Questões de Concurso sobre Estado Brasileiro

 
 
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Este autor adjetivou o Estado brasileiro como “autocrático burguês”. Para ele, essa instituição funcionaria como um instrumento político de uma ditadura de classe aberta, garantindo a “modernização”, a incorporação e a industrialização maciça. No Estado brasileiro, as forças armadas e os tecnocratas, civis e militares ocupariam posições estratégicas de liderança política ou burocrática. Segundo o autor, esse organismo se adaptaria às suas funções contrarrevolucionárias e repressivas através de várias inovações. Além disso, traria um poder político ultraconcentrado, com um executivo decidindo sem recorrer ao consentimento expresso de maiorias. Possuiria três faces salientes: democrática restrita, autoritária e facista, que se manifestariam de acordo com as necessidades conjunturais de manutenção da ordem. Por fim, serviria a interesses contraditórios das classes burguesas – nacionais e estrangeiras – considerando a estabilidade política e outros fatores concretos. Essa descrição sintetiza, em linhas gerais, a perspectiva analítica de qual representante da Sociologia brasileira?


A

Guerreiro Ramos.


B

Darcy Ribeiro.


C

Octávio Ianni.


D

Gilberto Freyre.


E

Florestan Fernandes.

Aponta Raymundo Faoro, em sua obra seminal Os donos do poder, que:


De d. João I a Getúlio Vargas, numa viagem de seis séculos, uma estrutura político-social resistiu a todas as transformações fundamentais, aos desafios mais profundos, à travessia do oceano largo. O capitalismo politicamente orientado – o capitalismo político, ou o pré-capitalismo –, centro da aventura, da conquista e da colonização moldou a realidade estatal, sobrevivendo e incorporando na sobrevivência o capitalismo moderno, de índole industrial, racional na técnica e fundado na liberdade do indivíduo – liberdade de negociar, de contratar, de gerir a propriedade sob a garantia das instituições.


(Faoro, Raymundo. Os donos do poder. São Paulo: Companhia das Letras, 2021)


Uma tese central das análises de Raymundo Faoro sobre a formação do estado brasileiro consiste em defender que


A

os donos do poder lutaram, desde o Brasil colônia, contra a lógica patrimonialista europeia.


B

a história sociopolítica brasileira revela a relação indissociável entre o Estado e a Nação.


C

a herança neopositivista influenciou as instituições políticas brasileiras no período colonial.


D

os estamentos burocráticos das instituições políticas brasileiras distanciaram-se da nação.


E

o monetarismo herdado das instituições portuguesas organizou a formação do Estado brasileiro.

Francisco Weffort é um dos expoentes do pensamento social brasileiro, cuja obra se orienta à interpretação da participação popular e da democracia nas configurações específicas do Estado no Brasil. De acordo com seu pensamento, as relações de poder estabelecidas neste Estado manifestam-se tanto na esfera pública quanto na privada, retomando e reinterpretando o conceito de


A

democracia racial, de Gilberto Freyre.


B

modernização periférica, de Celso Furtado.


C

patrimonialismo, de Sérgio Buarque de Holanda.


D

dependência externa, de Caio Prado Júnior.

Nos anos de 1930, Getúlio Vargas implementa um modelo de administração pública, especialmente relativo a uma implementação de políticas públicas. Dentre as medidas administrativas pioneiras tomadas por Getúlio Vargas, encontra-se


A

a criação de sistemas informatizados de controle de do fluxo de caixa do Tesouro Nacional.


B

a adoção de estratégias descentralizadas de envio de repasses a estados e municípios.


C

o controle da utilização de recursos públicos por meio da fundação do Banco do Brasil.


D

a constituição de um órgão de controle da administração pública e da gestão de pessoal.


E

a adoção de um modelo de administração pública inspirado na burocracia colonial.

A ditadura militar brasileira (1964-1985) buscava legitimar-se institucionalmente pela adoção de princípios anticomunistas, patrióticos, desenvolvimentistas, antipolíticos, tecno-burocráticos e modernizadores do estado. Buscando efetivar uma governança em concordância com tais princípios, o general Humberto Castello-Branco, então presidente da República, efetuou uma profunda reforma administrativa. Dentre as principais medidas dessa reforma encontra-se a


A

implantação de políticas de descentralização administrativa.


B

implementação de técnicas e estratégias de gestão democrática.


C

contratação de quadros políticos favoráveis à redemocratização.


D

privatização compulsória de autarquias e sociedades de economia mista.


E

defesa do Estado Democrático de Direito como princípio político central.

Leia o trecho a seguir: “Para os antigos, a imagem da democracia era completamente distinta. Quando falavam em “democracia” pensavam numa praça, ou assembleia, em que cidadãos eram convocados a tomar, eles próprios, as decisões de governo. Este era o significado literal da palavra: o poder do demos, não o poder dos representantes do demos, como acontece hoje”. (BOBBIO, Norberto. Três ensaios sobre a democracia. Tradução Sérgio Bath. São Paulo: Cardim-Alario, 1991. p.40). A partir do excerto e seus conhecimentos sobre política, assinale a única alternativa INCORRETA:


A

O Congresso é bicameral, logo composto por duas Casas: o Senado Federal (integrado por 54 senadores, que representam as 27 unidades federativas (os 26 estados e o Distrito Federal) e a Câmara dos Deputados (integrada por 513 deputados federais, que representam o povo).


B

Ao Congresso Nacional compete dispor, com a sanção do presidente da República, sobre todas as matérias de competência da União.


C

Com a finalidade de garantir a independência do Poder Legislativo, os parlamentares possuem algumas prerrogativas, dentre as quais, encontram-se as imunidades: Imunidade material e Imunidade formal.


D

O Congresso Nacional foi fechado, com o Ato Institucional n.º 5 (AI-5), durante o período da Ditadura Militar no Brasil.


E

É de competência exclusiva do Congresso Nacional: autorizar o Presidente da República a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que forças estrangeiras transitem pelo território nacional ou nele permaneçam temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar.

"Em 1943 [...] o programa nacional-estatista era extremamente ambicioso [...]. Havia um projeto desenvolvimentista, industrializante, na perspectiva de conquistar a autonomia nacional no cenário das relações internacionais, fazendo com que o país conseguisse superar a condição de apêndice, produtor exclusivo de produtos primários e comprador de manufaturados, criando condições para alcançar a almejada segunda independência."


REIS, Daniel Aarão. Estado e Trabalhadores: O Populismo em questão. In: Locus: revista de história, Juiz de Fora, v. 13, n. 2, p. 87-108, 2007. p. 94. Disponível em: loaad220016661007466881161155 dex.php/locus/article/download/20166/10746/81615


O texto apresenta como a consolidação do estado desenvolvimentista no Brasil dos anos 1940 teve como seu principal desafio a/o:


A

ausência de mentalidade capitalista da burguesia.


B

intensificação das mudanças culturais internas.


C

manutenção do pacto oligárquico do Café-com-leite.


D

superação da tradição colonial agrário-exportadora.

"O poder político não era exercido para atender aos interesses dos donos de terras nem das classes burguesas. Pelo contrário, era exercido em causa própria por um grupo social que dominava o aparato político-administrativo, extraindo dai os benefícios de poder, prestígio e riqueza."


FARIA, José Eduardo. Prefácio. In: Os Donos do Poder: formação do patronato político brasileiro. São Paulo: Cia das Letras, 2001.


O texto acima reflete uma concepção consagrada sobre a compreensão das relações entre o público e o privado no âmbito da formação do Estado brasileiro. Essa concepção acredita que o estado brasileiro seria definido pelo:


A

Patrimonialismo.


B

Trabalhismo.


C

Comunitartismo.


D

Corporativismo.

Sobre o plano de metas, um programa, cuja finalidade era melhorar as infraestruturas brasileiras implementado durante o governo de Juscelino Kubitschek (1956-1960), assinale a afirmativa INCORRETA.


A

Uma das principais obras foi a implantação da indústria automobilística através de incentivos fiscais. Apostou-se pela criação de fábricas que produzissem veículos genuinamente nacionais.


B

Definia trinta objetivos, agrupados em cinco setores, a serem alcançados: energia; transporte; indústria; educação; e, alimentação. Sua meta-síntese era a construção de Brasília e a transferência da capital federal.


C

Propunha a expansão da indústria siderúrgica como forma de desenvolver outras indústrias, como a indústria de bens de capital e de papel e madeira; e que a iniciativa privada deveria ficar responsável por essa industrialização.


D

Pela complexidade de suas formulações, quando comparado com essas tentativas anteriores, e pela profundidade de seu impacto, pode ser considerado como a primeira experiência efetivamente colocada em prática de planejamento governamental no Brasil.

Segundo Guimarães (1999), qual dos argumentos a seguir faz parte do rol de razões apontadas no debate público contra a adoção, pelo Estado brasileiro, de ações afirmativas destinadas à população negra?


A

Raça é um dos critérios reais, mesmo que não declarado, de discriminação no Brasil. Esse critério é usado amplamente.


B

Como não há limites rígidos e objetivos entre as raças, não é possível promover políticas com critérios nelas baseados.


C

O risco de oportunismo na identificação racial para beneficiamento espúrio das políticas afirmativas é residual e pode ser combatido.


D

Medidas universalistas de igualdade não rompem os mecanismos inerciais de exclusão, assim como o é o racismo.


E

A Constituição Federal em vigor, promulgada em 1988, permite mecanismos de correção de desigualdades tais como as ações afirmativas.

Acerca da economia brasileira na primeira década do século 21, é correto afirmar que foi um período marcado pela (o)


A

redução do emprego e pelo aumento do trabalho informal em decorrência da piora dos indicadores econômicos.


B

crescimento econômico e pela redução da desigualdade de renda.


C

crise das commodities e pelo baixo crescimento econômico.


D

perda do poder aquisitivo dos trabalhadores assalariados.


E

crescimento econômico em decorrência da elevação dos níveis de produtividade.

Na Obra "Cidadania no Brasil: o longo caminho", José Murilo de Carvalho se refere ao cidadão pleno como titular de três direitos. São estes:


A

civis, sociais e políticos.


B

ambientais, identitários, sociais.


C

individuais, sociais e eleitorais.


D

civis, coletivos e eleitorais.


E

individuais, coletivos e ambientais.

Raymundo Faoro publicou, em 1958, a primeira edição de “Os donos do poder”. De acordo com as interpretações desse autor feitas por Luiz Werneck Vianna, a presença do Estado patrimonial ao longo da história brasileira


A

teria encontrado uma oposição na política nacionalpopular, favorável aos ideais da emancipação das classes subalternas.


B

seria rompida por meio do desmonte do estamento burocrático pela ação política dos trabalhadores do campo.


C

poderia ser alterada a partir de mudanças nas instituições, como na forma de Estado, que desmontassem as relações patrimoniais.


D

encontraria na erradicação do controle político das camadas burocráticas a razão do seu fortalecimento.


E

teria fortalecido a legitimação dos interesses privados pela esfera pública e o sistema político da representação.

A ascensão de urna administração neoliberal no Brasil não pode ser considerada corno um caso isolado. A expansão do neoliberalismo [ ... ] por todo mundo é um fenômeno compreendido a partir dos fatos históricos que marcaram essa época: a derrubada do muro de Berlim, o fim da Guerra Fria, a crise dos pensamentos ligados às correntes socialistas e, finalmente, a vitória ideológica do capitalismo.


Martini, Alice de. Geografia Ação e Transformação. 1. ed. São Paulo: Escala Educacional, 2016, pg.150,


Sobre as políticas neoliberais adotadas no Brasil, é correto afirmar que:


A

essas políticas ocorreram a partir dos anos 1970, quando o Estado passou a diminuir o protecionismo, a colocar em curso um vasto programa de privatizações e abrir o mercado financeiro nacional às grandes corporações estrangeiras.


B

a adoção de tais políticas foi associada ao êxito no controle do processo inflacionário conquistado pelo Plano Real, implementado por Fernando Henrique Cardoso e baseado na valorização da moeda brasileira.


C

a mudança cambial, ocorrida a partir do início dos anos 1990, aliada a urna maior taxa dos produtos estrangeiros, possibilitou a economia do país a crescer bastante, já que a produção interna se tomou mais competitiva em relação aos produtos importados, que se tornaram mais caros.


D

a balança comercial do país ficou positiva durante as décadas de 1990 e 2000, urna vez que as exportações superaram as importações, fruto de uma política econômica de modernização do nosso parque industrial e da qualificação profissional dos trabalhadores do segundo setor.


E

o Estado aumentou as linhas de créditos para a maioria das empresas do pais, o que fomentou a produção e a competitividade das manufaturas nacionais no mercado externo, promovendo assim a recuperação econômica, que até então se encontrava estagnada.

Sobre as características do arranjo federativo no Brasil, informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a seguir e assinale a alternativa com a sequência correta.

( ) O poder legislativo, nos níveis federal e estadual, é unicameral.

( ) O sistema partidário é multipartidário, mas com apenas dois par tidos relevantes.

( ) Projeto de iniciativa popular deve ser apresentado à Câmara dos Deputados na forma de projeto de lei subscrito por, no mínimo, um por cento do eleitorado nacional, distribuído por, pelo menos, cinco Estados.

( ) O Senado é formado por meio do método majoritário, representação igual por Estado, e a Câmara Federal por representação proporcional ao número de eleitores.

( ) Os 26 estados da federação mais o distrito Federal possuem representação em igualdade numérica na Câmara dos Deputados.



A

V – F – V – V – F.


B

F – F – F – V – V.


C

V – V – F – F – V.


D

F – F – V – V – F.


E

F – V – F – V – F.

No Brasil, a reconfiguração do capitalismo sob o ideário do Neoliberalismo conduziu a adoção de um conjunto de políticas, podendo ser identificada entre elas:


A

a privatização de empresas estatais.


B

o controle do mercado financeiro pelo Estado.


C

o fortalecimento dos sindicatos e dos direitos trabalhistas.


D

o incentivo à concentração da produção nos principais centros fabris do País.


E

maior controle sobre as políticas sociais, especialmente sobre a educação.

José Murilo de Carvalho, em sua obra "Cidadania no Brasil: o longo caminho", busca compreender a construção política e social do Brasil, e desenvolve a teoria de que, no país, vive-se uma construção de direitos caracterizada por uma "estadania". Nesse sentido, é correto afirmar que "estadania" está relacionada


A

à ação política sobretudo orientada para a negociação com o governo com a mediação da representação do povo como protagonista da ação política.


B

a uma concepção em que o Estado é sempre visto como todo-poderoso, na pior hipótese como repressor e cobrador de impostos; na melhor, como um distribuidor paternalista de empregos e favores.


C

à concessão dos direitos pelo Estado que fortalece a liberdade dos sindicatos dos trabalhadores e enfraquece os empresários tornando a relação política harmônica.


D

à construção da cidadania no Brasil que ocorreu primeiro pelo estabelecimento dos direitos políticos, depois os direitos civis e, por fim, os direitos sociais.


E

à cultura orientada mais para a representação do que para o Estado no exercício da cidadania por meio dos direitos sociais, políticos e civis à população brasileira.

"Considerando a democratização como um processo ascendente de contestação política reunida à expansão dos direitos de participação, Robert Dahl identificou diferentes modalidades de regimes políticos".


(PEREIRA, Antonio Kevan Brandão. Teoria democrática contemporânea: o conceito de Poliarquia na obra de Robert Dahl. 38° Encontro da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Ciências Sociais, 2014.p. 16).


Com base no pensamento de Robert Dahl, é correto afirmar que o regime político que caracteriza a forma de governo brasileira concebida pela


A

existência de participação, mas com a ausência da contestação e eleições.


B

existência de eleições competitivas, mas sem ocorrer a inclusão política.


C

existência da disputa de poder, contestação política e direito de participação.


D

ausência de contestação política e direito de participação.


E

ausência de contestação política e amplo direito de participação.

Tomado de empréstimo da sociologia política de Max Weber, o termo patrimonialismo recebeu nas ciências sociais brasileiras o status de categoria analítica e foi amplamente utilizado por nomes como Raimundo Faoro e Simon Schwartsman. Com esse conceito, Faoro, por exemplo, procurou explicitar o que acreditava serem algumas características institucionais singulares do Estado brasileiro, entre as quais pode-se destacar:


A

a existência de uma separação entre o público e o privado na administração burocrática - estatal.


B

a presença de um estamento cuja solidariedade interna é forjada pelo compartilhamento de um estilo de vida comum e uma rede de relações particulares de privilégios.


C

a descrição do Brasil como um contraexemplo histórico-institucional do tipo de Estado que pode ser encontrado no Japão Medieval.


D

as semelhanças e afinidades entre o modo de construção histórica do Estado no Brasil e nos EUA.

Considerando o aparelho administrativo brasileiro em perspectiva histórica, informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a seguir e assinale a alternativa com a sequência correta.

( ) Ocorre progressiva extensão da atuação do Estado sobre o sistema educacional já a partir da Primeira República. Getúlio Vargas amplia a atuação para o ensino superior.

( ) A condução geral de nomeação ao serviço público que vigorou no país até os anos de 1930 foi baseada em critérios meritocráticos.

( ) Os principais órgãos e políticas de Estado foram estruturados anteriormente a 1930, e as reformulações levadas adiante por Getúlio Vargas apenas aprimoraram as estruturas já existentes.

( ) Mesmo com a reforma administrativa, que se iniciou nos anos 30, o governo não conseguiu eliminar os traços de clientelismo e patrimonialismo e substituí-los por comportamentos baseados em valores de direitos e cidadania.

( ) Estados e municípios conseguiram reproduzir, na mesma década, os elementos de racionalidade presentes na Lei n° 284/1936 que instituía o sistema de mérito.


A

F – F – F – V – F.


B

V – F – F – V – F.


C

F – F – V – V – F.


D

V – V – F – F – V.


E

V – F – F – V – V.

 
 
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