Questões de Concurso sobre Orçamento-Programa ou Moderno

 
 
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A elaboração do Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) para o exercício seguinte deve, necessariamente, ser compatível com o Plano Plurianual (PPA) e a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO). No que se refere a esse tema, uma premissa básica adotada no processo de elaboração do PLOA é o orçamento como instrumento de


A

previsão de despesas e fixação de receitas.


B

elaboração do PPA.


C

planejamento e programação do governo.


D

avaliação do ciclo orçamentário.


E

determinação das metas fiscais.

Entre as vantagens do orçamento-programa em relação a métodos de elaboração orçamentária tradicionais, alguns autores apontam a facilidade para a identificação de funções.


C

Certo


E

Errado

Entre as características primordiais do orçamento-programa, destacam-se a de possibilitar a integração do planejamento com o orçamento, as relações insumo-produto e a gerência por objetivos.


C

Certo


E

Errado

A técnica de elaboração orçamentária atualmente adotada no Brasil é denominada orçamento-programa, e algumas de suas principais características são a quantificação de objetivos e a fixação de metas.


C

Certo


E

Errado

Na concepção do orçamento-programa, a meta é a quantificação, a curto, médio e longo prazo, do objetivo, e este especifica um propósito, dentro de uma função.


C

Certo


E

Errado

Um dos assuntos de grande importância no serviço público é o Orçamento Público e, dentre os tipos de orçamento, Giacomoni (2017) destaca 4 tipos. Abaixo, estão discriminados dois tipos de orçamento. Considere as definições abaixo relacionadas:


I – É a mais antiga técnica orçamentária. Ao contrário dos orçamentos modernos, elaborados para auxiliar a administração sobre a atuação do Estado, preocupa-se apenas com o controle político do Poder Legislativo sobre o Poder Executivo. O orçamento público não é nada mais que uma simples previsão de receitas e fixação de despesas.

II – Esse tipo de orçamento foi extraído da experiência norte-americana com a implantação do orçamento de desempenho. No final dos anos 1950, a Organização das Nações Unidas (ONU) patrocinou reuniões e palestras para a assimilação das técnicas desenvolvidas pelos seus países-membros.


A quais tipos de orçamento referem-se as afirmações I e II respectivamente?


A

I - Orçamento-Programa; II- Orçamento Tradicional.


B

I - Orçamento Tradicional; II - Orçamento Base Zero.


C

I - Orçamento Tradicional; Orçamento de Desempenho.


D

I - Orçamento Tradicional; II - Orçamento- -Programa.

As técnicas de elaboração dos orçamentos públicos no Brasil seguem a Lei n º 4 320/1964, sendo as principais o orçamento tradicional, o orçamento base-zero e o orçamento-programa. Nesse contexto, é uma característica do orçamento-programa:


A

ênfase no acréscimo de gastos em relação ao orçamento anterior


B

revisão percentual dos quantitativos financeiros pretéritos para receitas e despesas


C

estimativa de custos para o exercício subsequente partindo de uma nova base


D

decisões orçamentárias tomadas com base em avaliações e análises técnicas das alternativas possíveis

Um administrador foi nomeado para trabalhar no departamento de orçamento e finanças de uma determinada entidade governamental. Como era inexperiente na atividade pública, decidiu buscar informações sobre gestão orçamentária em diversos manuais, encontrando as seguintes características em um deles:


  1. Possui foco na integração entre o planejamento e ação governamental.
  2. Atribui indicadores aos objetivos do programa e metas dos produtos.
  3. O programa tem um objetivo a ser atingido, que será avaliado por meio de indicadores próprios e específicos.


Assinale a alternativa que apresenta o tipo de orçamento ao qual as características acima se referem.


A

Orçamento de base zero.


B

Orçamento-programa.


C

Orçamento de desempenho.


D

Orçamento participativo.


E

Orçamento incremental.

Relacione cada tipo de orçamento a seguir com sua respectiva característica.


1. Orçamento Programa.

2. Orçamento de Desempenho.

3. Orçamento Base Zero.

4. Orçamento Incremental.


( ) Considera a performance anterior para a realização de investimentos, seja na perspectiva do objeto do gasto ou do programa de trabalho.

( ) Tem ênfase nas metas, propósitos e objetivos a se realizar. Trata-se de evolução do orçamento tradicional, vinculando-o ao planejamento.

( ) Cada unidade/setor elabora sua própria proposta orçamentária, justificando cada gasto a ser realizado e onde os recursos serão aplicados, sem levar em consideração as receitas, despesas e investimentos de exercícios anteriores.

( ) A base do período anterior se mantém, e a partir dela, ocorrem ajustes marginais, com, por exemplo, adição de itens e recursos, conforme necessidade de cada órgão/setor.


A ordem correta, de cima para baixo, é


A

1, 2, 3 e 4.


B

1, 2, 4 e 3.


C

2, 1, 3 e 4.


D

2, 1, 4 e 3.


E

4, 3, 2 e 1.

O orçamento público é um instrumento utilizado pelo Estado que, em função de sua essencialidade, é previsto expressamente na CF de 88.


Em relação ao tema, analise as assertivas abaixo:


I. O orçamento programa permite a integração entre o planejamento e o orçamento, fazendo uso de indicadores para avaliar os resultados.

II. O orçamento base-zero tem caráter estático, reproduzindo anualmente, com mudanças incrementais, despesas fixadas em períodos anteriores.

III. O orçamento participativo permite que o povo ganhe novo papel na formulação de políticas públicas federais, eliminando a necessidade do Poder Legislativo.


Está correto o que se afirma em


A

I, apenas.


B

I e II, apenas.


C

II e III, apenas.


D

I e III, apenas.


E

I, II e III.

Considere as assertivas a seguir sobre o orçamento-programa:

-

I. Na elaboração do orçamento-programa devem-se considerar tanto os recursos consignados no orçamento quanto aqueles extraorçamentários vinculados à execução dos programas.

II. O orçamento-programa deve ser apresentado em anexo ao Plano Plurianual, pois ele é utilizado para a execução dos programas pelo período de quatro anos.

III. As despesas apresentadas no orçamento-programa de um ente público devem ser discriminadas por objeto de gasto.

-

De acordo com o Decreto-Lei n° 200/1967, está correta a assertiva que consta em:


A

I, apenas.


B

II, apenas.


C

I e III, apenas.


D

II e III, apenas.


E

I, II e III.

São técnicas orçamentárias legítimas estudadas na doutrina:


A

o orçamento base zero, o orçamento por atribuições e o orçamento janela.


B

o orçamento base zero, o orçamento por atribuições e o orçamento programa.


C

o orçamento nulo, o orçamento por atribuições e o orçamento janela.


D

o orçamento nulo, o orçamento por desempenho e o orçamento programa.


E

o orçamento base zero, o orçamento por desempenho e o orçamento programa.

O orçamento-programa é visto como plano das realizações da administração pública, chamando a atenção para o seu importante papel como instrumento de gestão e administração. Nesse sentido, segundo Giacomoni, (2012), o principal critério de classificação da despesa do orçamento-programa denomina-se:


A

Estrutural-transparente.


B

Funcional-programático.


C

Compulsório-programático.


D

Funcional-transparente


E

Orçamentário-programático.

É condizente com a natureza do orçamento-programa:


A

o aspecto incremental da peça orçamentária.


B

o questionamento das reais necessidades de cada área em cada período de elaboração do orçamento.


C

o elo entre o planejamento e as funções executivas da organização.


D

a imposição de gastos a partir das necessidades do Poder Legislativo.

“É um instrumento de planejamento que permite identificar os programas, os projetos e as atividades que o governo pretende realizar, além de estabelecer os objetivos, as metas, os gastos e os resultados esperados e oferecer maior transparência dos gastos públicos”.


A definição acima se refere a:


A

Apuração de Resultados Públicos.


B

Balanço Social.


C

Orçamento de Despesas Incorridas.


D

Orçamento-programa.


E

Relatório de Transparência Econômica.

Em relação ao Orçamento-Programa, assinale a afirmativa correta.


A

Representa o elo entre o orçamento e a sua execução.


B

A sua estrutura está voltada para os aspectos financeiros.


C

Considera, em sua elaboração, apenas os custos dos programas que não extrapolam o exercício.


D

O controle visa a avaliação da eficiência, da eficácia e da efetividade das ações governamentais.


E

As decisões orçamentárias são tomadas com base nos exercícios anteriores.

O conceito de orçamento público vem se transformando juntamente com a sociedade. Assinale a alternativa INCORRETA de acordo com os conceitos concebidos.


A

Orçamento tradicional ou clássico é aquele apenas preocupado com os gastos públicos, fruto da ascensão da classe burguesa em contraposição ao Poder Absolutista.


B

Orçamento-Desempenho, também chamado de orçamento funcional, é elaborado para alcançar resultados específicos, a partir de metas preestabelecidas, sem necessária vinculação com a dimensão orçamentária de planejamento.


C

Orçamento-Programa se caracteriza como um instrumento de ligação entre o planejamento e a execução, acompanhamento e controle da ação governamental. O Brasil não tem como adotar esse modelo.


D

A Lei 4.320/1964, que estabelece Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal, contém determinações para a elaboração da LOA que são típicas do Orçamento-Programa.


E

Orçamento Participativo é um modelo de articulação com a sociedade ou chamamento de cidadãos para eleição de prioridades, sem usurpação da discricionariedade do Governo para alocação dos recursos.

O orçamento-programa


A

é um instrumento de planejamento, de direção e de controle da administração pública.


B

tem finalidade política, contábil e financeira, exclusivamente.


C

é neutro na política financeira por ele veiculada.


D

objetiva o controle político do Poder Legislativo sobre as atividades financeiras governamentais.


E

é uma peça financeira que contém, exclusivamente, a previsão de receitas e a autorização de despesas.

Cláudia é presidente recém-eleita do país XPTO. Na sua campanha presidencial, ela se destacou por promover ideias inovadoras para revolucionar a gestão pública do país, principalmente com relação à questão orçamentária, visto que a nação continua presa à utilização do orçamento clássico, considerado ultrapassado pelos especialistas.


Sabendo disso, esse país pode utilizar o orçamento


A

por realizações, que faz anualmente uma análise crítica sobre as necessidades de cada área, sem compromisso com a dotação inicial.


B

desempenho, que prioriza a aquisição dos meios e as necessidades financeiras de cada unidade orçamentária.


C

programa, que enfatiza os aspectos administrativos e de planejamento e realiza o controle da eficiência, eficácia e efetividade.


D

por estratégia, que fomenta a perspectiva jurídica do processo orçamentário, permitindo o controle de honestidade e legalidade do gestor.


E

participativo, que substitui a participação do legislativo pela população, aumentando a flexibilidade na alocação dos recursos públicos.

Consoante se infere dos dispositivos da Lei nº 4.320/64 e da Constituição da República e, conforme disposto expressamente em comando do Decreto-Lei nº 200/67, o orçamento público dos entes federados brasileiros possui elementos de planejamento baseado em funções, atividades e projetos, que o caracterizam como orçamento do tipo:


A

de realização


B

programa


C

de desempenho


D

clássico

   
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