepções pedagógicas; autonomia administrativa e pedagógica.
Planejamento com bases ideológicas estruturadas pelo mercado de trabalho; descentralização da função do docente; concepção pedagógica afinada ao conceito que trata a educação como motriz do desenvolvimento econômico do país.
A Gestão Democrática é uma necessidade para o efetivo cumprimento da função social da escola, o marco histórico fundamental para sua garantia, foi dado pela Constituição Federal de 1988 em seu artigo 206, inciso VI, este princípio foi reafirmado no artigo 14 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN) sancionada em 1996 e no Plano Nacional de Educação (BRASIL, 2014) que o apresenta como uma diretriz (art. 2º) e define como meta a efetivação da Gestão Democrática nas escolas públicas no prazo de dois anos. Entretanto, tais garantias legais, ainda que fundamentais, não são suficientes para o seu efetivo exercício. Para que a Gestão Democrática seja concretizada, algumas ações deverão ser favorecidas, tais como:
Criação de um órgão fiscalizador nas escolas e principalmente punidor, pois apenas pelo meio coercitivo será possível obter alguma resposta ao seguimento dessa ação tão necessária à qualidade do ensino.
Criação de canais de participação para a Equipe escolar, bem como a limitação do envolvimento das famílias e comunidade, pois essa instância deve ficar apenas em órgãos educacionais credenciados, já que a participação cidadã deve ser externa à Gestão Escolar.
Consolidação de canais de fiscalização e punição para equipes educacionais, famílias e comunidade, por meio das Associações de Pais e Mestres, os Conselhos Escolares e os Grêmios Estudantis.
Criação e consolidação de canais de participação, bem como a estruturação de atividades que estimulem cotidianamente o envolvimento do(as) docentes, alunos(as), equipes de apoio, famílias e comunidade. Estimulando a organização de três instrumentos importantes de Gestão Democrática: as Associações de Pais e Mestres, os Conselhos Escolares e os Grêmios Estudantis.
Complete a sentença abaixo e marque a alternativa correta:
Para que a escola cumpra sua função social é necessário socializar o ___________ sistematizado; fazer com que o saber seja _____________ apropriado pelos alunos; aliar o saber científico ao saber ________ dos alunos (saber popular); adotar uma gestão ___________ no seu interior; contribuir na construção de um Brasil como um país de todos, com____________, humanidade e justiça social.
Conhecimento, distribuído, real, moderna, lealdade.
Saber, compartilhado, efetivo, atual, respeito.
Saber, criticamente, prévio, participativa, igualdade.
Saber, distribuído, anterior, ideal, amor.
Conhecimento, compartilhado, natural, contemporânea, bom senso.
Segundo Paro a democracia e a participação devem ser princípios que fundamentam o trabalho em qualquer ambiente. Diante dessa afirmação, complete a sentença com as palavras corretas e indique a sequência de palavras:
“A administração escolar inspirada na cooperação ____________ entre os homens deve ter como meta a constituição, na escola, de um novo trabalhador _____________ que, sem os constrangimentos da gerência capitalista e da parcelarização desumana do trabalho, seja uma decorrência do trabalho _____________ de todos os envolvidos no processo escolar, guiados por uma _____________, em direção ao alcance dos objetivos verdadeiramente educacionais da escola”. (PARO, 1986, p. 160)
Mútua, individual, segmentado, fragmentação.
Recíproca, coletivo, cooperativo, vontade coletiva.
Individual, pró-ativo, organizado, demanda.
Necessária, moderno, atual, organização.
Mútua, coletivo, organizado, descentralização.
Analise as afirmativas a seguir:
I. A efetivação da gestão democrática é fruto da mobilização dos trabalhadores em educação, das comunidades escolar e local.
II. A gestão escolar implica gerenciar de forma colegiada os recursos materiais e humanos e conduzir o planejamento de suas atividades ao longo do ano letivo.
Marque a alternativa CORRETA:
As duas afirmativas são verdadeiras.
A afirmativa I é verdadeira, e a II é falsa.
A afirmativa II é verdadeira, e a I é falsa.
As duas afirmativas são falsas.
A gestão democrática é formada por diferentes ações: formação do Conselho Escolar; elaboração do Projeto Político-Pedagógico de maneira coletiva e participativa; determinação e fiscalização da verba da escola pela comunidade escolar; divulgação e transparência na prestação de contas; avaliação institucional da escola, professores, dirigentes, estudantes e equipe técnica. Dessa forma, com a democratização da gestão, é ampliada a participação das pessoas. Segundo Libâneo (2001, p. 115), as escolas podem traçar seu próprio caminho envolvendo professores, alunos, funcionários, pais e comunidade próxima que se tornam corresponsáveis pelo êxito da instituição. É assim que a organização da escola se transforma em instância educadora e espaço de trabalho coletivo e aprendizagem. A participação influencia na democratização da gestão, através de cinco elementos constitutivos, que são mobilizados para atingir os objetivos escolares. Considerando tais elementos constitutivos, bem como as ações do gestor escolar para atingir a gestão democrática e participativa, relacione adequadamente as colunas a seguir.
1. Planejamento.
2. Organização.
3. Direção e coordenação.
4. Formação continuada.
5. Avaliação.
( ) Viabilização das condições para a realização do que foi idealizado, pela qual se dá a racionalização de recursos físicos, materiais, financeiros, os meios pelos quais se asseguram a efetividade dos processos de ensino-aprendizagem, criando e viabilizando as condições e modos para se realizar o que foi planejado.
( ) Implica o exercício da iniciativa, ou seja, é a atividade de direcionamento do esforço coletivo do pessoal, tratando do desenvolvimento propriamente dito dos processos constitutivos. Dessa forma, as funções de direção envolvem a mobilização, liderança, motivação, comunicação, bem como a capacidade de interação de cada um dos participantes envolvidos nesses processos.
( ) Possibilita um bom planejamento dos horários de trabalho coletivo, juntamente com a presença de um pedagogo mediador, para que a equipe possa cada vez mais buscar ampliar o conhecimento, pois o profissional bem estruturado dentro do ambiente de trabalho é um dos mais eficientes instrumentos para a melhoria da qualidade de ensino.
( ) Comprova o funcionamento da escola, baseado em dados e informações coletados através de processos e instrumentos diversificados, para verificar se os objetivos estão sendo efetivamente alcançados. Assim como a análise qualitativa de dados e informações são importantes, a apreciação valorativa de formas diferenciadas de medidas com critérios definidos previamente, também os são.
( ) Implica no ato de antecipar decisões, prevendo as orientações e as ações para atingir os objetivos. Entende-se que não pode ser conduzido de forma centralizadora para se instituir uma cultura democrática e participativa nos processos desenvolvidos na escola, pois uma gestão democrática se constrói com o envolvimento de todos os representantes da comunidade escolar nos processos de tomada de decisão, bem como na definição de metas e estratégias de ação.
A sequência está correta em
1, 3, 2, 4, 5.
2, 3, 4, 5, 1.
3, 4, 5, 1, 2.
3, 2, 1, 4, 5.
Na área educacional, a gestão democrática tem se tornado um dos motivos mais frequentes de reflexões e iniciativas, a fim de dar efetividade a um princípio previsto quer na Constituição Federal de 1988 quer na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN – Lei no 9394/96). A gestão democrática da escola pública ganha um caráter fundamental para a consolidação da democracia tanto dentro da escola como na sociedade. Nesse sentido, Paro (2001), em um dos capítulos, reflete que: “Se se pretende, com a educação escolar, concorrer para a emancipação do indivíduo enquanto cidadão partícipe de uma sociedade democrática e, ao mesmo tempo, dar-lhe meios, não apenas para sobreviver, mas para viver bem e melhor no usufruto de bens culturais que hoje são privilégios de poucos, então a gestão escolar deve fazer-se de modo a estar em plena coerência com esses objetivos” Por isso, o autor afirma que é preciso, “de modo veemente”, na gestão da escola pública,
buscar soluções tecnicistas de comprovada eficácia no setor empresarial.
encontrar compensações para os poucos recursos financeiros oferecidos pelo Estado.
sentar a escola, seu ensino e administração, de questões familiares e comportamentais dos estudantes.
promover a participação efetiva dos usuários e da comunidade nas decisões para atender os interesses da sociedade.
realizar, pontual e regularmente, a eleição dos membros do Conselho de Escola e da APM - Associação de Pais e Mestres.
Ao refletir sobre o processo de democratização da escola, Dinair Leal da Hora afirma que “não basta criar escolas. É necessário por um lado criar estruturas e processos democráticos, por meio dos quais a vida escolar se realize, e, por outro lado, a construção de um currículo crítico e criativo, cuja organização estrutural seja de tal modo flexível e aberta que ofereça experiências democráticas ao estudante, tudo isso alicerçado em procedimentos dos sistemas educacionais que possibilitem à escola o exercício da autonomia, a descentralização das decisões e a adoção da gestão colegiada”. (HORA, D. L. da. Gestão educacional democrática. Campinas, SP: Editora Alínea, 2007). Segundo Dinair Leal da Hora, a democratização da escola será completa quando houver a combinação de três aspectos. Analise as alternativas a seguir e marque a resposta que expressa corretamente os aspectos apresentados pela autora:
democratização para o acesso à instituição educacional, democratização dos processos administrativos e democratização das condições mínimas para efetivação da ação educativa.
democratização dos processos pedagógicos, democratização dos processos administrativos e democratização do currículo.
democratização dos processos administrativos, democratização para o acesso à instituição educacional e democratização das tomadas de decisões.
democratização para o acesso à instituição educacional, democratização dos processos pedagógicos e democratização dos processos administrativos.
democratização para o acesso à instituição educacional, democratização dos processos pedagógicos e democratização da universalização do ensino.
A gestão democrática tem prescrição legal na Constituição Federal de 1988, na Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional de 20 de dezembro de 1996 e no Plano Nacional de Educação. Como princípio consagrado pela Constituição vigente, a gestão democrática envolve:
I. a compreensão da administração escolar como sendo uma atividade-meio, através da reunião de esforços coletivos de toda a comunidade escolar para o implemento dos fins da educação
II. a descentralização pedagógica e administrativa da escola, e implanta o funcionamento de colegiados que garantam uma participação mais decisória dos protagonistas escolares.
III. os mecanismos legais, institucionais e da coordenação de atitudes, que objetivam a participação social, no planejamento e na elaboração de políticas educacionais.
IV. um modelo estático de administração, uma escola com uma realidade regular, estável controlada por normas.
Estão corretas apenas as alternativas:
III e IV.
I, II e III.
II, III e IV.
II e III.
Analise as afirmativas.
Os primeiros resquícios de gestão democrática iniciaram nos meados dos anos 80/90, período traduzido pelo imperialismo. São elementos da gestão democrática na escola e nos sistemas de ensino:
I. a descentralização, o autogoverno e a pluralidade.
II. a mobilização coletiva, a visão proativa e estratégica.
III. o interesse pelas tarefas e ao perfil autocrático.
IV. o atingimento das metas com ênfase na performance.
Está (ão) correta(s) a (s) afirmativa(s):
I, II e III.
II, III e IV.
I.
III.
I e II.
Leia:
“A proposta curricular deve contar na sua elaboração, acompanhamento e avaliação tendo em vista o Projeto Político-Pedagógico da unidade educacional, com a participação coletiva de professoras e professores, demais profissionais da instituição, famílias, comunidade e das crianças, sempre que possível e à sua maneira.”
Fonte: http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/pceb020_09.pdf
Considerando o excerto, temos que ele discorre sobre:
Universalização do ensino.
Pluralismo de ideias.
Gestão democrática.
Produção de cultura.
Respeito à diversidade.
De acordo com Paro (2002), existem determinantes que condicionam a gestão. Quais os dois determinantes nesse processo:
Conhecimento e ser nomeado.
Amizade e parceria.
Influência e ser indicado.
Boa vontade e autoridade.
Determinantes internos e os determinantes externos.
Ao definirmos como atribuições da gestão de ensino à gestão democrática, existem mecanismos de ações coletivas e relações pedagógicas coerentes às atribuições do ensino.
Considere nas alternativas o funcionamento da gestão democrática do ensino:
1. A gestão deve ser pautada pela transparência, com divulgação ampla de todas as informações necessárias.
2. Todas as definições devem ser coletivas.
3. As relações dos sujeitos escolares e comunidade escolar devem ser baseadas no princípio da alteridade e dialogicidade.
4. A equipe diretiva assume as decisões.
5. Não são necessárias reuniões da gestão; as opiniões individuais sobre os assuntos são somente da equipe diretiva.
Assinale a alternativa que indica todas as afirmativas corretas.
São corretas apenas as afirmativas 1 e 5.
São corretas apenas as afirmativas 1, 2 e 3.
São corretas apenas as afirmativas 1, 3 e 5.
São corretas apenas as afirmativas 3, 4 e 5.
São corretas apenas as afirmativas 2, 3, 4 e 5.
A obra Gestão democrática da educação: desafios contemporâneos, organizada por Dalila Andrade Oliveira (2013), reúne artigos de vários autores que tratam desse tema. Um desses artigos, de autoria de Lúcia Bruno, aborda a reorganização capitalista que envolve a globalização da economia e a internacionalização do capital, processo esse que vem se configurando desde a 2ª Guerra Mundial. Em tal contexto, Bruno afirma que “no âmbito interno das escolas, é fundamental promover formas consensuais de tomadas de decisões, o que implica a participação dos sujeitos envolvidos, como medida de prevenção de conflitos e resistências que possam
prejudicar a reputação da escola frente aos níveis hierárquicos superiores.”
atrapalhar o desempenho dos alunos da escola nas avaliações externas”.
abalar o bom relacionamento social e de trabalho no cotidiano da escola”.
causar estranheza e indignação aos pais dos alunos e a eles próprios”
obstruir a implementação de medidas consideradas necessárias”.