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Questões de Concurso sobre Teoria da burocracia
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A dominação, segundo a análise que Max Weber fez da burocracia, começa com a discussão dos processos interligados de dominação (ou autoridade) e obediência. Dominação ou autoridade, segundo Weber, é a probabilidade de haver obediência dentro de um grupo determinado. Há três tipos puros de autoridade ou dominação. A figura abaixo resume os principais pontos de cada uma dessas três bases de autoridade. Substitua os números romanos pelo respectivo tipo de autoridade e assinale a alternativa que apresenta a ordem correta.
-
I | II | III |
• Baseia-se nas qualidades pessoais de um líder. • Depende de os seguidores admirarem as qualidades do líder. | • Baseia-se em normas impessoais e racionais. • Cria "figuras de autoridade". • Cria direitos e obrigações. | • Baseia-se nos usos e costumes. • Passa de geração a geração. • Depende da crença na "santidade dos hábitos". |
A
I – Autoridade Tradicional, II – Autoridade Legal-Racional e III – Autoridade Carismática.
B
I – Autoridade Carismática, II – Autoridade Tradicional e III – Autoridade Legal-Racional.
C
I – Autoridade Tradicional, II – Autoridade Carismática e III – Autoridade Legal-Racional.
D
I – Autoridade Carismática, II – Autoridade Legal-Racional e III – Autoridade Tradicional.
Segundo Araujo (2004), o documento administrativo que define as normas, as diretrizes e apresenta o detalhamento de como fazer o trabalho de natureza burocrática é o manual de:
A
organização
B
instruções
C
formulários
D
rotinas
Com base em Prestes Motta (1988), a organização burocrática é escolhida pelos capitalistas,
A
por causa de sua capacidade de controle social.
B
porque garante um trabalho digno, dotado de sentido.
C
porque é um aspecto imutável da tecnologia industrial.
D
porque se caracteriza por indiscutível superioridade técnica.
E
por causa da impossibilidade de adotar outro sistema organizacional.
A Teoria da Burocracia nas Organizações, de Max Weber, tem como princípio fundamental a busca da racionalidade. Como forma de atingir esta racionalidade, temos como características desta escola a existência de regras escritas ___________________, do constante uso da comunicação _______________ e da _______________ nas relações. As palavras correspondentes as lacunas, em ordem, são?:
A
implícitas – formal – impessoalidade.
B
implícitas – informal – pessoalidade.
C
exaustivas – formal – impessoalidade.
D
exaustivas – informal – pessoalidade.
É característica da burocracia:
A
A reafirmação dos postulados clássicos
B
A análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos
C
A ênfase nas pessoas
D
A rotina e procedimentos padronizados.
Em “Criando Organizações Eficazes”, Henry Mintzberg apresenta as Estruturas em Cinco Configurações, segundo um design próprio. A organização que tem como principal mecanismo de coordenação e parte-chave da organização, respectivamente, a padronização de habilidades e o núcleo operacional é a:
A
Estrutura Simples.
B
Burocracia Mecanizada.
C
Forma Divisionalizada.
D
Burocracia Profissional.
E
Adhocracia.
Com relação às organizações burocráticas, analise as afirmativas abaixo.
I. O trabalho é dividido racionalmente.
II. Os procedimentos são escritos.
III. Os membros mantêm relações de lealdade pessoal para com seus superiores.
Assinale a alternativa CORRETA.
A
Nenhuma afirmativa está correta.
B
Somente as afirmativas II e III estão corretas.
C
Somente as afirmativas I e II estão corretas.
D
Somente as afirmativas I e III estão corretas.
E
Todas as afirmativas estão corretas.
Analise os aspectos descritos abaixo, defendidos por Prestes Motta (1988), como fonte principal do burocratismo, e marque (V) para verdadeiro ou (F) para falso:
( ) A produção, com concentração em poucas grandes unidades e com a racionalização do trabalho, gera o aparecimento de um aparelho administrativo no seio da empresa capitalista.
( ) O Estado moderno que se tornou um instrumento de controle e de administração de um número cada vez maior de setores da vida social.
( ) O crescimento das organizações políticas e sindicais.
( ) O apego do homem à luta por pequenas posições na hierarquia social de prestígio ou de consumo.
A sequência correta é
A
V, V, F, V.
B
F, F, F, F.
C
F, V, V, V.
D
V, V, V, F.
E
V, V, V, V.
Com relação ao modelo weberiano de burocracia, pode-se afirmar que:
A
É um sistema de gestão que permite a eliminação dos movimentos desnecessários das ações dos trabalhadores, favorecendo a economia de escalas, o corte de custos das operações e o aumento da produtividade.
B
É uma construção teórica que acentua a subjetividade dos fenômenos organizacionais e dos atos administrativos formais, mas que produz um sistema de administração lento e corrupto.
C
A preocupação central da obra desse pensador é a racionalidade instrumental, entendida em termos da equação dinâmica entre meios e fins, cujas manifestações traduzem-se no formalismo, na impessoalidade e na profissionalização dos membros da burocracia.
D
É um modelo que tem origem no estruturalismo dialético de Karl Marx, no estruturalismo concreto de Radcliffe-Brown e Gurvitch e no estruturalismo abstrato desenvolvido por Lévi-Strauss.
E
Corresponde aos sistemas de gestão adotados pela maior parte das organizações contemporâneas, pois favorece a adoção da tecnologia de informação avançada, a criatividade e a inovação organizacional.
O aparato burocrático tem sido tema para estudiosos da administração há tempos. A Teoria da Burocracia, por exemplo, desenvolveu-se na Administração por volta da década de 1940. Analise os itens a seguir.
I. As origens da burocracia remontam à época da Antiguidade.
II. A burocratização não se limita à organização estatal.
III. O aparato administrativo na dominação legal é a burocracia.
Pode-se afirmar que:
A
todos os itens estão corretos.
B
apenas um item está correto.
C
apenas dois itens estão corretos, sendo um deles o item I.
D
apenas os itens II e III estão corretos.
E
nenhum item está correto.
O termo “burocracia” possui atualmente fortes conotações negativas. Popularmente falando, é utilizado para indicar a proliferação de normas e regulamentos que tornam ineficientes as organizações administrativas públicas, bem como corporações e empresas privadas. Max Weber empreendeu seus estudos sobre a teoria sociológica clássica, que concebe a burocracia como:
A
um tipo de organização, formado por profissionais especializados, selecionados segundo critérios racionais e que se encarregam de diversas tarefas importantes dentro do sistema.
B
uma concepção ideológica que tem como objetivo dificultar o acesso das pessoas às informações de interesse social e coletivo.
C
uma forma de organização estruturada em distribuições de cargos políticos e separadas por zonas de interesse a fim de agregar o maior número de funcionários burocratas.
D
a estrutura organizacional criada na ex-URSS e baseada na distribuição de cargos públicos de acordo com os interesses do governo comunista da época.
E
a organização estrutural baseada na pessoalidade, sem distinção hierárquica em que o negócio oficial é conduzido na base de documentos escritos.
Max Weber entendeu a burocracia como uma tentativa de formalizar e coordenar o comportamento humano por meio do exercício da autoridade racional-legal. Para esse pensador, a burocracia baseia-se em alguns princípios, dentre os quais se destaca o princípio da impessoalidade. Assinale a opção a seguir que define o princípio da impessoalidade:
A
Adoção de um sistema de carreira no qual a remuneração seja igual para o exercício de cargos e funções semelhantes.
B
A relação e o tratamento entre as pessoas na organização devem ser baseados em critérios objetivos e não em favoritismos, possibilitando uma posição de neutralidade que evite discriminações gratuitas.
C
Existência de funções bem definidas para os burocratas e competências rigorosamente determinadas por leis e regulamentos.
D
Divisão racional de tarefas, baseadas em regras específicas, a fim de promover maior nível de especialização para o pessoal e maior eficiência para a organização.
E
A criação de uma hierarquia organizacional fundada em regras explícitas que regulem o exercício da autoridade e seus limites.
Segundo Maximiano (2006, p. 100), Max Weber diz que as organizações formais se baseiam em leis. A obediência é devida às leis, formalmente definidas, e às pessoas que as representam, que agem dentro de alguma jurisdição. Toda sociedade, organização ou grupo que se baseie em leis racionais é uma burocracia.
O excerto “As pessoas são ocupantes de cargos ou posições formais. Alguns dos cargos são de figuras de autoridade. A obediência é devida aos cargos, não aos ocupantes. Todas as pessoas seguem a lei”, refere-se à qual característica do tipo ideal de burocracia?
A
Formalidade.
B
Autoritarismo.
C
Impessoalidade.
D
Profissionalismo.
Segundo o conceito popular, a burocracia é entendida como uma organização onde a “papelada” se multiplica e se avoluma, impedindo soluções rápidas ou eficientes. O conceito de burocracia para Max Weber é exatamente o contrário. Para ele, a burocracia é a organização eficiente por excelência. Para conseguir eficiência, a burocracia explica nos mínimos detalhes como as coisas deverão ser feitas.
Relacione as características e disfunções da burocracia às respectivas situações.
1. Características da burocracia.
2. Disfunções da burocracia.
( ) Normas e regulamentos.
( ) Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público.
( ) Racionalidade e divisão do trabalho.
( ) Resistência às mudanças.
( ) Impessoalidade nas relações.
Assinale a opção que indica a relação correta, de cima para baixo.
A
1 – 2 – 1 – 2 – 1
B
1 – 1 – 2 – 2 – 1
C
1 – 2 – 2 – 2 – 2
D
2 – 2 – 2 – 2 – 2
E
2 – 1 – 2 – 1 – 2
A burocracia apresentou algumas anomalias de funcionamento, as quais foram chamadas de disfunções da burocracia. É disfunção da burocracia:
A
a estrutura hierárquica.
B
a formalização das comunicações.
C
a seleção meritocrática.
D
o fortalecimento da organização informal.
E
a internalização das regras e apego aos regulamentos.
O modelo burocrático na administração pública vem sendo questionado pela sua incapacidade de responder de forma eficiente às demandas dos cidadãos e por ser pouco adaptável às transformações da sociedade. Em substituição ao modelo burocrático, tem sido proposto um modelo gerencial para administração pública. Assinale a alternativa que melhor corresponde às características do modelo gerencial.
A
Uso da noção de cliente e voltado para resultados.
B
Uso da noção de cliente e voltado para democratização das relações com a comunidade.
C
Voltado para eficiência e para descentralização do poder para grupos organizados em movimentos sociais.
D
Centrado na noção de autoridade racional legal e voltado para eficiência.
E
Centrado na autoridade tradicional e voltado para a efetividade das ações governamentais.
São características principais do Sistema Burocrático, EXCETO:
A
Subordinação às normas internas da organização.
B
Cargos preenchidos por mérito.
C
Anarquismo.
D
Impessoalidade.
E
Competência técnica.
A instituição administrativa do Estado, que usa como método de combate à corrupção e ao nepotismo a adoção de princípios de um serviço público profissional e de um sistema administrativo, formal e racional, é denominado (a):
A
burocracia.
B
persecução jurisdicional.
C
constitucionalismo.
D
arcabouço jurídico.
E
democracia.
Chiavenato, 2003, p. 262, apresenta o conceito de burocracia para Max Weber como uma “organização eficiente por excelência”, e que para conseguir a eficiência, “a burocracia explica nos mínimos detalhes como as coisas deverão ser feitas”. É INCORRETO afirmar que são características da burocracia, segundo Max Weber:
A
Caráter legal das normas e procedimentos.
B
Imprevisibilidade do funcionamento.
C
Impessoalidade nas relações.
D
Profissionalização dos participantes.
E
Competência técnica e meritocracia.
Considerando as características da teoria burocrática, assinale a alternativa que NÃO corresponde a esta teoria:
A
Caráter informal das comunicações.
B
Caráter legal das normas.
C
Hierarquização da autoridade.
D
Impessoalidade no relacionamento.
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