Questões de Concurso sobre Orçamento-Programa ou Moderno

 
 
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O orçamento-programa confere ao gestor maior flexibilidade visto que os recursos orçamentários podem ser utilizados sem especificação das finalidades das despesas.


C

Certo


E

Errado

O orçamento-programa é uma técnica de planejamento orçamentário que vincula a alocação de recursos públicos a programas e ações específicas, priorizando o alcance de objetivos e resultados mensuráveis.


C

Certo


E

Errado

São características do orçamento-programa, em contraponto ao orçamento tradicional:


A

a alocação de recursos visa à aquisição de meios e a estrutura do orçamento dá ênfase aos aspectos contábeis de gestão.


B

nas decisões orçamentárias e na elaboração do orçamento são consideradas as necessidades financeiras das unidades organizacionais.


C

o controle visa avaliar a honestidade dos agentes governamentais e a legalidade no cumprimento do orçamento.


D

o orçamento é o elo entre o planejamento e as funções executivas da organização, utilizando sistematicamente de indicadores e padrões de medição do trabalho e dos resultados.

Considere a aplicação das técnicas orçamentárias no contexto da administração pública brasileira, com base na Lei nº 4.320/1964 e na Constituição Federal de 1988. Sobre o orçamento-programa, assinale a alternativa correta:


A

O orçamento base zero elimina a necessidade de analisar o impacto das despesas de exercícios anteriores no planejamento de novos programas governamentais.


B

No orçamento-programa, os créditos adicionais podem ser realocados automaticamente entre diferentes programas, desde que haja previsão no Plano Plurianual (PPA).


C

A técnica do orçamento-programa prioriza o controle financeiro sobre a análise de resultados, sendo incompatível com metas de eficiência administrativa.


D

A técnica do orçamento-programa exige a vinculação das despesas a programas de governo que possuam objetivos, metas e indicadores, sendo obrigatória a mensuração de resultados para cada ação orçamentária.


E

O orçamento-programa é incompatível com os princípios de controle interno, pois sua execução depende exclusivamente da avaliação externa de resultados.

Orçamento tradicional e orçamento moderno são caracterizações “ideais” das situações extremas da evolução do orçamento público.

Assinale a afirmação abaixo que apresenta uma diferença entre o orçamento tradicional e o orçamento moderno.


A

O orçamento tradicional tem como foco principal a transparência, enquanto o orçamento moderno se concentra na fiscalização dos impostos.


B

O orçamento tradicional é utilizado como instrumento de planejamento estratégico, enquanto o orçamento moderno é focado apenas no controle político.


C

O orçamento tradicional tem como função principal o controle político, enquanto o orçamento moderno é um instrumento de administração, auxiliando o Executivo no processo de programação, execução e controle.


D

O orçamento moderno prioriza o controle político, enquanto o orçamento tradicional serve como ferramenta de gestão financeira.


E

O orçamento moderno elimina a necessidade de controle financeiro, algo essencial no orçamento tradicional.

Em relação ao orçamento público, suas técnicas e princípios orçamentários, assinale a opção correta.


A

O orçamento tradicional, adotado no Brasil até meados do século XX, tinha como objetivo central a mensuração do custo das ações governamentais, de forma a valorizar a vinculação entre gastos públicos e resultados alcançados.


B

O orçamento-programa vincula a alocação de recursos a programas, objetivos e metas governamentais, o que permite maior racionalidade no uso dos recursos públicos.


C

O orçamento de desempenho, que consiste em uma evolução do orçamento tradicional, busca associar os recursos alocados a programas e atividades, de forma a permitir a avaliação dos resultados alcançados pela administração pública.


D

Segundo o princípio da universalidade, todas as receitas e despesas públicas devem constar da LOA, admitindo-se, entretanto, a exclusão de fundos especiais, regidos por legislação própria.


E

Conforme o princípio da exclusividade, a LOA não pode tratar de matérias estranhas ao orçamento, salvo autorização para abertura de créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que sem limites.

Com relação ao Orçamento-Programa, avalie as afirmativas a seguir e assinale (V) para a verdadeira e (F) para a falsa.


( ) O Orçamento-Programa está ligado à ideia de planejamento. Assim, o orçamento deve considerar os objetivos que o governo pretende alcançar, durante um período determinado de tempo.

( ) O Orçamento-Programa tem como característica marcante a avaliação da eficiência, da eficácia e da efetividade das ações governamentais.

( ) No Orçamento-Programa as decisões orçamentárias são tomadas tendo em vista as necessidades das unidades organizacionais.


As afirmativas são, respectivamente,


A

V – V – V.


B

V – V – F.


C

F – V – V.


D

V – F – V.


E

F – V – F.

Assinale a alternativa correta com relação à principal característica do orçamento-programa.


A

O objetivo é enfatizar o resultado dos gastos públicos.


B

A reavaliação total dos recursos como se nunca tivessem ocorridos gastos similares.


C

Verificar as prioridades da população por meio de audiências públicas.


D

Forte interação entre o orçamento e o planejamento.


E

O principal objetivo da peça orçamentária consiste em fixar despesas e prever receitas.

Acerca dos tipos de orçamento público, assinale a alternativa correta.


A

Enquanto o orçamento tradicional concentra esforços no controle dos gastos e no cumprimento de tetos orçamentários estipulados às unidades orçamentárias em termos de objetos de gasto, no orçamento modemo o aspecto econômico tem posição secundária.


B

O orçamento de desempenho ocupa-se com o trabalho a ser feito e as realizações a serem alcançadas e as finanças públicas caracterizam-se por sua neutralidade.


C

O orçamento-programa objetiva racionalizar o processo de fixação das políticas públicas, por meio da avaliação das alternativas de atuação enquanto o sistema de informações do orçamento tradicional utiliza classificação meticulosa da despesa.


D

O sistema de informações do orçamento de desempenho expande funções, projetos e atividades, evidenciando as necessidades de recursos necessários aos trabalhos a serem realizados.


E

O orçamento moderno tem no chefe do legislativo autoridade responsável pela conduta dos negócios do governo.

Com relação à elaboração e à execução do Orçamento- Programa, assinale (V) para a afirmativa verdadeira e (F) para a falsa.


( ) Na elaboração do Orçamento-Programa serão considerados, além dos recursos consignados no Orçamento da União, os extraorçamentários vinculados à execução dos programas governamentais.

( ) Para compatibilizar o ritmo de execução do Orçamento- Programa ao fluxo provável de recursos, os Ministérios do Planejamento e da Fazenda elaborarão, cada um, a programação financeira individual de desembolso, de modo a planejar a liberação futura dos recursos necessários à execução dos programas de trabalho nos exercícios seguintes.

( ) Toda atividade deverá ser ajustada à programação governamental e ao Orçamento-Programa, sendo que os compromissos financeiros só poderão ser assumidos em consonância com a programação financeira de desembolso.


As afirmativas são, respectivamente,


A

V – V – V.


B

V – V – F.


C

V – F – V.


D

F – V – V.


E

F – V – F.

O orçamento, em seu conceito moderno, expressa em termos de dinheiro, para um período de tempo definido, o programa de operações do governo e os meios de financiamento desse programa.


C

Certo


E

Errado

O orçamento que possui como característica a apresentação da alocação de recursos para atingir objetivos e metas e, embora não citado expressamente, reflete preceitos da Lei no 4.32Q/1964 ao mencionar sobre o programa de trabalho de um Governo é o


A

Orçamento-Programa.


B

Orçamento Tradicional.


C

Orçamento Base-Zero.


D

Orçamento Participativo.


E

Orçamento Incremental.

A respeito das espécies de orçamento, assinale a alternativa correta.


A

O orçamento-programa consiste em um instrumento de planejamento da ação do governo com o estabelecimento de objetivos e metas, tem foco no aspecto administrativo da gestão e privilegia aspectos gerenciais e de resultados.


B

O orçamento tradicional está ligado à ideia de planejamento e deve considerar os objetivos que o governo pretende alcançar, durante um período determinado.


C

O orçamento base-zero corresponde à técnica de reajustar os valores do ano anterior para alocação de novos recursos, admitindo como necessários os antigos recursos.


D

O orçamento de desempenho é o processo orçamentário em que é explicitado apenas o objeto de gasto, apresentando valores para as despesas com pessoal, material, serviços etc., sem relacionar os gastos a nenhuma finalidade (programa ou ação).


E

O orçamento incremental consiste na necessária consulta prévia feita aos cidadãos acerca dos gastos públicos que querem ver realizados, antes que aludido projeto vá ao Legislativo para debate e aprovação.

Existem diversos tipos de orçamento, um deles se caracteriza por ser um instrumento com objetivos e metas a alcançar, ligado a uma concepção gerencial, de planejamento e orçamento. Essas características são atribuídas ao tipo de orçamento denominado


A

Clássico.


B

Base-zero.


C

Funcional.


D

Programa.


E

Desempenho.

“É o nível máximo de classificação do trabalho executado por uma unidade administrativa de nível superior no desempenho das funções que lhes são atribuídas. Utiliza-se a palavra para designar o resultado do trabalho, ou seja, um produto ou serviço final, representativo dos propósitos para que a unidade foi criada.” Essa definição se refere a qual elemento básico da estrutura do orçamento-programa?


A

Atividade.


B

Programa.


C

Tarefa.


D

Meios ou insumos.

Considerando as técnicas orçamentárias, uma característica do orçamento-programa é o(a):


A

Enfoque exclusivo em itens de despesa, sem vinculação a programas de governo.


B

Organização das despesas com base em programas e projetos, visando resultados específicos.


C

Limitação da execução orçamentária ao montante arrecadado no exercício anterior.


D

Consolidação do orçamento público, exclusivamente em bases contábeis patrimoniais.

Sobre os principais modelos orçamentários utilizados na administração pública — orçamento tradicional, orçamento-programa e orçamento de desempenho — assinale a alternativa correta:


A

O orçamento tradicional é baseado em metas de resultado e avaliação de impacto social das políticas públicas.


B

O orçamento de desempenho se limita à previsão de receitas e despesas sem considerar a eficiência da gestão pública.


C

O orçamento-programa integra o planejamento ao orçamento, priorizando programas de governo com objetivos e metas mensuráveis.


D

O orçamento tradicional é orientado para programas e ações finalísticas, focando nos resultados sociais alcançados.

O orçamento-programa é um instrumento de planejamento governamental que, ao identificar programas de trabalho, projetos e atividades, estabelece objetivos, metas e os custos necessários à sua execução. É uma característica desse orçamento:


A

o controle da eficiência


B

a ênfase nos aspectos contábeis


C

a aferição de resultados inexistentes


D

o controle da honestidade do gestor publico

A prefeitura de uma grande cidade enfrenta desafios na alocação de recursos para melhorar o sistema de transporte público, que apresenta altos índices de insatisfação por parte dos cidadãos.


Dois modelos de orçamento foram propostos:


• Orçamento Tradicional: foca na distribuição de recursos em categorias como “manutenção de veículos”, “salários de funcionários” e “compra de combustíveis”, sem relacionar diretamente os gastos com metas de desempenho ou impacto na qualidade do serviço.

• Orçamento-Programa: propõe um programa específico denominado “Mobilidade Urbana Eficiente”, com metas claras de como reduzir o tempo médio de espera nos pontos de ônibus em 20% e aumentar a satisfação dos usuários em 30% no próximo ano, vinculando os recursos necessários às ações que promovam esses resultados.


Dado esse contexto, o maior desafio para a implementação do modelo de Orçamento-Programa nessa prefeitura, considerando a realidade do setor público brasileiro, é


A

a resistência de servidores públicos habituados ao modelo tradicional.


B

a limitação na obtenção de indicadores confiáveis para medir o impacto do programa.


C

a dificuldade em prever os custos associados a cada meta definida pelo programa.


D

a falta de integração entre o planejamento estratégico e os sistemas de execução orçamentária.


E

o excesso de controle legal e burocrático que dificulta a flexibilidade no remanejamento de recursos.

   
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