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Max Weber, criador da Sociologia da Burocracia, estudou tipos de sociedade. Marque a alternativa que aponta os três tipos de sociedade que o economista e sociólogo distinguiu.
Sociedade Legítima, Sociedade Carismática e Sociedade Técnica.
Sociedade Tradicional, Sociedade Carismática e Sociedade Legal.
Sociedade Tradicional, Sociedade Contemporânea e Sociedade Legal.
Sociedade Inovadora, Sociedade Legal e Sociedade Democrática.
Cohen, March e Olsen, na década de 1970, exploraram o garbage can model, ou, literalmente, o “modelo da lata de lixo”. Os problemas, as soluções e as preferências dos diversos indivíduos estão misturados, envolvendo disputas, conflitos e lutas por espaço e atenção dos detentores de poder.
O “modelo da lata de lixo” representa
uma investigação da burocracia, pois é contrário à noção de que a seleção de alternativas é dependente do sistema de coalizão que está no poder.
uma aprovação da burocracia, pois percebe as organizações como compostas por processos formalmente descritos e previsíveis.
uma desaprovação da burocracia, pois prevê processos de tomada de decisões centralizados, existindo a homogeneidade cultural e mais controles.
uma crítica à burocracia, pois mostra como os processos de tomada de decisão estão distantes de ser bem estruturados.
“A burocracia é uma forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos [...]. Weber viu inúmeras razões para explicar o avanço da burocracia sobre outras formas de associação” (CHIAVENATO, 2004).
De acordo com as vantagens que a burocracia pode proporcionar, conforme Chiavenato, analise as afirmações abaixo e marque a alternativa INCORRETA:
Constância, pois os mesmos tipos de decisão devem ser tomados nas mesmas circunstâncias.
Racionalidade em relação ao alcance dos objetivos da organização.
Pluralidade de rotinas e procedimentos que favorece a padronização, a redução de custos e erros, pois as rotinas são definidas por escrito.
Precisão na definição do cargo e na operação, pelo conhecimento exato dos deveres.
Redução do atrito entre as pessoas, pois cada funcionário conhece o que é exigido dele e quais os limites entre suas responsabilidades e as dos outros.
O Sr. Antônio Pereira da Silva é secretário de Planejamento e Finanças do município de Fernandinópolis/MG e foi demandado pelo prefeito local para contratar alguns profissionais a fim de trabalharem em uma nova secretaria municipal. O Sr. Antônio mencionou que todas as contratações da secretaria seriam realizadas segundo os trâmites legais, definindo claramente os papéis que cada um exerceria, respeitando a competência técnica e ocupação pretendida dos profissionais. Para formalizar o processo seletivo e dar iguais oportunidades a todos os profissionais aptos e qualificados para os cargos, o Sr. Antônio também mencionou a necessidade de criação de um edital público. Em consideração à opinião do Sr. Antônio, pode-se dizer que seus princípios estavam fundamentados na Teoria citada na alternativa:
Teoria das Relações Humanas, de Elton Mayo.
Teoria da Burocracia, de Max Weber.
Teoria Científica, de Frederick Taylor.
Teoria Clássica, de Henry Fayol.
Merton procura representar a burocracia de maneira mais ampla por meio de um conjunto de relações entre um número grande de variáveis. O modelo de Merton baseia-se nas consequências não previstas de organizar de acordo com os princípios da máquina. A partir dessa informação, marque V para verdadeiro ou F para falso nas afirmativas abaixo e, em seguida, assinale a alternativa com a sequência correta.
( ) A fim de aumentar a variabilidade do comportamento humano a padrões previsíveis e indispensáveis ao seu bom funcionamento, a organização impõe um forte controle sobre as pessoas.
( ) Essa imposição de controle busca a previsibilidade do comportamento, que é garantida pela imposição de normas e regulamentos. A organização estabelece previamente os padrões de procedimentos para as pessoas e institui as penalidades pelo não cumprimento, bem como a supervisão hierárquica para assegurar a obediência. Para complementar, a ênfase sobre o cargo e a posição dos indivíduos aumenta as relações personalizadas.
( ) A imposição de regras conduz as pessoas a uma justificativa da ação individual e a consequências imprevistas (disfunções), como a rigidez no comportamento e a defesa mútua na organização.
( ) Merton conclui que a burocracia é uma estrutura grupal primária destinada a desempenhar determinadas atividades que não podem ser cumpridas satisfatoriamente por critérios grupais secundários.
F – F – F – V
F – F – V – F
F – F – F – F
F– V – V – F
A Administração Pública Gerencial surgiu na segunda metade do século XX, com a intenção de reduzir custos e tornar mais eficiente a administração dos serviços sob a responsabilidade do Estado. Serviu também como instrumento de proteção ao patrimônio público, a fim de amenizar a insatisfação existente contra a Administração Burocrática.
Com relação às principais diferenças entre a Administração Pública Burocrática e a Gerencial, assinale a alternativa CORRETA.
Administração Pública Gerencial: evita indicadores de desempenho.
Administração Pública Gerencial: concentra-se no processo.
Administração Pública Burocrática: evita obedecer às regras.
Administração Pública Burocrática: controla os procedimentos.
João não entende o motivo pelo qual Pedro, seu colega de trabalho, ainda que não seja o gestor da equipe, exerce poder sobre os demais membros. Fato é que Pedro tem uma imagem altamente favorável entre os colegas, o que faz com que os outros admirem suas ideias e opiniões. O poder exercido por Pedro pode ser chamado, corretamente, de:
poder pode de ser competência.
poder legitimo.
poder referente/carismático.
poder de recompensa.
Na visão pessimista de Robert K. Merton, a burocracia não é tão eficiente como salienta Max Weber, mas apresenta uma série de distorções que prejudicam o seu funcionamento, levando-a à ineficiência. Ao formular o modelo burocrático de organização, Weber não levou em consideração uma possível flexibilidade da burocracia para atender a duas circunstâncias críticas. Marque a opção que consta uma dessas circunstâncias.
A adaptação da burocracia às exigências internas dos clientes.
A adaptação da burocracia às exigências externas dos clientes.
A adaptação da burocracia às exigências internas dos burocratas.
A adaptação da burocracia às exigências externas dos participantes.
Uma das facetas de uma organização burocrática é considerar o poder empregado pelos superiores para controlar os subordinados e a orientação dos subordinados com relação a esse poder. Com relação aos tipos de organizações burocráticas e aos mecanismos de controle, identifique como verdadeiras (V) ou falsas (F) as seguintes afirmativas:
( ) Uma organização burocrática coercitiva usa o poder das regras como principal meio de controle dos participantes dos níveis mais baixos.
( ) Uma organização burocrática utilitária adota a remuneração como principal meio de controle dos participantes dos níveis mais baixos.
( ) Uma organização burocrática normativa permite que o gerente escolha o principal meio de controle dos participantes dos níveis mais baixos.
( ) Uma organização burocrática híbrida adota mais de um meio de controle dos participantes dos níveis mais baixos.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta, de cima para baixo.
F – V – V – V.
F – V – F – V.
V – F – V – F.
F – F – V – V.
V – V – F – F.
Assinale a opção correta quanto à diferença entre Adhocracia e Burocracia:
Quanto ao Controle, na Burocracia há controles genéricos, já na Adhocracia há controles compreensivos.
Quanto à Direção, na Burocracia a supervisão é genérica e ampla, já na Adhocracia a supervisão é fechada.
Quanto à Organização, na Burocracia a departamentalização é funcional, enquanto na Adhocracia a departamentalização é por produto ou por cliente.
Quanto ao Planejamento, na Burocracia é detalhado e abrangente, enquanto na Adhocracia envolve políticas, procedimentos, regras e regulamentos.
O planejamento que cobre cada uma das tarefas, de maneira detalhada e feito a curto prazo, preocupando-se com "o que fazer" e com o "como fazer" as atividades cotidianas da organização é conhecido como:
tático
operacional.
otimizante.
conservador.
estratégico.
Quais são características de uma burocracia?
Divisão do trabalho: atividades desmembradas em tarefas que são realizadas por pessoas a quem foram atribuídas as tarefas. Há a definição de responsabilidade e delegação de autoridade através de uma hierarquia de autoridade: Cadeia de comando com responsabilidades e deveres específicos.
Racionalidade: Seleção, promoção (mérito), adequação do desempenho do trabalho às competências e seguimento de regras e padrões.
Registros escritos: continuidade organizacional - uniformidade de ação sobre transações da organização.
Impessoalidade: regras e procedimentos aplicados de modo uniforme e imparcial.
Todas as alternativas acima estão corretas.
Analise as afirmativas a seguir em relação aos modelos organizacionais.
I. O modelo de estrutura simples é caracterizado por baixo grau de departamentalização e pouca formalização.
II. A burocracia apresenta centralização da autoridade e pequena amplitude de controle.
III. A estrutura matricial combina duas formas de departamentalização e tem cadeia única de comando.
Assinale a alternativa CORRETA.
Apenas a afirmativa I está correta.
Apenas as afirmativas I e II estão corretas.
Apenas as afirmativas II e III estão corretas.
Todas as afirmativas estão corretas.
Entre as principais características do modelo de administração burocrática estão:
clientelismo e nepotismo.
estrutura hierarquizada e profissionalização dos funcionários.
horizontalização das estruturas e meritocracia.
caráter irracional da divisão do trabalho e ausência de controles.
excesso de rotinas procedimentais e patrimonialismo.
O tipo ideal de burocracia foi proposto por Max Weber, sociólogo alemão, no início do século XX. Assinale a alternativa que apresente SOMENTE características do modelo ideal de Weber.
Formalidade, impessoalidade e profissionalismo.
Racionalidade, ausência de regras e padrões, impessoalidade.
Formalidade, descentralização e profissionalismo.
Racionalidade, descentralização e hierarquia.
A teoria da burocracia teve como expoente Max Weber e começou a fazer parte da administração empresarial e pública mundial em torno da década de 1940. A burocracia surgiu para coibir os excessos do patrimonialismo. Dentre as principais características do modelo burocrático, há uma ligada com a meritocracia e a instituição de planos de carreira. Essa característica é denominada:
formalismo.
impessoalidade.
informalidade.
profissionalismo.
moralidade.
A característica do modelo burocrático que preconiza o mérito e a partir da qual as funções são atribuídas a pessoas que chegam a um cargo por meio de competição justa denomina-se:
Profissionalismo.
Formalidade.
Hierarquia.
Centralização.
Respeito às regras.
Conforme Max Weber, a autoridade tradicional é legitimada por costumes sociais, crenças e tradições.
Certo
Errado
A forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos é a
burocracia.
qualidade total.
estratégia organizacional.
administração por objetivos.